Document · PDF

6.c. Paraplubestemmingsplan standplaatsen Terschelling_voorontwerp_(04-11-2021).pdf

Raadsvergadering 26 januari 2022, gemeente TerschellingBij agendapunt: Ontwerp paraplubestemmingsplan standplaatsen en ontwerp partiele herziening beheersverordening natuurgebieden (standplaatsen).20.420 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

In alle standplaatsvergunningen zal het voorschrift worden opgenomen dat de standplaats moet worden ingenomen. Bij die vergunningen waarin staat dat de standplaats door de vergunninghouder zelf moet worden ingenomen, kan dit voorschrift vervallen. Persoonsgebonden karakter van de standplaatsvergunning In APV-artikel 1.5 staat dat een vergunning of ontheffing persoonsgebonden is, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. Bij twee bedrijven staat de vergunning op naam van twee personen, namelijk de heer en mevrouw Lettinga en de heren Van Dijk. Deze omissie is er in het verleden ingeslopen. De persoonlijke vergunning hangt samen zowel met het persoonlijk karakter van de ambulante handel als met de omstandigheid dat het aantal aanvragen om vergunning het aantal te verlenen vergunningen meestal overtreft. Ook is het uit een oogpunt van aansprakelijkheid en bij handhaving van belang dat er één vergunninghouder is Dit noodzaakt ons een restrictief beleid te voeren. Het zou onredelijk zijn als een standplaatsvergunning op meer namen staat en daardoor zonder meer kan worden overgedragen aan een ander terwijl een aantal nieuwe aanvragers wacht op een vergunning. Nieuwe vergunningen worden nog slechts verstrekt op één naam. de vergunningen van de heer en mevrouw Lettinga en de heren Van Dijk zullen na overleg met hen ambtshalve op één naam worden gezet.

De tweede persoon die nu nog op de 11

vergunning staat, kan als werknemer blijven meedraaien in het bedrijf. Ambulante handel Een standplaats dient te worden ingenomen met een verplaatsbaar verkoopmiddel. Ambulante handel (ambulant betekent lopend) is immers de handel die niet vanuit een vaste locatie plaatsvindt. Dit is in de voorgaande notities niet met zoveel woorden vastgelegd. Ondanks het feit dat een standplaats per definitie ambulant is (anders moet het planologisch worden geregeld), lijkt het ons beter dit specifiek te vermelden in de Beleidsnotitie Standplaatsen. Het houdt niet in dat er altijd wielen onder het verkoopmiddel moeten zitten (bijv. een kiosk), maar de verplaatsbaarheid is wel een verplicht onderdeel van de ambulante handel. Indien een verkoopmiddel "vastgroeit" op een standplaats, zou een wijziging nodig zijn van het bestemmingsplan. Dat kan ongewenst zijn. Een standplaats moet worden ingenomen met een verplaatsbaar verkoopmiddel.

Openingsuren Voor de diverse standplaatshouders zijn de verkoopuren niet gelijk. De heer J.H. Lettinga mag de hele dag handel drijven vanuit zijn snackkiosk. De heer en mevrouw Lettinga hebben een veel meer beperkte tijd van verkoopuren. Zij mogen alleen verkopen tussen 11.00 en 19.00 uur. Ook bij andere vergunninghouders zijn verschillende standplaatsuren in de vergunning opgenomen, zoals bij de heren van Dijk die op bepaalde locaties afwijkende uren hebben. Een standplaats kan, ondanks de voorschriften, overlast veroorzaken door de toeloop van klanten, geur, afval, enz. Een standplaats ligt in de meeste gevallen buiten de normale winkelconcentratiegebieden en soms ook tegen natuurterreinen aan. Bij een openingstijd vanaf 7.30 tot 22.00 uur zal deze overlast niet aanwezig zijn of nihil zijn. De standplaatsuren en de standplaatsperiode zullen zoveel mogelijk gelijk worden gehouden. Dat lijkt ons de duidelijkheid ten goede te komen. 

De verkooptijden worden voor alle standplaatshouders worden zo veel mogelijk gelijk gehouden, n.l. van 07.30-22.00 uur  standplaats mag worden ingenomen gedurende het hele jaar  uitgezonderd zijn de volgende locaties: o parkeerterrein Duinweg te West i.v.m. de parkeerruimte en het uiterlijk aanzien; dit blijft dus van 1 januari tot 1 april en van 1 november tot 1 januari o parkeerterrein Badweg Hoorn i.v.m. de toestemming van SBB (eigenaar terrein); dit blijft dus van 1 april tot 1 november tenzij SBB een langere termijn toestaat. o Havenplein van 1 maart tot 1 december vanwege het uiterlijk aanzien o de strandkiosken van 1 maart tot 1 november vanwege het uiterlijk aanzien .

Huidige beleid met betrekking tot het innemen van een tijdelijke standplaats In drie gevallen is een uitzondering gemaakt op het gevoerde beleid in de huidige notitie. Deze uitzonderingen zijn incidenteel en van tijdelijke aard. Het gaat daarbij om: 1. Het innemen van standplaats tijdens evenementen. Aan vent- en standplaatsvergunninghouders kan gedurende de duur van het evenement een tijdelijke vergunning worden verleend voor het innemen van standplaats in de nabijheid van het evenement. 2. Het innemen van standplaats op de braderieën.

3. Het innemen van standplaats door verenigingen of stichtingen ten behoeve van het uiten of uitdragen van een ideële doelstelling (Dus het verkondigen levensovertuigingen, niet het verkopen van goederen ten behoeve van). ad 1 In de beleidsnotitie van 2001 is niet nader ingegaan bij wat voor evenementen standplaats mag worden ingenomen. Ook is geen aandacht besteed aan de organisatie van de evenementen. Denkbaar is dat een organisatie van een evenement geen standplaats wil in de buurt van het evenement, of zelf iets wil organiseren. Daarom wordt aan de voorschriften toegevoegd dat de organisatie van het evenement vooraf schriftelijk accoord moet gaan met de tijdelijke standplaats. Oerol neemt een aparte plaats in bij de evenementen omdat zich over het hele eiland activiteiten afspelen. Het lijkt ons geen goed zaak als bij elke Oerollocatie de mogelijkheid bestaat om standplaats in te nemen. Wel wordt zo nu en dan tijdens Oerol clandestien standplaats ingenomen zoals bij het Groene Strand, de Toren- en Boomstraat, het Havenplein, de Oosterburen. Het betreft dan vooral verkopers van sierraden en andere snuisterijen. Dit is een kwestie van handhaving. Dat gebeurt echter nauwelijks door het ontbreken van een APV-toezichthouder en het feit dat de politie in deze periode meestal geen tijd heeft.

Wij stellen voor uit het oogpunt van openbare orde om Oerol aan te wijzen als evenement waarbij geen tijdelijke standplaats kan worden ingenomen met uitzondering van de vier standplaatsen bij het Zeeliedenmonument aan de Willem Barentszkade die al een aantal jaren worden ingenomen door verkopers van eetwaren en de standplaats van de organisatie van Oerol op het Havenplein tijdens het Oerolfestival. Het tegengaan van de illegale standplaatsen zal door middel van handhaving moeten worden geëffectueerd. De term "ondernemers" wordt veranderd in: "bestaande vergunninghouders van vent- en standplaatsen op Terschelling". Hiermee wordt invulling gegeven aan de term "ondenemers". Bij een evenement mogen maximaal vier tijdelijke standplaatsen worden ingenomen of minder indien de fysieke ruimte daarvoor ontbreekt. Aanvragen moeten op een bepaalde datum aanwezig zijn. Bij overschrijding van het maximum aantal beslist loting. Als uiterste sluitingsdatum van inschrijving voor het volgende jaar geldt 15 december. Bij overschrijding van het maximum aantal beslist loting. Oerol wordt als evenement uitgesloten van deze vrijstelling met uitzondering van de vier standplaatsen bij het Zeeliedenmonument aan de Willem Barentszkade en de standplaats van het Terschellings Oerol zelf bij de terminal op het Havenplein.

Bestaande vergunninghouders van vent- en standplaatsen van Terschelling mogen standplaats innemen bij evenementen (met uitzondering van Oerol) indien zij hiervoor schriftelijke toestemming hebben van de organisatoren van het evenement. Bij Oerol mogen 4 vergunninghouders vent- en standplaatsvergunningen op Terschelling standplaats innemen bij het zeeliedenmonument, niet op andere plaatsen. ad 2 De braderieorganisatie vraagt de vergunning aan en wijst zelf de standplaatsen toe. Dit beleidsstandpunt blijft gehandhaafd.

ad 3 In het derde lid van APV-artikel 5.2.3 wordt een uitzondering gemaakt op het verbod op de straathandel (artikel 5.2.3., eerste lid, onder b) voor zover het betreft het uitstallen van stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard (artikel 7 Grondwet). Artikel 5.2.3, derde lid, heeft als strekking dat voor het aanbieden van gedrukte stukken geen 13

vergunning kan worden geëist. Dit aanbieden van gedrukte stukken wordt gezien als een zelfstandig middel van verspreiding. Wel is een vergunning noodzakelijk indien vanaf een standplaats gedrukte stukken worden aangeboden (artikel 5.2.3, eerste lid sub a). Deze vergunning is niet vereist vanwege het feit dat gedrukte stukken worden aangeboden, maar vanwege het feit dat een standplaats wordt ingenomen. Ook zal een standplaatsvergunning moeten worden aangevraagd wanneer een ideële instelling gewoon producten verkoopt ten behoeve van het goede doel beleidsstandpunt blijft gehandhaafd. Verenigingen of stichtingen met een ideële doelstelling kunnen een tijdelijke standplaatsvergunning krijgen op een door het college aan te wijzen plaats voor het uiten van of het verkondigen van ideële doelstellingen. Het begrip tijdelijk wordt begrensd. Voor dit specifieke onderdeel wordt een standplaats van ten hoogste één week toegestaan. Tijdelijke standplaats Brandarisplein Wij hebben een verzoek binnengekregen voor een tijdelijke standplaats voor een oliebollenkraam op het Brandarisplein. Het zou gaan om enkele weken in december/januari.

Uit het oogpunt van service en sfeer tijdens de feestdagenperiode zien wij geen beletsel om gedurende enige weken in december een tijdelijke standplaats te creëren op het Brandarisplein aan de oostzijde van de toren (tegen de afscheidingspaaltjes van de Schoolstraat). Het uiterlijk aanzien van het plein zal in deze dagen niet worden geschaad door de inname van een tijdelijke standplaats en het voorzieningenniveau (in de sfeer van de feestdagen) zal worden uitgebreid. Het zal mogelijk een verlevendiging van het Brandarisplein in de donkere dagen rond Kerstmis opleveren en een verbetering van het voorzieningenniveau in de sfeer van de feestdagen. Als proef kan gedurende de maand december standplaats worden ingenomen op het Brandarisplein aan de oostzijde van de toren (tegen de afscheidingspaaltjes) door één kraam waarmee Kerst/jaarwisseling gerelateerde artikelen (b.v.oliebollen of kerstbomen) worden verkocht. Voor de uitgifte van deze standplaats geldt dat bij meerdere gegadigden er geloot wordt. Na de proef kan bekeken worden of voor de komende jaren op het plein tijdelijk standplaats kan worden ingenomen in de maand december.

Specifieke situaties In de oude notitie werden enkele specifieke situaties genoemd voor standplaatsen. Het gaat om de volgende situaties: 1. de caravan waarmee standplaats wordt ingenomen op het terrein aan de Molenweg te Formerum en die wordt gebruikt voor de kaartverkoop aan bezoekers van het ponykamp; 2. de caravan waarmee standplaats wordt ingenomen en die wordt gebruikt als opslag bij het kaatsveld in Hoorn; 3. de standplaatsen die in de wintermaanden incidenteel worden ingenomen bij de ijsbanen op Terschelling voor de verkoop van koek en zopie. ad 1 Deze caravan heeft inmiddels plaatsgemaakt voor een permanent gebouwtje. Er is dan ook geen sprake meer van een standplaats. Deze specifieke situatie kan worden geschrapt als standplaats. ad 2 Het gaat hierbij om een opslagplaats voor materiaal. Er is dus geen sprake van een standplaats. Deze specifieke situatie kan worden geschrapt als standplaats. ad 3 14

In de beleidsnotitie van 2001 worden deze standplaatsen als uitzondering genoemd. Dit blijft ongewijzigd. Voor deze standplaatsen is geen vergunning nodig. Nieuwe aanvragen Uit de aanvragen die jaarlijks binnenkomen, blijkt dat Terschelling een constante aantrekkingskracht uitoefent op ondernemers die hier gedurende korte of langere tijd een standplaats in willen nemen om hun goederen of diensten aan te bieden. Het uiterlijk aanzien van het eiland Terschelling en de daarin gelegen dorpen, met de karakteristieke landschappelijke en natuurwaarden, is er niet mee gebaat wanneer ter zake een ruimhartig beleid wordt gevoerd. Genoemde waarden zijn nader omschreven in onder meer bestemmingsplannen en beleidsnota's. Het uitgangspunt bij het te voeren standplaatsenbeleid is in principe terughoudendheid met betrekking tot de toelating van afzonderlijke standplaatsen. Dit is uiteraard onverminderd de invloed van de andere weigeringsgronden. Toch zijn er redenen om extra standplaatsen aan te wijzen. Nieuwe standplaatsen Op het eiland bevindt zich een aantal aantrekkelijke standplaatslocaties. Er komt veel publiek. Uitbreiding van standplaatsen kan zinvol zijn om de diverse redenen. Het voorzieningenniveau wordt uitgebreid en de overlast van het ten onrechte standplaats innemen neemt af of is niet meer aanwezig.

Een aantal venters en één particulier heeft wensen kenbaar gemaakt voor nieuwe standplaatslocaties:  langs fietspad West-Midsland bij de afslag naar het bedrijventerrein Nieuwe Dijk1 (9?)  parkeerterreinen: eind van de hoofdweg te Oosterend, Paal 8, Midsland aan Zee2, Formerum  langs het buitendijks fietspad bij het "Lichtje"1  op het Brandarisplein3  ventweg Willem Barentszkade t.o. RWS1  bij de passantenhaven4  naast de voormalige reddingbootschuur (clubhuis Duikteam Ecuador)1  kruising fietspaden Badweg West achter camping Wulp5  bij rotonde Groene Strand6  parkeerterrein Duinmeer7/9  op het terrein van de fa. C. Bakker te Hoorn8  locatie Seerijp bij de kruising van de weg en het fietspad langs de Waddendijk 9  op de koopavonden in de zomerperiode in de Oosterburen in Midsland en op WestTerschelling in de Torenstraat 10 1

2 3 4

Over deze locaties merken wij het volgende op: Eerder in het stuk schrijven we over de dijk-fietspadlocaties te West en Oosterend dat het aantrekkelijke locaties zijn. Nadenken of er toch een plek is te vinden die landschappelijk inpasbaar is .Ofschoon in de ogen van potentiële standplaatshouders dit aantrekkelijke plaatsen kunnen zijn, zijn wij van mening dat deze locaties uit het oogpunt van landschappelijke waarde/waardevol dorpsgezicht en/of uit het aspect van verkeersveiligheid niet in aanmerking komen voor standplaatslocaties. Dit zijn weigeringsgronden op grond van de APV. Deze locatie wordt al ingenomen door Swart-ijs. De standplaats wordt niet permanent ingenomen. De locatie Brandarisplein eerst alleen als proef enkele weken in december/januari voor één standplaatshouder met seizoen gerelateerde producten. De Stichting Passantenhaven heeft bij brief aangegeven dat zij geen bezwaar hebben tegen standplaatsen op hun terrein. Wel zal er vermoedelijk een bestemmingsplanwijziging moeten worden aangevraagd. Deze locatie wordt al ingenomen door de heer Swart. De locatie wordt echter alleen bij slecht weer ingenomen.

De locatie rotonde bij het Groene Strand alleen tijdens Oerol met maximaal 4 standplaatsen. De gebr. Van Dijk nemen al vele jaren hier standplaats in. Standplaats voor deze snackwagen blijft behouden. De overige drie standplaatsen worden, zo nodig, bij loting verdeeld. Dit gebeurt al zo gedurende een aantal jaren. 7 SBB heeft aangegeven dat zij in principe niet tegen een standplaats zijn op deze locatie. Nadere uitwerking moet nog volgen. Duidelijk is dat eventuele liefhebbers zelf een natuurtoets moeten laten uitvoeren of dit mogelijk is. 8 De heer H. Starrenburg is benaderd door visliefhebbers "om Oost" die nu naar Midsland of in veel gevallen naar West-Terschelling moeten rijden voor een visje. De Heer C. Bakker is volgens de heer Starrenburg genegen een standplaats voor een visverkoopwagen toe te staan op zijn eigen terrein. Het moet duidelijk zijn dat dit de eerste standplaats zou zijn die op particulier terrein zou komen te staan. Dat betekent dat je als gemeente niet de volledige zeggenschap hebt over de standplaats en dat de standplaatshouders naast een standplaatsvergunning van het college ook toestemming op grond van het privaatrecht zou moeten hebben van de terreineigenaar. Ook zal er vermoedelijk een bestemmingsplanwijziging moeten komen.

9 Natuurtoets plus toestemming Wetterskip Fryslân 10 De aanvrager stelt de verkoop voor ten behoeve van een ideële doelstelling de stichting "Gestolen Kinderen". 6

Wijzigingen nieuw locaties naar aanleiding van de inspraak. Naar aanleiding van de inspraakreactie van Staatsbosbeheer en 't Wetterskip Frylsân heeft het college besloten om de voorgenomen standplaatsen op het parkeerterrein van Formerum aan Zee, de locatie Badweg achter camping Wulp, het fietspad langs de dijk bij Seerijp te schrappen. Op voorstel van 't Wetterskip Fryslân wordt er één locatie opgenomen, namelijk aan de westkant van de dijk bij West-Terschelling, tegenover het fietspad naar het internaat van het Maritiem Instituut "Willem Barentsz". De locatie rotonde Groene Strand zal voortaan zonder voorbehoud voor iedere ondernemer beschikbaar zijn, er worden geen vaste rechten opgebouwd, er zijn vier plaatsen en bij meer gegadigden wordt er geloot. standplaatsperiode In relatie tot de zorg voor het uiterlijk aanzien, geldt ook voor deze standplaatsen dat ze maximaal 9 maanden per jaar mogen worden ingenomen van 1 maart tot en met 30 november.

de volgende extra plaatsen worden aangewezen als standplaatslocatie  parkeerterrein eind hoofdweg te Oosterend  2 plaatsen  parkeerterrein West aan Zee (Paal 8)  1 plaats  parkeerterrein Midsland aan Zee  2 plaatsen  terrein C. Bakker te Hoorn  1 plaats (in overleg met de heer C. Bakker en na RO toets)  bij de passantenhaven  1 plaats (in overleg met bestuur passantenhaven)  parkeerterrein Duinmeer  1 plaats (in overleg met Staatsbosbeheer  de dijk bij West-Terschelling tegenover  1 plaats (in overleg met fietspad internaat Wetterskip Fryslân) regels:  Het maximum aantal extra standplaatslocaties (naast de bestaande) voor Terschelling wordt vastgesteld op 9 . Het totale aantal standplaatsen op Terschelling komt dan op

      



19. De huidige standplaatshouders behouden hun locatie. Nieuwe standplaatshouders krijgen de keus uit de nieuwe locaties. Zij kunnen hierop inschrijven. Nieuwe standplaatsen worden uitgegeven tot ze op zijn. Er komt geen wachtlijst. Bij meer aanvragen voor een locatie beslist loting. Standplaats mag worden ingenomen van 1 maart tot en met 30 november. De huidige ventvergunninghouders hebben voorrang bij het verkrijgen van een standplaatsvergunning. Uitgezonderd van deze regeling zijn de volgende standplaatsen: o op de driesprong van de Badweg Hoorn (in verband met de overeenkomst van SBB met de gebr. Van Dijk). o kruising Badweg West/Longway (in verband met de overeenkomst van SBB met de heer Swart) Geen tijdelijke standplaatsen, ook niet ten behoeve van ideële doelstellingen, toestaan tijdens de koopavonden in de Oosterburen en Torenstraat, vanwege de precedentwerking en de handhaafbaarheid daarvan.

KvK/CRK Vergunninghouders dienen zich in te schrijven bij de Kamer van Koophandel. Dit is voor ons ten minste een indicatie dat de ondernemer geregistreerd staat en te goeder trouw is. Daarnaast dient de ondernemer ingeschreven te staan bij het Centraal Registratiekantoor van het hoofdbedrijfschap Detailhandel Door een omissie is op Terschelling nooit naar deze papieren gevraagd. Identiteitsbewijs Op grond van de Vreemdelingenwet kan een vreemdeling die geen rechtmatig verblijf heeft in Nederland geen aanspraak maken op toekenning van vergunningen en ontheffingen van gemeenten, provincies, e.d. voor zover deze betrekking heeft op o.a. standplaatsen. Het Vreemdelingenbesluit schrijft dwingend voor dat voor verlening van een vergunning of ontheffing die een beroeps- dan wel bedrijfsmatig karakter heeft, een verblijfsrechterlijke toets dient plaats te vinden. Dit houdt in dat bij de aanvraag een geldig identiteitsbewijs dient te worden getoond. Op grond hiervan kan worden vastgesteld of er sprake is van een rechtmatig verblijf.

Bij de aanvraag voor een vergunning moet worden bijgevoegd:  een afschrift van een bewijs van inschrijving KvK  een kopie van inschrijving bij het DetailhandelCRK  geldig legitimatiebewijs Aanvragen Om op tijd zicht te hebben op de hoeveelheid aanvragen, dienen aanvragen van standplaatshouders die prijs stellen op voortzetting van hun plaats hun aanvraag voor het komende jaar voor 15 december in gediend te hebben. Indien geen aanvraag binnenkomt, kan worden vastgesteld dat geen prijs meer wordt gesteld op de standplaats. Hiermee komt een vaste standplaats vrij. Om eenvormigheid te krijgen in de aanvragen zal een aanvraagformulier worden opgesteld. Alleen aanvragen per aanvraagformulier worden behandeld.

Een aanvraag voor het komende jaar moet vóór 15 december worden ingediend. Bij niet of te laat indienen van een aanvraag vervalt het recht op de standplaats. Deze standplaats komt dan vrij voor een andere ondernemer. Alleen aanvragen per aanvraagformulier worden behandeld.

Afmetingen Momenteel hebben wij niet echt grip op de afmetingen van het verkoopmiddel. Ook blijkt dat bij sommige verkoopmiddelen een soort terras wordt ingericht of dat containers voor opslag van materiaal of afval worden geplaatst. Om uitwassen te voorkomen worden hiervoor bepalingen opgenomen in de vergunning. In de vergunning wordt vastgelegd:  de grootte en plaats van de standplaats. Deze wordt door middel van een tekening welke bij de vergunning wordt gevoegd, vastgelegd; Hierbij wordt rekening gehouden met de omgeving en het voorgestelde verkoopmiddel van de vergunninghouder.  eventueel terrasmeubilair dient geplaatst te worden binnen deze afmetingen;  bij het verkoopmiddel mag maximaal één 1000 l. afvalcontainer worden geplaatst;  opslag van goederen dient plaats te vinden in het verkoopmiddel en niet in een daarbuiten gelegen opslagruimte bij het verkoopmiddel.

Handhaving Handhaving van vergunningen om standplaats in te nemen is nodig om te voorkomen dat de openbare orde, (verkeers-)veiligheid en verkeersvrijheid in het gedrang komen. Om het handhaven zo gemakkelijk mogelijk te maken zijn standplaatsvergunningen voorzien van heldere voorschriften over de tijd en plaats waarvoor de vergunning geldt. Ook maakt een kaart van de naaste omgeving en daarop de aanduiding van de plaats en afmetingen van de standplaats deel uit van de vergunning. In deze notitie zijn een aantal nieuwe wijzigingen opgenomen om de handhavingslast te beperken. Zo zijn de toegestane openingstijden zoveel mogelijk gestandaardiseerd en stappen we af van het voorschrift dat de vergunninghouder persoonlijk standplaats moet innemen. Dit alles laat onverlet dat er binnen de gemeentelijke organisatie amper formatie is voor handhaving van APV vergunningen. Veelal wordt nu de politie ingeschakeld om na te gaan of standplaatshouders zich aan de voorschriften houden. Niet altijd is de politie in staat (door tijdgebrek) om te controleren. Nogmaals stellen wij dat de voorstellen om het standplaatsenbeleid uit te breiden, voor een groot deel ingegeven is met het oog op de geringe handhavingmogelijkheden die wij hebben. Door de uitbreiding hopen wij dat het overtreden van het ventbeleid meer tot het verleden zal behoren.

Disclaimer Wij wijzen er voor de goede orde op dat deze notitie uitsluitend betrekking heeft op het standplaatsenbeleid vanuit verplaatsbare verkoopmiddelen. Dit laat onverlet dat de ondernemers uiteraard ook moeten voldoen aan andere wetgeving, zoals de milieuwetgeving, de verkeerswetgeving en de warenwetgeving enz. Deze beleidsnotitie heeft geen betrekking op de strandpaviljoens. Waarschijnlijk worden deze standplaatsen bestemmingsplanmatig gewijzigd in vaste bestemmingen. Ook de twee standplaatsen die worden ingenomen op het Havenplein ten behoeve van de uitgifte en inname van huurfietsen zijn niet meegenomen in deze notitie. Bij de nieuwe inrichting van het Havenplein kunnen deze standplaatsen worden meegenomen.

Geldigheidsduur beleid Het in deze notitie vastgelegde beleid, heeft een geldigheidsduur van 5 jaar. In deze 5 jaar wordt bij aanvragen om vergunning op grond van artikel 5.2.3 van de Algemene Plaatselijke Verordening Terschelling gehandeld overeenkomstig het in deze notitie vastgelegde beleid, tenzij dat voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met het beleid te dienen doelen. Na een jaar, nadat het nieuwe beleid is vastgesteld, zal dit beleid worden geëvalueerd en zal worden beoordeeld of de wensen van ondernemers, de omstandigheden en/of de inzichten over het standplaatsenbeleid zich hebben gewijzigd en aanleiding geven dit beleid te wijzigen. Na de vaststelling van de nieuwe Beleidsnotitie Standplaatsen, vervalt de Beleidsnotitie Standplaatsen die op 6 november 2001 is vastgesteld.

Voorbereiding De voorgestelde beleidswijzigingen zijn ambtelijk verspreid voor een reactie. Van P. van den Burg is er een reactie gekomen over het opnemen van een regel over terrassen van Strandpaviljoens. Dit wordt echter geregeld in de beleidsnotitie Strandpaviljoens. Verder vraagt dhr. Van der Burg aandacht voor het daadwerkelijk innemen van standplaatsen, met name die van de kiosken van de strandpaviljoens. Door de kiosken apart te gaan vergunnen is het ook mogelijk het daadwerkelijk innemen van de standplaatsen te bespoedigen. Het is wellicht aan te bevelen om in de loop van deze procedure ook beleid uit te werken om na te gaan wat nu de voorkeur heeft: verhuur van gemeentegrond voor het innemen van standplaatsen of het heffen van precariorechten. Van RO zijde is niet echt gereageerd. Wel is het duidelijk dat voor elke nieuwe standplaats ook een onderzoek moet plaatsvinden of er geen strijd is met het ter plekke vigerende bestemmingsplan. Zo ja, dan dient er een vrijstellingsprocedure te worden gevolgd, waarbij het college een in principe positieve insteek heeft. Ook moet duidelijk zijn dat wanneer een nieuwe locatie zich in VHRgebied bevindt er een natuurtoets moet volgen om te bezien of er mogelijk (tijdelijke) significante gevolgen zijn te verwachten of verstorende of verslechterende omstandigheden zich voordoen.

42/97

Bijlage 2

43/97

Stikstofemissie en depositie

- MEMO DATUM KENMERK VAN AAN CC

5 november 2021 20210212 M.A. Bulthuis ---

Terschelling - standplaatsen PROJECT OPDRACHTGEVER Gemeente Terschelling AANWEZIG AFWEZIG BIJLAGE(N)

STIKSTOFEMISSIE EN DEPOSITIE 1. INLEIDING In opdracht van de gemeente Terschelling is een stikstofdepositieberekening uitgevoerd voor de exploitatiefase van verschillende standplaatsen op Terschelling. In deze berekening is rekening gehouden met emissies van gasverbruik en verkeersbewegingen. Naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 met betrekking tot het Programma Aanpak Stikstof wordt bij vrijwel ieder plan stilgestaan bij de mogelijke stikstofemissie en het effect daarvan op Natura 2000-gebieden. Om het standplaatsenbeleid goed te kunnen uitvoeren is het paraplubestemmingsplan standplaatsen Terschelling en de herziening beheersverordening natuurgebieden opgesteld. Op grond van de APV kan namelijk een standplaatsenvergunning verleend worden indien het onder andere passend is binnen het bestemmingsplan. In een aantal bestemmingsplannen zijn regels voor standplaatsen opgenomen, maar dit geldt niet voor alle bestemmingsplannen. Door het opstellen van een paraplubestemmingsplan en een herziening van de beheersverordening wordt er voorzien in een goed planologisch kader voor het standplaatsenbeleid. Een onderdeel van het paraplubestemmingsplan en de herziening is een onderzoek naar de mogelijke effecten van stikstofemissie gedurende de exploitatie van de standplaatsen.

Het voorliggende stikstofonderzoek voorziet hierin.

2. TOETSINGSKADER Algemeen In 2015 is het Programma Aanpak Stikstof (PAS) in werking getreden, inclusief bijbehorend toetsingskader. Uit de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 is gebleken dat het PAS niet mag dienen als toetsingskader voor het geven van toestemming voor activiteiten. De bezwaren van de RvS richten zich met name op de beoordelingssystematiek. Het AERIUS Calculator-rekeninstrument blijft wel toepasbaar (voor zover de situatie binnen het toepassingsbereik valt). In het PAS werd als “drempelwaarde” een bijdrage van 0,05 mol N/ha/jaar gehanteerd. Een depositiebijdrage van 0,05 mol N/ha/jaar mag sinds de uitspraak van 29 mei 2019 op voorhand niet zonder meer als “niet significant” worden aangemerkt. Beslisboom toestemmingsverlening Uit de op 12 oktober 2019 door de Rijkoverheid gepubliceerde beslisboom “Toestemmingverlening stikstofdepositie bijnieuwe activiteiten” volgt dat als de uitkomst van de berekening is dat er geen sprake is van stikstofdepositie (dat wil zeg-

gen dat de op twee decimalen afgeronde bijdrage niet meer bedraagt dan 0,00 mol N/ha/jaar) er geen significant negatieve effecten zijn te verwachten en er geen natuurvergunning nodig is. Indien uit de berekening volgt dat de emissies van het project resulteren in een stikstofdepositie van hoger dan 0,00 mol/ha/jaar, kan er gebruik worden gemaakt van stap 2 (interne saldering). Als de AERIUS-berekening met saldering vervolgens aantoont (zie volgend) dat een project leidt tot tijdelijke en/of zeer geringe stikstofdepositie op overbelaste Natura 2000-gebieden, kan het toch zo zijn dat significante negatieve effecten via een ecologische voortoets kunnen worden uitgesloten. Als dit niet het geval is, kan overgegaan worden naar Stap 4 (passende beoordeling). Bij een passende beoordeling mag extern salderen mee worden gewogen. Daarbij worden mogelijk negatieve effecten van een project gesaldeerd met de positieve effecten van het (gedeeltelijk) intrekken van de vergunning van een ander project. Als er met extern salderen geen significante effecten zijn (voor wat betreft stikstofdepositie) is een Wnb vergunning verleenbaar. De Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) Per 1 juli 2021 is de Wet stikstofreductie en natuurverbetering in werking getreden.

De Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) regelt een vrijstelling van de vergunningplicht in artikel 2.7 lid 2 Wnb voor de aanlegfase van bouwwerkzaamheden. Deze vrijstelling geldt alleen voor de effecten als gevolg van stikstofdepositie en niet voor eventuele andere effecten als gevolg van het project op Natura-2000 gebieden. De vrijstelling is verder uitgewerkt in het Besluit stikstofreductie en natuurverbetering (Bsn). Wat valt onder de vrijstelling: - het bouwen en slopen van een bouwwerk; - het aanleggen, wijzigen en opruimen van een werk (bijvoorbeeld voor duurzame energieopwekking en grond-, weg- en waterbouw zoals pleinen, straten, het verplaatsen van grond in het kader van bouwrijp maken van een terrein, spoorwegen, waterstaatswerken, waterwegen, waterkeringen, energie-infrastructuur, telecommunicatieinfrastructuur, openbare hemelwater- en ontwateringsstelsels en vuilwaterriolen; - De vervoersbewegingen die samenhangen met de werkzaamheden (o.a. het aan- en afvoeren van bouwmaterialen en emissies van werktuigen op de bouwplaats) Voor het voorliggende stikstofonderzoek betekent de vrijstelling dat de effecten van stikstofemissie in de aanlegfase niet meer hoeven te worden berekend.

AERIUS-CALCULATOR EN UITGANGSPUNTEN

3.1

AERIUS, release 15 oktober 2020

Met behulp van de nieuwe release van het rekenprogramma AERIUS-calculator (release 15 oktober 2020) is gekeken naar de depositie op de meest nabijgelegen Natura 2000-gebieden (automatische berekening). Vanuit de AERIUS-calculator is vervolgens een PDF-bestand met resultaten gegenereerd. In figuur 1 is het plangebied met de daaromheen liggende Natura 2000-gebieden weergegeven. Het projectgebied ligt op minder dan 5 kilometer afstand van Natura 2000-gebieden de Duinen van Terschelling, de Waddenzee en Noordzeekustzone. 3.2

Exploitatiefase

Gedurende de exploitatiefase vindt emissie plaats van stikstof in de vorm van stikstofoxide (NO x). Stikstofoxide (NOx) komt vrij bij verbrandingsprocessen. Dit kan zijn bij verbrandingsmotoren (verkeer) en het eventuele gasverbruik (verwarming,

2/7

gasflessen). Stikstof in de vorm van ammoniak (NH3) komt normaliter niet vrij in de exploitatiefase, behalve bij specifieke bedrijfsprocessen zoals bijvoorbeeld mestverwerking. Dergelijke bedrijven worden met de plannen niet gerealiseerd. Wel komen er kleine hoeveelheden ammoniak vrij bij verkeersbewegingen (emissiegegevens AERIUS). Om de stikstofemissie van de standplaatsen te bepalen zijn eerst de verschillende emissiebronnen per standplaats bepaald. De gegevens van de verschillende emissiebronnen (gasverbruik, wegverkeer) zijn opgehaald bij de standplaatshouders. Een overzicht van de standplaatsen inclusief de verschillende emissiebronnen is weergegeven in tabel 1. Tabel 1: Overzicht standplaatsen met emissiebronnen (gasverbruik, wegverkeer) Standplaats Aardgasverbruik (m3), propaanVerkeersbewegingen (mvt/jaar) gebruik (l) 1 Havenplein 1 6.317 m3 426 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen)

2 3 4 5 6 7 8 9

11 12 13 14 15 16 17 18

3/7

Havenplein 2 Parkeerterrein Duinweg te West De Stillen (niet in gebruik) Passantenhaven Nieuwe Dijk Havenplein (fietsenverhuur) 1 Havenplein (fietsenverhuur) 2 Parkeerterrein Badweg, Paal 8, West aan zee (BV) 1 Parkeerterrein Badweg, Paal 8, West aan zee (BV) 2 Strandovergang West aan Zee (WAZ) (BV) Driesprong (BV) Kruispunt BadwegHalfweg(BV) Parkeerterrein Duinmeer (BV) Oosterburen (COOP) Parkeerterrein Midsland aan Zee 1 Parkeerterrein Midsland aan Zee 2 Parkeerterrein Midsland aan Zee 3

2.500 m3 408 l

426 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen) 426 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen)

Geen Geen Geen

240 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen) 426 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen) 320 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen)

Geen

852 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen)

1.250 m3

31 mvt/jaar (middelzware motorvoertuigen)

1.250 m3

31 mvt/jaar (middelzware motorvoertuigen)

Geen

730 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen)

Geen Geen

426 mvt/jaar (elektrisch) 426 mvt/jaar (elektrisch)

646 l

56 mvt/jaar (middelzware motorvoertuigen)

680 l Geen

540 mvt/jaar 426 mvt/jaar (elektrisch)

Geen

426 mvt/jaar (lichte motorvoertuigen)

Geen

426 mvt/jaar (elektrisch)

19 20 21

Strandovergang Midsland aan Zee Parkeerterrein Badweg Hoorn Parkeerterrein Oosterend (niet in gebruik)

Geen

62 mvt/jaar (middelzware motorvoertuigen)

2.330 m3

208 mvt/jaar (middelzware motorvoertuigen)

Verkeersbewegingen Een groot deel van de standplaatsen wordt alleen gedurende het toeristische periode bezet. Deze toeristische periode loopt grofweg van 1 april tot en met 31 oktober (213 dagen, 31 weken). De gegevens van de verkeersbewegingen zijn voor een groot deel op per etmaal of op weekbasis ontvangen. Voor het omrekenen van de verkeersbewegingen naar jaarbasis is rekening gehouden met de toeristische periode waarin alle verkeersbewegingen plaatsvinden. Een voorbeeld, één voertuig per dag gedurende 213 dagen leidt tot een verkeersgeneratie van 426 mvt/etmaal. In tabel 1 is weergegeven dat een deel van de verkeersbewegingen plaatsvindt door lichte motorvoertuigen (auto’s, bestelbussen) en middelzware motorvoertuigen (vrachtwagens met vier achterwielen). Het aantal verkeersbewegingen door middelzware motorvoertuigen is logischerwijs lager door de grotere opslagcapaciteit van deze voertuigen. Voor wat betreft de rijroutes van het wegverkeer is uitgegaan van rijroutes vanaf de standplaats naar de eerst volgende doorgaande weg. Gezien het rij- en stopgedrag en de lage verkeersgeneratie van de standplaatsen gaat het wegverkeer op in het heersende verkeersbeeld op de eerste volgende doorgaande weg. Gezien het feit dat vrijwel alle standplaatsen op een parkeerterrein zijn gelegen is uitgegaan van een rijroute vanaf het parkeerterrein naar de aansluitende doorgaande weg.

Gasverbruik Een aantal standplaatshouders maakt gebruik van gas voor de werkactiviteiten. Het gaat hier zowel om vloeibaar propaan opgeslagen in gasflessen als normale aardgasaansluitingen. Niet alle standplaatshouders die gebruikmaken van gasflessen hebben de inhoud van de gasflessen doorgegeven. Om deze reden is worst-case uitgegaan van een scenario waarin de standplaatshouders die gasflessen gebruiken, gebruikmaken van gasflessen van 34 kg/liter. De NOx-emissie van de bij vloeibaar propaan en aardgas kan nu worden bepaald op basis van een emissie van 70 mg/Nm3 (bij 3% O2). Eerst wordt het stoichiometrisch droog rookgasvolume Vst bepaald (droog rookgasvolume dat bij volledige verbranding met lucht zonder luchtovermaat ontstaat). Voor gasvormige brandstoffen geldt: Vst = 0,199 + 0,234 x H1 (H in MJ/Mo3) Voor vloeibare brandstoffen geldt: Vst = 0,929 + 0,221 x H2 (H in MJ/kg) waarbij H1 de stookwaarde is van aardgas en H2 de stookwaarde is van de vloeibare brandstof (propaan). Een stookwaarde van aardgas van 31,65 MJ/Mo3 en een stookwaarde van propaan 25,1 MJ/kg leidt respectievelijk tot Vst = 7,194 mo3/kg en Vst = 6,476 mo3/kg. De zuurstofconcentratie bij het verstoken van droog rookgas bedraagt 3% O2. Het rookgasvolume Fs bij 3% O2 kan worden berekend met: Fs = Vst*(21/(21-Os)

4/7

waarbij Os het zuurstofpercentage is (3%). Dit geeft uiteindelijk een rookgasvolume van 8,393 mo3 en 7,555 mo3 met een NOx-concentratie van 70 mg/mo3. De NOx-emissies door gasverbruik per locatie zijn weergegeven in tabel 2 en 3. Tabel 2: Gasverbruik (aardgas), rookgasvolume, zuurstofconcentratie en NOx-emissieconcentraties Locatie Vst Os Fst Gasverbruik Totaal rook- Emissie-eis Emissie Nox (mo3/mo3 (%) (m03 2021 (m3) gas Nm3 Nox (mg) ) ) (mg/Nm3) Havenplein 1 7,194 3 8,393 6.317 53.016 70 3.711.120 Havenplein 2 7,194 3 8,393 2.500 20.981 70 1.468.703 Parkeerterrein 7,194 3 8,393 2.330 19.555 70 1.368.832 Badweg Hoorn Parkeerterrein 7,194 3 8,393 1.250 10.491 70 734.352 Badweg, Paal 8, West aan zee (BV) 1 Parkeerterrein 7,194 3 8,393 1.250 10.491 70 734.352 Badweg, Paal 8, West aan zee (BV) 2 Tabel 3: Gasverbruik (propaan), rookgasvolume, zuurstofconcentratie en NOx-emissieconcentraties Locatie Vst Os Fst PropaanverTotaal EmissieEmissie (mo3/mo3) (% (m03) bruik 2021 (kg) rookgas eis Nox Nox (mg) ) Nm3 (mg/Nm3) Oosterburen 6,476 3 7,555 680 5.138 70 359.634 Parkeerter6,476 3 7,555 646 4.881 70 341.658 rein Duinmeer Parkeerter6,476 3 7,555 408 3.082,624 70 215.784 rein Duinweg te West

Emissie Nox (kg) 3,711 1,469 1,369

0,734

Emissie Nox (kg) 0,360 0,342 0,216

Het gasverbruik is in de AERIUS-calculator ingevoerd als puntbron met een emissiehoogte van 3 meter.

RESULTATEN EN CONCLUSIE

In het bijgevoegde PDF-bestand is de ligging van de bronnen en het resultaat weergegeven. Uit de berekeningen blijkt dat de stikstofdepositie hoger is dan afgerond 0,00 mol/ha/jaar en er een significant effect is op de Duinen van Terschelling. Hieronder is beschreven op welke hexagonen en habitattypen een depositie is. Hexagonen 8538687, 8537158, 8534100 nabij Havenplein Op hexagonen 8538687 en 8537158 is er sprake van een depositie van 0,01 mol/ha/jaar. Hexagoon 8537158 behoort tot de Waddenzee en hexagoon 8538687 is zowel onderdeel van de Waddenzee als de Duinen van Terschelling. Hexagonen 8538687 en 8537158 beschikken volgens de AERIUS-calculator over het vegetatietype ‘Schorren en zilte graslanden (buitendijks)’. Echter bevindt dit vegetatietype zich niet in hexagoon 8537158. Ook valt het gehele hexagoon 8537158 buiten de begrenzing van Natura 2000-gebied de Waddenzee. Hexagoon 8538687 ligt voor 90% buiten Natura 2000-gebied de

5/7

Waddenzee en de Duinen van Terschelling. Ook is dit hexagoon over een weg geprojecteerd waar emissies van wegverkeer plaatsvinden. Omdat hexagoon 8538687 voor 90% buiten de Natura 2000-gebieden is gelegen, valt er te redeneren dat de plandepositie in de Natura 2000-gebieden in het hexagoon 8538687 lager is dan 0,01 mol/ha/jaar. Daarnaast wordt de kritische depositie waarde (KDW) van vegetatietype ‘schorren en zilte graslanden’ niet overschreden in hexagoon 8538687. Hetzelfde geldt voor hexagoon 8534100. De achtergronddepositie van alle drie de hexagonen ligt overigens met meer dan 70 mol/ha/jaar onder de KDW. Voor alle standplaatsen op het Havenplein kan worden geconcludeerd dat er geen sprake is van een significant effect op de Waddenzee en de Duinen van Terschelling Hexagonen nabij Parkeerterrein en Strandovergang nabij Badweg West aan Zee Er is sprake van een depositie op een groot aantal hexagonen nabij het parkeerterrein Westland aan Zee. Deze hexagonen zijn onderdeel van Natura 2000-gebieden Noordzeekustzone en de Duinen van Terschelling. Op hexagonen met het vegetatietype ‘grijze duinen’, ‘duinheiden met kraaihei’ en ‘witte duinen’ is er sprake van een depositie van maximaal 0,09 mol/ha/jaar. Bij een aantal van deze hexagonen wordt de KDW overschreden of is er sprake van een naderende overschrijding van de KDW.

Er is dan ook sprake van een significant effect op deze hexagonen. De depositie die leidt tot een significant effect wordt veroorzaakt door het gasverbruik van de standplaatsen op parkeerterrein Badweg Westland aan Zee. Deze depositie kan simpelweg worden opgelost door gasloze standplaatsen. Hexagonen Parkeerterrein Badweg Hoorn De hexagonen nabij Badweg Hoorn zijn onderdeel van Natura 2000-gebied Duinen van Terschelling. Er is sprake van een depositie van maximaal 0,15 mol/ha/jaar op de hexagonen nabij de Badweg Hoorn. De hexagonen beschikken over het vegetatietype ‘duinbossen’. De KDW van al deze hexagonen wordt overschreden. Dit gezamenlijk met de plandepositie leidt tot de conclusie dat er sprake is van een significant effect op deze hexagonen. De depositie wordt wederom veroorzaakt door het gasverbruik op de standplaats Badweg Hoorn. De oplossing is wederom een gasloze standplaats. Eindconclusie De standplaatsen op het Havenplein leiden niet tot negatieve significante effecten op hexagonen 8538687, 8537158, 8534100 van Natura 2000-gebieden de Waddenzee en de Duinen van Terschelling. Hexagonen 8538687 en 8537158 liggen (grotendeels) buiten Natura 2000-gebieden de Waddenzee en de Duinen van Terschelling. Ook wordt voor alle drie de hexagonen de KDW niet overschreden.

De standplaatsen op het parkeerterrein Badweg West aan Zee en Badweg Hoorn zorgen voor een significant effect op Natura 2000-gebied Duinen van Terschelling. De depositie en het significante effect worden veroorzaakt door gasverbruik op deze standplaatsen. Om te zorgen dat er geen sprake is van een significant effect op de Duinen van Terschelling zijn gasloze standplaatsen noodzakelijk.

6/7

Figuur 1 Broninvoer AERIUS-calculator met de daaromheen liggende Natura 2000-gebieden

7/7

BIJLAGE 1 AERIUS-BEREKENING EXPLOITATIEFASE

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 1/17

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

Rho Adviseurs

-, - Terschelling

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Terschelling - Standplaatsen

S2fh7sZ6kpZZ

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

05 november 2021, 14:13

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

9,08 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Bijdrage

Duinen Terschelling

0,15

Standplaatsenbeleid

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 2/17

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Bron Sector

Emissie NH3

Emissie NOx

3,70 kg/j

< 1 kg/j

1,50 kg/j

< 1 kg/j

Bron 5 Duinweg te west Wonen en Werken | Recreatie

< 1 kg/j

Bron 6 Nieuwe dijk Wonen en Werken | Recreatie

Bron 1 Havenplein 1 Gasverbruik Wonen en Werken | Recreatie

Bron 2 Havenplein 1 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Bron 3 Havenplein 2 gasverbruik Wonen en Werken | Recreatie

Bron 4 Havenplein 2 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 3/17

Resultaten

Bron Sector

Emissie NH3

Emissie NOx

< 1 kg/j

Bron 14 Parkeerterrein Badweg WAZ 2 Wonen en Werken | Recreatie

< 1 kg/j

Bron 15 Parkeerterrein Badweg WAZ 2 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

Bron 18 Driesprong Wonen en Werken | Recreatie

Bron 19 Kruispunt Badweg-Halfweg Wonen en Werken | Recreatie

Bron 7 Nieuwe dijk wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Bron 8 Havenplein fietsverhuur 1 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 9 Havenplein fietsverhuur 1 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Bron 10 Havenplein fietsverhuur 2 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 11 Havenplein fietsverhuur 2 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Bron 12 Parkeerterrein Badweg WAZ 1 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 13 Parkeerterrein Badweg WAZ 1 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Bron 16 Strandomgang WAZ Wonen en Werken | Recreatie

Bron 17 Strandomgang WAZ Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 4/17

Resultaten

Bron Sector

Emissie NH3

Emissie NOx

Bron 20 Parkeerterrein Duinmeer gasverbruik Wonen en Werken | Recreatie

< 1 kg/j

Bron 21 Parkeerterrein Duinmeer wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

Bron 24 Parkeerterrein Midsland aan Zee 1 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 25 Parkeerterrein Midsland aan Zee 2 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 26 Parkeerterrein Midsland aan Zee 2 wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

Bron 27 Parkeerterrein Midsland aan Zee 3 Wonen en Werken | Recreatie

Bron 28 Parkeerterrein Badweg Hoorn Wonen en Werken | Recreatie

1,40 kg/j

Bron 29 Parkeerterrein Badweg Hoorn wegverkeer Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

Bron 30 Strandovergang Midsland aan Zee Wonen en Werken | Recreatie

Bron 31 Strandovergang Midsland aan Zee Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

< 1 kg/j

Bron 22 Oosterburen (Coop) gasverbruik Wonen en Werken | Recreatie

Bron 23 Oosterburen (Coop) Wegverkeer | Binnen bebouwde kom

Resultaten

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 5/17

Resultaten

Resultaten stikstof gevoelige Natura 2000 gebieden (mol/ha/j)

Natuurgebied

Hoogste bijdrage

Duinen Terschelling

0,15

Waddenzee

0,01

Resultaten

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

Als de hoogste depositietoename plaatsvindt op een hexagoon waar géén sprake is van een (naderende) stikstofoverbelasting, dan is de hoogste toename op een hexagoon met wel een (naderende) stikstofoverbelasting in deze kolom weergegeven.

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 6/17

Resultaten

Resultaten per habitattype

Duinen Terschelling Habitattype

Hoogste bijdrage

H2180Abe Duinbossen (droog), berken-eikenbos

0,15

ZGH2180Abe Duinbossen (droog), berken-eikenbos

0,15

ZGH2120 Witte duinen

0,09

H2120 Witte duinen

0,05

0,02

H2130A Grijze duinen (kalkrijk)

0,05

0,03

H2130B Grijze duinen (kalkarm)

0,02

H2160 Duindoornstruwelen

0,02

H2140B Duinheiden met kraaihei (droog)

0,01

ZGH2190B Vochtige duinvalleien (kalkrijk)

0,01

Habitattype

Hoogste bijdrage

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

H1330A Schorren en zilte graslanden (buitendijks)

0,01

(mol/ha/j) voor de 10 stikstofgevoelige Natura 2000gebieden met het hoogste resultaat

Bijdrage op (bijna) overbelaste hexagonen*

Waddenzee

Resultaten

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 7/17

Resultaten

Emissie (per bron)

Naam

Situatie 1

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Bron 2 Havenplein 1 wegverkeer 143614, 596845 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

426,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Resultaten

Situatie 1

Bron 1 Havenplein 1 Gasverbruik 143610, 596842 3,0 m 0,000 MW Continue emissie 3,70 kg/j

Bron 3 Havenplein 2 gasverbruik 143617, 596823 3,0 m 0,000 MW Continue emissie 1,50 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 8/17

Resultaten

Bron 4 Havenplein 2 wegverkeer 143617, 596842 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

426,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Situatie 1

Bron 5 Duinweg te west 143524, 597262 3,0 m 0,000 MW Continue emissie < 1 kg/j Bron 6 Nieuwe dijk 144850, 598014 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 7 Nieuwe dijk wegverkeer 144800, 598069 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

426,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 9/17

Resultaten

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Bron 9 Havenplein fietsverhuur 1 wegverkeer 143603, 596768 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

320,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Resultaten

Situatie 1

Bron 8 Havenplein fietsverhuur 1 143618, 596709 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 10 Havenplein fietsverhuur 2 143608, 596697 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 10/17

Resultaten

Bron 11 Havenplein fietsverhuur 2 wegverkeer 143594, 596760 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

852,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

Situatie 1

Bron 12 Parkeerterrein Badweg WAZ 1 146022, 601550 3,0 m 0,000 MW Continue emissie < 1 kg/j Bron 13 Parkeerterrein Badweg WAZ 1 wegverkeer 146024, 601529 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

31,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 11/17

Resultaten

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Bron 15 Parkeerterrein Badweg WAZ 2 wegverkeer 146027, 601529 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

31,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Situatie 1

Bron 14 Parkeerterrein Badweg WAZ 2 146027, 601541 3,0 m 0,000 MW Continue emissie < 1 kg/j

Bron 16 Strandomgang WAZ 145972, 601681 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 17 Strandomgang WAZ 146030, 601612 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

730,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 12/17

Resultaten

Naam Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

Situatie 1

Bron 18 Driesprong 145960, 601162 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 19 Kruispunt BadwegHalfweg 145412, 598688 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 20 Parkeerterrein Duinmeer gasverbruik 146106, 599208 3,0 m 0,000 MW Continue emissie < 1 kg/j Bron 21 Parkeerterrein Duinmeer wegverkeer 146084, 599177 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

56,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 13/17

Resultaten

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Bron 23 Oosterburen (Coop) 148184, 599603 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

540,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Resultaten

Situatie 1

Bron 22 Oosterburen (Coop) gasverbruik 148241, 599615 3,0 m 0,000 MW Continue emissie < 1 kg/j

Bron 24 Parkeerterrein Midsland aan Zee 1 148327, 601831 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 25 Parkeerterrein Midsland aan Zee 2 148338, 601829 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 14/17

Resultaten

Bron 26 Parkeerterrein Midsland aan Zee 2 wegverkeer 148340, 601832 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

426,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie NOx

Resultaten

Situatie 1

Bron 27 Parkeerterrein Midsland aan Zee 3 148323, 601831 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 28 Parkeerterrein Badweg Hoorn 152179, 601461 3,0 m 0,000 MW Continue emissie 1,40 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 15/17

Resultaten

Bron 29 Parkeerterrein Badweg Hoorn wegverkeer 152203, 601463 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Licht verkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

208,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam

Locatie (X,Y) Uitstoothoogte Warmteinhoud Temporele variatie

Naam

Locatie (X,Y) NOx NH3

Resultaten

Soort

Voertuig

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

Situatie 1

Bron 30 Strandovergang Midsland aan Zee 148332, 602149 1,0 m 0,000 MW Continue emissie

Bron 31 Strandovergang Midsland aan Zee 148360, 602077 < 1 kg/j < 1 kg/j

Aantal voertuigen Stof

Emissie

62,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 16/17

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210525_2040287d5b Database versie 2020_20210713_c09c249ebe Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Situatie 1

S2fh7sZ6kpZZ (05 november 2021) pagina 17/17

Bijlage 3

69/97

Aerius berekening