6. getekende vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 21-06-2023

gemeente

Ter schelling

..

Besluitenlijst raad 21juni 2023

Nr.

Ondeiwerp Vergadering Aanvangstijd Aanwezig

Eveneens aanwezig Afwezig Bijzonderheden Agenda

Agendapunt 1. Openingen afwezigheidsmelding 2. Vaststellen agenda 21juni2023 3. Inspreekronde voor publiek

4.a mededelingen uit samenwerkingsverbanden 4.b Voortgang grote projecten

1.

2023106 Besluftenljst raadsvergadering 21 juni 2023 21 juni 19.30 uur mevrouw C.M. van de Pol (voorzitter) de heer T.D. de Jong (griffier) de heer R.E. Bultena (PB) de heer C. Muijskens (PB) de heer J.C. Smit (PB) de heer D. Ruige (VVD) de heer P. Werner (VVD) de heer C.T. Lugt (VVD) de heer G. Bos (ST) de heer J. W. Adams (PvdA) Mevrouw A. Schol (PvdA) de heer H.K. van der Wielen (CDA) mevrouw G. van Essen (wethouder) mevrouw J. Hoekstra-Sikkema (wethouder) de heer. K.D.J. Smit (ST) -

De beeld en geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien.

Onderwerp De voorzitter van de raad opent de vergadering en heet iedereen welkom. Agendapunt 1 1 wordt op verzoek van raadslid Bultena een bespreekstuk. Bultena kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan. Lugt kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan. Met deze aanvullingen wordt de agenda vastgesteld. M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeidfragmenten.

Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen of iets meegeven ter overweging aan de gemeenteraad. Insprekers; De heer Bierema en mevrouw De Haan. M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeidfragmenten.

Wethouder Van Essen blikt terug op het bezoek van de collega’s van de BES eilanden. M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeidfragmenten.

Wethouder Hoekstra doet een mededeling over de Tonnenloods, en de voortgang van het proces. Er wordt o.a. onderhandeld met Rijkswaterstaat over de huur. Er is een formele brief van Staatsbosbeheer over de bijdrage van € 1 miljoen. Stichting de Tonnenloods kan steeds meer werk overnemen. Inzet is om na het reces

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 21juni 2023

met een compleet plan te komen richting de raad, met een overzicht van de gehele exploitatie. De raad heeft krediet verleend voor het havenproject, er wordt hard gewerkt, maar er zijn wat personele situaties en voorvallen. Dit leidt tot een bezinning op de inloopspreekuren en de bezetting. Raadslid Bos interrumpeert. Er volgen verhelderende vragen van Bultena en Schol. Burgemeester Van de Pol geeft aan dat de gemeente momenteel helaas slecht bereikbaar is, via de telefonische weg, hier wordt aan gewerkt.

5. vragenronde raadsleden

6. L(jst met toezeggingen

7.a Vaststellen besluitenljst 10 mei 2023

M.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Raadslid Van der Wielen stelt vragen, wethouder Hoekstra beantwoordt deze. Raadslid Adams stelt vragen, wethouder Van Essen beantwoordt deze. Werner stelt een verhelderende vraag. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

Raadslid Schol stelt een vraag over toezegging nummer 2. Toezegging: Wethouder Hoekstra zegt toe het onderzoeksrapport toe te zenden voor de volgende raadsvergadering. Besluit: de toezeggingen met voignummer 8, 9,11,18,19,20,21,26,29,31,36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 50, 51, 55 af te voeren van de lijst; toelichting te vragen op toezegging met voignummer 22, 32. Het besluit wordt met 10 stemmen voor, unaniem aanqenomen. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Burgemeester Van de Pol vraagt expliciet of er nog iemand iets naar aanleiding van deze vergadering of de besluitenlijst naar voren wenst te brengen. Bultena en Lugt stellen vragen. Burgemeester Van de Pol worstelt met kennis die achter gesloten deuren wordt gehouden en komt hier op een ander moment op terug. Plaatselijk Belang vraagt een schorsing aan. De vergadering wordt geschorst 20.16 uur. De vergadering wordt heropend om 20.33 uur.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld, met 10 stemmen voor. 7.b Vaststellen besluitenljjst 14 juni 2023 8. L(jst ingekomen Stukken

Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte Weergave Raadslid Lugt verzoekt om enkele stukken te wijzigen: A.7 wordt C. A.34 procesvoorstel ontbreekt, wethouder zegt toe dit nog toe te zenden A.43 wordt 0. De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Besluit: De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening. 2.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 21juni 2023

De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel. Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor aangenomen. 9. Bestuurlijke Termijn Planning

10. Jaarrekening gemeente Terschelling 2022

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt.

In navolging op het raadsbesluit om te gaan werken met een door de raad vastgestelde Bestuurlijke Termijnplanning wordt deze voor de daarop volgende periode vastgesteld. Het college geeft aan welke wijzigingen er worden voorgesteld. Korte Weergave: Lugt informeert naar terrassenbeleid, Toezegging: Wethouder Hoekstra komt hier op terug. Besluit: De Bestuurlijke Termijnplanning met kenmerk 20230515 vast te stellen. Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor, aangenomen. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: Bijgaand treft u aan de jaarstukken 2022 van de gemeente Terschelling. Het resultaat over 2022 is € 1 .302.000 positief en wordt voorgesteld in te stemmen met een bestemming van € 1 .067.000 in de algemene reserve en € 235.000 in de reserve recreatie. In de jaarrekening wordt een voorstel gedaan om € 240.000 mee te nemen in de budgetoverheveling naar 2023. Korte weergave: le termijn In de le termijn spreken raadsleden Bultena, Ruige, Bos (met interrupties van Ruige en Bultena), Adams (met interrupties van Bultena en Lugt) en Van der Wielen over het onderwerp. De vergadering wordt geschorst: 21:08 De vergadering wordt heropend: 21:29

Raadslid Bos krijgt het woord en dient een amendement in, er komen vragen van Bultena. De vergadering wordt geschorst: 21:32 De vergadering wordt heropend: 21:33

Raadslid Bos krijgt het woord. Bultena stelt een aanvullende vraag. Wethouder Hoekstra beantwoordt de vragen, er zijn interrupties van Bultena, Lugt. Toezegging: Wethouder gaat de informatie over het bestemmingsreserve toeristenbelasting schriftelijk samenstellen. De vergadering wordt geschorst: 21:53 De vergadering wordt heropend: 22:05

Raadsleden Bultena, Lugt en Adams spreken verder over het amendement. 2 termijn In de 2 termijn spreken raadsleden Bultena, Bos, Van der Wielen verder over het onderwerp. Portefeuillehouder Hoekstra gaat in op de vragen. Toezegging Wethouder Hoekstra zegt toe met een voorstel te komen of de nota reserves en voorzieningen eerder te behandelen is dan nu op de

3.

gemeente

chelling

Besluiten lijst raad 21juni 2023

planning staat om op deze manier goed te kijken naar dit reserve toerisme. De vergadering wordt geschorst: 22:19 De vergadering wordt heropend: 22:20

Voorgesteld Besluit: 1. De jaarstukken 2022 vast te stellen; 2. Van het resultaat € 1 .067.000 ten gunste van de algemene reserve te bestemmen; 3. Van het resultaat € 235.000 ten gunste van de recreatie reserve te bestemmen; 4. De budgetoverheveling ad € 240.000 toe te voegen aan de reserve budgetoverheveling.

.:

Stemming: Amendement: Het besluit te wijzigen: Het gerealiseerde resultaat ad € 1.302.000 ten gunste van de algemene reserve te brengen.

Stemverklaring Bultena: fractie PB stemt voor en heeft goed geluisterd naar de woorden van de heer Lugt, op het moment dat het bestemmingsreserve kan worden uitgegeven naar keuze dan is het geen bestemmingsreserve meer. PB voor PvdA voor CDA voor ST voor VVD tegen, stemverklaring: gelden die worden opgebracht door de toerist moeten worden gebruikt voor het toeristisch product en niet in het algemene reserve.

Besluit De jaarstukken 2022 vast te stellen; Van het resultaat € 1 .302.000 ten gunste van de algemene reserve te bestemmen; 3. De budgetoverheveling ad € 240.000 toe te voegen aan de reserve budgetoverheveling.

1. 2.

Het besluit wordt, met 10 stemmen voor unaniem, aanqenomen. 11. Hus en Hiem begroting 2024

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenfen.

Bespreekstuk: Jaarlijks worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem, Welstandsadvisering en Monumentenzorg, in de gelegenheid gesteld hun zienswijze naar voren te brengen over de ontwerp begroting voor het komende jaar en de meerjarenraming voor de 3 daaropvolgende jaren.

Korte weergave: je termijn

4.

gemeente

•7 Ter schelling

Besluiten lijst raad 21juni 2023

In de le termijn spreken raadsleden Bultena, Van der Wielen, Schol, Lugt (met interrupties van Bultena, J.C. Smit) Werner, Bos over het onderwerp, waarbij Bultena een motie indient. Wethouder Van Essen gaat in op de motie en de vragen die hieruit vloeien. De vergadering wordt geschorst: 22:49 De vergadering wordt heropend: 22:20

2 termijn In de 2 termijn spreken raadsleden Ruige, Bultena verder over de motie. Besluit: 1. Kennis te nemen van de ontwerp begroting 2024, de meerjarenraming 2025-2027 en de jaarrekening 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem. 2. Geen zienswijze kenbaar te maken over de ontwerp begroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 van de GR hûs en hiem. Stemverklaring: Bultena Wij ons zorgen maken over de begroting, onzekerheden over personele bezetting en de bijbehorende kosten Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor, aangenomen. MOTIE • Bij Hûs en Hiem erop aan te dringen dat bij bouwaanvragen rekening gehouden dient te worden dat deze aanvragen geen inbreuk maken op de door de raad uitgesproken wens om het aanzicht van de eilander bouw te behouden; • In voorkomende gevallen waarbij Hûs en Hiem hiervan afwijkt voor wat betreft welstand een second opinion” aan te vragen bij een andere organisatie. Stemverklaring: Schol: het wordt al gedaan, maar als signaalfunctie en als extra steuntje in de rug van de wethouder De motie wordt, unaniem, met 10 stemmen voor aangenomen. 12. Samenwerkingsverband de Waddeneilanden begroting 2024

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Hamerstuk: Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden wil de conceptbegroting voor 2024 voorleggen aan de afzonderlijke raden voor zienswijzen. Na verwerking van eventuele zienswijzen zal de begroting voorgelegd worden aan de leden van het Algemeen Bestuur, met het verzoek de begroting vast te stellen. Besluit: Kennis te nemen van de conceptbegroting 2024 en het meerjarenperspectief 2024 2027 van GR De Waddeneilanden en hierop geen zienswijze in te dienen. Het besluit wordt unaniem, met 10 stemmen voor, aangenomen. —

13. Veiligheidsregio Fi’yslân: jaarrekening 2022. 5.

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Hamerstuk:

gemeente

chelling

Besluiten lijst raad 21juni 2023

begrotingswijziging 2023 en begroting 2024

De Veiligheidsregio Fryslân stelt gemeenten in de gelegenheid om zienswijzen in te dienen over de financiële stukken. Het advies is om geen zienswijzen in te dienen omdat er een positief resultaat is geboekt over 2022. De extra ondersteuning die nodig was in het kader van de coronapandemie en de opvang van ontheemden uit Oekraine kan (grotendeels) worden gedeclareerd bij het Rijk. Het positieve resultaat wordt met name veroorzaakt doordat een aantal geplande taken, als gevolg van tijdgebrek, niet zijn uitgevoerd en zullen worden doorgeschoven. Besluit: Geen zienswijze in te dienen op Jaarstukken 2022, Eerste begrotingswijziging 2023, begroting 2024 en Waarborgfonds Veiligheidsregio Fryslân en in te stemmen met het verhogen van het budget zoals deze is voorgesteld in de begroting 2024 VRF en deze ten laste te brengen van de algemene middelen. Het besluit wordt, unaniem met 10 stemmen voor aangenomen.

14. Vaststellen Huisvestingsverordening

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

15. Vernieuwing Welstand

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Hamerstuk: De gemeenteraad heeft ingestemd met de concept Huisvestingsverordening Terschelling 2023 en besloten deze Vrij te geven voor inspraak. De concept verordening heeft 4 weken ter inzage gelegen en er heeft overleg plaatsgevonden met Huurdersvereniging de Bewonersraad, WoonFriesland en de lokale makelaars. Er zijn geen inspraak reacties ontvangen. Wel geven de overlegreacties aanleiding om de verordening en de toelichting bij de verordening gewijzigd vast te stellen. Besluit: De Huisvestingsverordening Terschelling 2023 en de toelichting bij de verordening vast te stellen, met in acht name van de in de Nota Inspraak en Overleg Huisvestingsverordening Terschelling 2023 voorgestelde wijzigingen. Het besluit wordt, unaniem met 10 stemmen voor aangenomen. Hamerstuk: De welstandsnota uit 2008 wordt vernieuwd. Er is een startnotitie geschreven waarin de uitgangspunten staan voor de nieuwe nota ruimtelijke kwaliteit. Nadat de startnotitie is vastgesteld, wordt een externe partij ingehuurd om de nota ruimtelijke kwaliteit te schrijven. Besluit: Vast te stellen de Startnotitie De vernieuwde welstandsnota: de nota ruimtelijke kwaliteit’ Voor het jaar 2023 een budget beschikbaar te stellen van € 25.000, voor het jaar 2024 een budget beschikbaar te stellen van € 25.000 en beide bedragen ten laste te brengen van de algemene -

-

6.

•,,

gemeente

Ter schelling

Besluitenlijst raad 21juni 2023

middelen in 2023 en 2024 en dit op te nemen in de eerstvolgende bestuursrapportage. Het besluit wordt, unaniem met 10 stemmen voor aangenomen. 16. Motie vreemd aan de orde van de dag Trapveldje West

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Raadslid Bultena dient de motie in. Korte Weergave: Eerste Termijn: In dele termijn spreken raadsleden Bos, Schol, Van der Wielen spreken over de motie. Bultena amendeert een kennelijke fout. Wethouder Hoekstra gaat in op de vragen en geeft aan een informatieavond te kunnen houden over de grondruil. Wethouder Hoekstra gaat na wat er aan opzeggingen zijn geweest. Er zijn interrupties van Bultena, Bos, J.C. Smit, Adams. Wethouder Van Essen gaat in op de vragen vanuit haar portefeuille. Tweede termijn: Raadsleden Schol spreken verder over het onderwerp. Raadslid Schol stelt het volgende amendement voor: toevoegen: het trapveldje moet blijven. Bultena gaat in op dit amendement.

Motie: • Tot zolang er geen collegebesluit is genomen over de grondruil de huidige gebruikers het genot van het gebruik van het voetbalveld te geven; • De raad te informeren bij een voornemen tot grondruil; • Het huidige gebruik niet eerder op te zeggen dan dat een termijn van 3 maanden is verstreken nadat de transactie met de grondruil waarin dit voetbalveld betrokken is heeft plaatsgevonden; • De gebruiksovereenkomst met de huidige gebruikers dienovereenkomstig op te stellen; • Dit besluit te delen met Staatsbosbeheer, Besluit Stemverklaring: Schol: ik blijf bij mijn amendement, maar ga toch mee met de motie Het de motie wordt, unaniem met 10 stemmen voor aangenomen. 17. Motie vreemd aan de orde van de dag Terrassen

7.

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Raadslid Lugt dient de motie in en licht deze toe. Korte Weergave: Eerste termijn: Raadsleden Van der Wielen, Bos, Muijskens, Adams gaan in op de motie. Wethouder Hoekstra gaat in op de motie en de vragen die gesteld zijn, met interrupties van Adams, J.C. Smit. Tweede termijn:

gemeente

Ter schelling

Besluitenlijst raad 21juni 2023

Raadsleden Lugt (met interrupties van Adams, Muijskens- die een amendement voorstelt en Bultena). Wethouder Hoekstra gaat in op de antwoorden en plaatst kanttekeningen bij de motie. Toezegging Wethouder Hoekstra geeft aan iets op de commissie van 6 juli te kunnen presenteren, over hoe uitwerking kan worden gegeven aan de motie en de pilot en hoe deze er uit kan zien. (geamendeerde)Motie: • In 2023 terrasvergunningen uitgegeven worden voor wat betreft oppervlakte van terrassen, zoals tijdens de Coronacrisis; • Ondernemers gestimuleerd worden hiermee kwaliteitsverbetering van de terrasbeleving tot stand te brengen; • Het college in de zomer van 2023 monitort hoe verruiming zich verhoudt tot leefbaarheid, veiligheid en klanttevredenheid; • De bevindingen van de pilot verwerkt worden bij het formuleren van nieuw terrassenbeleid. • Looproutes daadwerkelijk gerealiseerd worden, daar waar het de doorstroming in het verblijfsgebied bevordert. • Het college wordt opgedragen te controleren of er daadwerkelijk looproutes zijn en zo niet dan de horecaondernemers op te dragen de looproute vrij te maken. Besluit De motie wordt, unaniem, met 10 stemmen voor aangenomen.

De vergadering van 21juni wordt om 23.46 uur gesloten. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van de gemeente Terschelling, gehouden op woensdag 19 juli 2023

griffier

8.