6.f. DB advies voorlopig UP 2021-2026.pdf

Onderwerp:

Uitvoeringsprogramma 2021 - 2026

Portefeuillehouder:

M. Uitdehaag

Nummer: Datum opgesteld:

26-11-2021

Datum DB:

2-12-2021

Status:

Informerend

Opsteller:

Quirinus Schouten

Besluitvormend

VOORBLAD Advies 1. Tijdens het Bestuurlijk Overleg Waddengebied op 8 december a.s. instemmen met het voorlopige Uitvoeringsprogramma, versie 1.0 Zowel in het Uitvoeringsprogramma als in het Doelendocument is ons eigen Programma Waddeneilanden integraal opgenomen. Ook in de overige deelprogramma’s zitten er voor de Waddeneilanden geen echt schurende zaken qua balans ecologie en economie. 2. Het voorlopig vastgestelde Uitvoeringsprogramma na de digitale Raadsbijeenkomst van 14 december a.s. via de eilandcolleges voor te leggen aan de gemeenteraden voor wensen en bedenkingen. 3. In te stemmen met bijgevoegd concept raadsvoorstel en –besluit

Dit advies is behandeld in: Directieraad

Stuurgroep ICT

Projectgroep

Hoofden Middelen

PHO overleg

Werkgroep

Besluit Aanhouden

Conform

Aanvullend

Afwijkend

…………

…………

…………

Na besluit kopie aan: …………

Na besluit openbaar maken: Website

Ja/Nee

Persbericht

Nieuwsbrief

1 van 5

Intranet

Onderwerp:

Uitvoeringsprogramma 2021 - 2026

Portefeuillehouder:

M. Uitdehaag

Nummer: Datum opgesteld:

26-11-2021

Datum DB:

2-12-2021

Status:

Informerend

Opsteller:

Quirinus Schouten

Besluitvormend

ADVIES Inleiding Agenda voor het Waddengebied 2050 Tijdens de Toogdag Wadden op 3 februari 2021 hebben ruim 50 partijen de instemmingsverklaring behorende bij de Agenda ondertekend. Met de ondertekening geven de partijen aan de doelen en ambities van de Agenda te onderschrijven en mee te willen werken aan een verdere uitwerking en doorwerking in de eigen visies en plannen. De partijen dragen vanuit eigen kracht en mogelijkheden bij aan de uitvoering van de Agenda en de doorwerking daarvan binnen het eigen beleid. Hiermee wordt uiting gegeven aan het ‘zelfbindend karakter’ van de Agenda. Uitvoeringsprogramma Waddengebied 2021-2026 Het Uitvoeringsprogramma bevat een bundeling van initiatieven die (mede) bijdragen aan het behalen van de doelstellingen voor de Waddenzee en het Waddengebied en waar partijen in de periode 2021-2026 mee aan de slag willen. De in de Agenda voor het Waddengebied 2050 (Agenda) beschreven uitvoeringstrategieën vormen de basis voor het Uitvoeringsprogramma. De doelen, principes en vertrekpunten uit de Agenda zijn hierbij leidend Opzet Uitvoeringsprogramma Het Uitvoeringsprogramma is opgezet aan de hand van 11 deelprogramma’s. Per deelprogramma wordt inzichtelijk gemaakt hoe vanuit het desbetreffende deelprogramma wordt bijgedragen aan het realiseren van de hoofddoelstellingen voor de Waddenzee en het Waddengebied.

Hoofddoelstelling voor de Waddenzee, “een duurzame bescherming en ontwikkeling van de Waddenzee als natuurgebied en het behoud van het unieke open landschap”, Doelstelling voor het Waddengebied, “veilig, vitaal en veerkrachtig in 2050”. De uitvoeringsstrategieën zijn de afgelopen periode per deelprogramma vertaald in zogeheten veranderdoelen (ER-doelen) en SMART doelen. Vervolgens is gekeken welke nieuwe dan wel lopende initiatieven bijdragen aan het behalen van deze doelen. De doelen zijn neergelegd in een separaat Doelendocument. Het Uitvoeringsprogramma, met daarin de initiatieven voor de programmaperiode 2021-2026, is daarop gebaseerd. De onderwerpen of dilemma’s waar partijen verder over in gesprek gaan zijn eveneens opgenomen in het Uitvoeringsprogramma.

2 van 5

De afgelopen periode zijn ook de meer overkoepelend aspecten van het Uitvoeringsprogramma uitgewerkt. Het gaat hierbij om de organisatie van het Uitvoeringsprogramma, kennisontwikkeling, monitoring en evaluatie, de programma-risico’s, communicatie en de financiering van de organisatie van het Uitvoeringsprogramma. Initiatieven Het Uitvoeringsprogramma bundelt diverse (lopende en te starten) initiatieven waar de betrokken partijen op korte termijn (2021-2026) mee aan de slag willen dan wel al mee aan de slag zijn. Vertrekpunt voor de in het Uitvoeringsprogramma opgenomen initiatieven vormen de initiatieven zoals opgenomen in de ‘Doorkijk naar het Uitvoeringsprogramma’ uit de Agenda. De betrokken partijen zijn sinds de vaststelling van de Agenda (verder) aan de slag gegaan met deze initiatieven. In sommige gevallen betekent dit dat de opzet van het initiatief is aangescherpt dan wel dat het initiatief is afgerond. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de consultatie op de ontwerp-Agenda en het concretiseren van de hierboven genoemde veranderdoelen aanvullende initiatieven opgenomen. De initiatieven zijn gekoppeld aan één of meerdere deelprogramma’s.

In hoofdstuk 4 van het Uitvoeringsprogramma wordt per initiatief beschreven wat het doel is van het initiatief, op welke wijze het initiatief bijdraagt aan het behalen van de doelen, wie verantwoordelijk is, de planning, de kosten en wat is er qua inzet van partijen nodig om het desbetreffende initiatief uit te voeren. Dit is nog niet voor alle initiatieven volledig uitgewerkt, omdat het desbetreffende initiatief nog (nader) moet worden uitgewerkt, nog (verder) moet worden besproken met (beoogde) betrokken partijen, dan wel dat er op onderdelen nog discussie is, bijvoorbeeld over de financiering. Er is voor gekozen om wel alle initiatieven op te nemen in het concept Uitvoeringsprogramma omdat hiermee inzicht wordt gegeven welke initiatieven de partijen de lopende periode 2022-2026 (willen) oppakken. Doelendocument Zoals hiervoor aangegeven zijn de afgelopen periode de uitvoeringsstrategieën uit de Agenda per deelprogramma vertaald in zogeheten veranderdoelen (ER-doelen) en SMART doelen. Er is voor gekozen om de uitwerking van de doelen als bijlage toe te voegen aan het concept Uitvoeringsprogramma. De omzetting van de doelen in concrete initiatieven voor individuele partijen en de consequenties daarvan zijn op dit moment nog onvoldoende in beeld. Dit betekent dat het doelendocument de ambitie beschrijft die de partijen wensen te bereiken, maar nog niet overal de manier waarop.

Dit betekent dat geen van de betrokken partijen op dit moment aanspreekbaar is op hun –financiële en/of personele - inzet om de doelen daadwerkelijk te bereiken. Verdere planning Het in het BO Waddengebied voorliggende bespreekpunt betreft de voorlopige instemming op de dan voorliggende versie van het Uitvoeringsprogramma voor bespreking met de achterbannen. Hiermee wordt invulling gegeven aan het verzoek van de gemeenten om voldoende tijd in te plannen in het traject om te komen tot het Uitvoeringsprogramma. Het streven is om in het BO Waddengebied van juni/juli 2022 het definitieve Uitvoeringsprogramma vast te stellen

3 van 5

3 november 2021

Omgevingsberaad

Weken 45 en 46 (2021)

29 november 2021

extra Omgevingsberaad

8 december 2021

BO Waddengebied

14 december 2021 ev

Webinars (nog plannen)

Weken 50, 51 (2021) en 2 en 3 (2022)

Januari 2022 Voorjaar 2022

Mei/juni 2022

Omgevingsberaad

Juni/juli 2022

BO Waddengebied

Bespreking concept Uitvoeringsprogramma versie 0.7 Indien aan de orde – aanpassen concept Uitvoeringsprogramma versie 0.7 n.a.v. bespreking/advies Omgevingsberaad Bespreking voorlopig Uitvoeringsprogramma versie 1.0 (t.b.v. BO Waddengebied) Bespreking voorlopig Uitvoeringsprogramma versie 1.0 Toelichting voorlopig Uitvoeringsprogramma versie 1.0 Indien aan de orde aanpassen voorlopig Uitvoeringsprogramma versie 1.0 n.a.v. bespreking BO Waddengebied Toesturen voorlopig Uitvoeringsprogramma voor bespreking achterbannen Indien aan de orde aanpassen voorlopig Uitvoeringsprogramma n.a.v. bespreking achterbannen Bespreking definitief concept Uitvoeringsprogramma Vaststelling definitief Uitvoeringsprogramma

Besluit 1.

2. 3.

Tijdens het Bestuurlijk Overleg Waddengebied op 8 december a.s. instemmen met het voorlopige Uitvoeringsprogramma, versie 1.0 Zowel in het Uitvoeringsprogramma als in het Doelendocument is ons eigen Programma Waddeneilanden integraal opgenomen. Ook in de overige deelprogramma’s zitten er voor de Waddeneilanden geen echt schurende zaken qua balans ecologie en economie. Het voorlopig vastgestelde Uitvoeringsprogramma na de digitale Raadsbijeenkomst van 14 december a.s. via de eilandcolleges voor te leggen aan de gemeenteraden voor wensen en bedenkingen. In te stemmen met bijgevoegd concept raadsvoorstel en –besluit

4 van 5

Kanttekeningen/beperkingen/risico’s -

Kosten en dekking Communicatie Website

Persbericht

Nieuwsbrief

Intranet

Planning en uitvoering Actie Vaststelling definitief Uitvoeringsprogramma

Bijlagen bij dit advies: *

Actiehouder BO Waddengebied

- 04-02 Uitvoeringsprogramma Waddengebied - 04-03 Doelendocument - 04-04 Concept Raadsvoorstel en - besluit

5 van 5

Datum gereed Juni/juli 2022