6.g. 20220215 Memo Uitvoeringsprogramma Waddeneilanden 2021-2026 van de Agenda voor het Waddengebied 2050.pdf

Memo Aan

:

Gemeenteraad

Datum

:

15 februari 2022

Afzender

:

Onderwerp

:

Het college van burgemeester en wethouders Uitvoeringsprogramma Waddeneilanden 2021-2026 van de Agenda voor het Waddengebied 2050

Bijlage(n)

:

1. Verzamelbrief Wadden 6 oktober 2021

Tijdens de extra commissievergadering van 3 februari ’22, in aanvulling op de vergadering van 2 februari ’22, zijn door de fractie van Plaatselijk Belang Terschelling vragen gesteld over agendapunt 5; het Uitvoeringsprogramma Waddeneilanden 2021-2026 van de Agenda voor het Waddengebied 2050. Middels deze memo wordt ingegaan op deze vragen/opmerkingen. Algemeen Waarom staat de haven van West-Terschelling niet aangemeld als Waddenhaven, zoals Delfzijl, Eemshaven, Lauwersoog, Harlingen, Den Oever, Den Helder, en nu ook Oude Schild? Hier wordt vooral gedoeld op de industrie en visserijhavens die samenwerken binnen het Programma Waddenzeehavens Uiteraard hebben de havens als West-Terschelling, maar ook andere kleinere havens langs de Waddenkust en op de eilanden een belangrijke functie vanuit bereikbaarheid, recreatie etc. Opmerkingen Uitvoeringsprogramma Pagina 55 Bronnen voor investeringen in het Waddengebied: Investeringen in het Waddengebied moeten bijdragen aan de doelen van de Agenda.

- Draagt het Uitvoeringsprogramma Havenfront Terschelling ook bij aan deze doelen? - Kan de gemeente Terschelling gebruik maken van belangrijke financieringsbronnen zoals het waddenfonds, en het IKW, Investeringskader Waddengebied en koppelingen met andere investeringsprogramma's? Ja, in principe kan de gemeente Terschelling ook gebruik maken van deze bronnen, voor zover het natuurlijk past binnen de criteria van genoemde bronnen.

2 Doelendocument Pagina 16 In 2026 zijn de stuifdijken zonder waterkerende functie waar mogelijk doorlaatbaar. PBT is hier geen voorstander van. Na de laatste storm is er een slenk ontstaan aan het eind van de Cupido polder. We kunnen nu niet meer bij het Amelander Gat komen. Door en bij de washovers loop je het risico dat daar straks allemaal slenken ontstaan met gevolg dat we daar straks niet meer met de auto kunnen komen. In 2026 zijn stuifdijken zonder waterkerende functie waar mogelijk doorlaatbaar, om de eilandpunten dynamischer te maken, veroudering van habitats tegen te gaan, de variatie en biodiversiteit te vergroten (verjonging kwelders, jonge duinen en natte duinvalleien) en ruimte te geven voor voldoende zandtransport naar en sedimentatie in de Waddenzee. In de gebiedsagenda zijn o.a. als doelen geformuleerd: - het vergroten van de dynamiek voor versterking van de sedimentatie Pilots uitvoeren met het toelaten van meer dynamiek op de eilandstaarten, eventueel in combinatie met suppleties boven de eilanden. Zorgen dat het zandvolume in de kust op orde blijft en meegroeit met de zeespiegelstijging: De basiskustlijn bij de eilanden wordt met zandsuppleties in stand gehouden. Pagina 15 ER - doel 3: Zoetwater langs de kust en op de eilanden beter vasthouden. De maatregelen zien er goed uit.

Dit signaal kan worden gezien als een ondersteuning van het UP 2021 – 2026 Pagina 17 We houden de Basiskustlijn bij de eilanden met zandsuppleties in stand. Wanneer wordt de zandsuppletie tussen paal 6 en 8 uitgevoerd? Het doel van het onderhoud aan de kust is het duurzaam borgen van functies van de kust, waaronder de veiligheid van de waterkerende duinen. De basiskustlijn is het instrument waarmee Rijkswaterstaat jaarlijks beoordeelt of de ontwikkeling van de kust voldoet of dat een interventie / zandsuppletie nodig is om ongewenste (structurele) kusterosie te voorkomen. In de periode 2018-2019 is specifiek over de locatie paal 6 – 8 gesproken met een aantal stakeholders, vanwege de aanhoudende overschrijdingen van de basiskustlijn op deze plek. Uit deze gesprekken bleek dat géén van de aanwezige functies (waterkering, natuur, recreatie) voorlopig in het geding is. Daarom heeft Rijkswaterstaat besloten nog geen zandsuppletie uit te voeren. Tot nu toe zijn de ontwikkelingen stabiel en is er geen aanleiding tot een ingreep. De gemeente wordt net als diverse andere organisaties jaarlijkse geïnformeerd over de ontwikkeling van de kust en het voorgestelde zandsuppletieprogramma en heeft dan ook de gelegenheid om daar (formeel) op te reageren richting Rijkswaterstaat.

3 Pagina 21 In 2025 heeft Terschelling op een nieuwe locatie een gymzaal en dorpshuis gekregen (de Stoek). Op welke locatie en hoe zit het met cofinanciering? Het Programma Waddeneilanden maakt integraal onderdeel uit van het Uitvoeringsprogramma 2021 – 2026. Dit komt uit (de SMART-doelen van) het Programma Waddeneilanden en is door Terschelling zelf aangedragen. Pagina 22 In 2026 zijn op Schiermonnikoog en Terschelling LOC' s gerealiseerd. Graag nadere uitleg. Het Programma Waddeneilanden maakt integraal onderdeel uit van het Uitvoeringsprogramma 2021 – 2026. Dit komt uit (de SMART-doelen van) het Programma Waddeneilanden en is door Terschelling zelf aangedragen. Pagina 25 Tussen 2022 en 2026 krijgen ten minste tien evenementen of festivals op de eilanden ondersteuning om geheel circulair te worden. Graag nadere uitleg. Het Programma Waddeneilanden maakt integraal onderdeel uit van het Uitvoeringsprogramma 2021 – 2026. Dit komt uit (de SMART-doelen van) het Programma Waddeneilanden en is door Terschelling zelf aangedragen. Pagina 26 ER — doel 1: Meer recreatieve toeristische voorzieningen langs de Waddenkust bieden, passend bij de lokale doelen en ruimtelijke principes. In 2026 dragen ‘recreatieve hotspots’ voor dag- en verblijfsrecreatie bij aan het behoud van de leefbaarheid van de Waddenkust.

Buiten de hotspots staat de beleving van rust en ruimte en het faciliteren van bezoek aan karakteristieke bezienswaardigheden centraal. In 2026 is het aanbod van recreatieve voorzieningen langs de kust toegenomen met minimaal 20%; de werkgelegenheid en bestedingen nemen met minimaal 10% toe. Het aanbod van beleefbare natuur is toegenomen; er zijn ook meer voorzieningen voor natuurbeleving aan de kust ontstaan. Dit geldt alleen voor (vaste wal) kustgemeenten. Pagina 27 ER-doel 6: Het recreatieaanbod op de Waddeneilanden versterken met als uitgangspunt kwaliteit voor kwantiteit. Dit zijn onze concrete doelen voor de planperiode 2021-2026. Elk eiland heeft in 2025 een opgewaardeerd bezoekerscentrum. Dit is door de eilanden (medewerkers EZ/R&T) zelf aangedragen.

4 Pagina 34 We voeren de Kennisagenda zoet op zout uit. Dit leidt tot een kennis en onderzoeksprogramma over verzilting (Kenniscentrum Verzilting). We zoeken financiering om de lopende inventarisatie van mogelijkheden voor het tegengaan van verzilting en het omgaan met verzilting te continueren. Hopelijk wordt hier veel aandacht aan besteed, want de verzilting gaat zeer snel. Ook het vasthouden van zoet water heeft schreeuwend aandacht nodig. Dit signaal kan worden gezien als een ondersteuning van het UP 2021 2026 Pagina 40 De gaswinning uit kleine velden en zoutwinning onder de Waddenzee worden beperkt of afgebouwd als veiligheidsoverwegingen of het ‘hand aan de kraan’-principe daar aanleiding voor geven. ED De gaswinning uit de kleine velden wordt bezien binnen de gewenste transitie naar duurzame energie en gekoppeld aan de Nederlandse gasvraag. ED We benutten waar mogelijk de Basismonitoring Wadden benut voor het monitoren van ecologische effecten van diepe delfstoffenwinning. Hier kunnen we kort over zijn. Voor de gaswinning uit kleine velden moet geen toestemming meer worden gegeven, daar zijn hier op Terschelling in ieder geval al duidelijke afspraken over gemaakt.

Standpunt eilandgemeenten is bekend, op 18 juni 2018 heeft het Samenwerkingsverband van de Waddeneilanden per brief opgeroepen, in lijn met de hierboven beschreven standpunten van de Waddenprovincies, vanwege de unieke kenmerken van het Waddengebied en de Waddenzee als Werelderfgoed de gaswinning in en rondom het Waddengebied niet op te voeren maar juist af te bouwen. Voor standpunt Rijk, zie Kamerbrief 6-10-2021, I E NW/BSK2021/233616 (zie bijlage 1).