6.b 2023-06-14 Klankbordgroep Evenementenvisie GELAKT .pdf

Aan Klankbordgroep Evenementenvisie t.a.v.

Zaaknummer: Uw kenmerk: Datum: Onderwerp:

HOW/ 14 juni 2023 Vragen vanuit overleg

Geachte leden van de klankbordgroep,

In het laatste overleg tussen u en de burgemeester en gemeentesecretaris zijn door u een aantal vragen gesteld, waar op dat moment geen antwoord op gegeven kon worden. In deze brief wordt op die vragen ingegaan. 1. Is het mogelijk dat voor kleinere evenementen een meerjarenvergunning wordt verleend? Dat is mogelijk, maar alleen als een evenement exact hetzelfde is. De praktijk leert dat dit bijna nooit het geval is. Dat betekent dat een organisatie elke keer bij de gemeente moet aanleveren wat er anders is. In het kader van veiligheid is elke keer een nieuw veiligheidsplan nodig, al was het alleen maar omdat telefoonnummers niet meer kloppen. Een meerjarige vergunning levert geen tijdwinst of gemak op voor de organisator. 2. Als alles volgens de visie moet, kan een spontaan opkomend evenement dan nog wel verleend worden? De evenementenkalender is leidend. Maar kleine evenementen kunnen altijd ook lopende het jaar toegevoegd worden, mits ze geen andere evenementen in de weg staan. Voor nieuwe grote evenementen (meer dan 2000 bezoekers) geldt dat dit niet spontaan kan, vanwege de risico’s. Maar voor die evenementen geldt een apart aanvraagregime. Als iemand binnen een paar dagen een evenement wil organiseren, dat kan niet. Er is tijd nodig om iets serieus te toetsen. Afhankelijk van de aard en de omvang zijn er een aantal weken tot maanden nodig.

De afhankelijkheid zit voor een deel ook op de externe advisering. De enige uitzondering op die regel is als er sneeuw en ijs ligt. Dat is niet vooraf te plannen en dan kan er in overleg met de gemeente heel erg veel. Maar dan wordt vanuit de gemeente ook alles op alles gezet om het evenement zo snel en goed mogelijk te toetsen, waarbij dan andere reguliere aanvragen iets langer zullen blijven liggen. 3. Organisatoren moeten een bepaalde tijd voor het evenement een aanvraag indienen en de gemeente tracht dan op tijd iets te vergunnen. Dat klinkt tegenstrijdig, maar dat is het niet. Het begint er mee, dat een aanvraag niet altijd volledig is. Voor het opvragen van extra aanvullingen wordt de organisatie tijd gegeven, maar dat betekent ook dat de gemeente niet kan beginnen met de toetsing. Daarnaast is er regelmatig advies nodig van externe partijen (SBB, RWS, VRF, Wetterskip, FUMO, bezoekadres . Burg van Heusdenweg 10A . West-Terschelling . Postadres . Postbus 14 . 8880 AA WestTerschelling . telefoon (0562) 446 244 . e-mail . gemeente@terschelling.nl . www.terschelling.nl

2 Provincie enz.) ook dat kost tijd. Dat maakt dat de gemeente niet kan garanderen dat de vergunning ook op een vastgesteld tijdstip voorafgaand aan het evenement kan worden verleend. Het streven is altijd om dit op tijd, een aantal weken voor het evenement te doen, zodat er ook nog tijd is voor een bezwaarschrift en een voorlopige voorziening. 4. Wanneer melding, wanneer evenement. De voorwaarden waaronder een melding van toepassing kan zijn staan uitgeschreven in artikel 2:25 van de APV. Artikel 2:25, lid 3 en 4 kent de volgende tekst: 3. Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 500 personen; b. het evenement tussen 09:00 en 23:00 uur plaats vindt; c. geen versterkte muziek ten gehore wordt gebracht; d. het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten; e. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 10 m2 per object; f. er een organisator is; en g. de organisator ten minste 4 weken voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.

4.De burgemeester kan binnen 8 werkdagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden, indien er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt. De gemeente Terschelling checkt dan of het mogelijk is om het evenement toch mogelijk te maken via een vergunning in plaats van het te verbieden. 5. Hoe voorkomen we dat grote organisaties van buiten zomaar een aanvraag kunnen indienen. Artikel 1 van de Grondwet verbiedt de gemeente om te discrimineren. Dus elke aanvraag moet grondig worden getoetst. Ook straks met het evenementenbeleid kunnen we niemand verbieden om iets aan te vragen. Als een organisatie van buiten het eiland iets aanvraagt binnen de marges van visie en beleid, zullen we dat moeten toetsen en eventueel toestaan. In de visie is opgenomen waar een nieuw groot evenement aan moet voldoen om een kans van slagen te hebben. 6. Evenementen op het strand Dat gebeurt soms, ook voor deze zomer is dat weer aangevraagd. Het gaat hier om twee kleinschalige evenementen, die passen binnen de visie. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben ingelicht, Hoogachtend,

C.M. van de Pol, burgemeester