6.a.a raadsvoorstel begroting 2021 dienst NWF Terschelling

Gemeenteblad Onderwerp:

Concept tweede begroting na wijziging 2021 Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan

Jaar/nummer: In behandeling bij:

Wethouder Hoekstra - Sikkema

Voorstel Wij stellen u voor kennis te nemen van de tweede begroting na wijziging 2021 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid en af te zien van het indienen van een zienswijze.

Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling De Dienst Noardwest Fryslân is per 1 januari 2021 gewijzigd van een openbaar lichaam naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Voor de Participatiewet, het Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen 2004 (BBZ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ) geldt dat er sprake is van een delegatie van bevoegdheden door gemeenten aan De Dienst. Het financiële gevolg van een delegatie van bevoegdheden is vorig jaar niet goed in de begroting na wijziging 2021 verwerkt. Daarom is een tweede begroting na wijziging 2021 door De Dienst opgesteld waarin, naast de bedrijfsvoeringslasten, ook de programmalasten voor Werk, Inkomen en Participatie en Armoedebestrijding zijn opgenomen.

Toelichting De uitvoeringsverantwoordelijkheid voor de Participatiewet, de BBZ, de IOAW en de IOAZ ligt bij De Dienst. Omdat er voor deze wetten sprake is van delegatie van bevoegdheden dient het vaststellen van de begroting van deze gedelegeerde wetten formeel door het bestuur van De Dienst plaats te vinden. Dit conform advies van een externe jurist en de accountant van De Dienst. Daarom is de tweede begroting na wijziging 2021 door De Dienst opgesteld en door het bestuur goedgekeurd. Gedurende het begrotingsproces van de Dienst vindt op verschillende momenten afstemming met de deelnemende gemeenten plaats. Deze afstemming is zo ingericht, dat gemeenten voor definitieve besluitvorming door het bestuur van De Dienst op verschillende momenten hun input mee kunnen geven aan medewerkers van De Dienst. Indien gemeenten aanpassingen in de begroting wensen door te voeren, worden deze verzoeken bovendien altijd door De Dienst overgenomen.

2

Historie -

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Gemeenten kunnen hun zienswijzen ten aanzien van de begroting bij De Dienst binnen 8 weken na 6 mei kenbaar maken. Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Met de decentralisaties in het Sociaal Domein heeft de gemeente er een groot aantal nieuwe taken bij gekregen. Het gaat hierbij om de Jeugdwet, de Wmo en de Participatiewet. Met de Dienst creëren we zo passend mogelijke voorzieningen voor de inwoners van Terschelling.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Concept tweede begroting na wijziging 2021 De Dienst Noardwest Fryslân Programmaraming na Tweede begroting na Impact op gemeentelijke wijziging 2021* wijziging 2021 bijdrage Werk, Participatie & Inkomen 552.328 552.402 552.402 Armoedebestrijding 31.937 31.937 31.937 Gemeentelijke bijdrage 584.265 584.339 584.339

Bedrijfsvoering Gemeentelijke bijdrage Totale gemeentelijke bijdrage

Eerste begroting na Tweede begroting na Impact op gemeentelijke wijziging 2021 wijziging 2021 bijdrage 456.656 457.745 1.089 456.656 457.745 1.089 456.656

1.042.084

585.428

*Deze cijfers zijn wel in de gemeentelijke begroting verwerkt maar niet in de eerste begroting na wijziging van De Dienst.

Programmalasten Werk, Participatie & Inkomen en Armoedebestrijding Uit de bovenstaande tabel blijkt de impact van de tweede begroting na wijziging 2021 op de gemeentelijke bijdrage. De programmaraming na wijziging 2021 is eind vorig jaar in de gemeentelijke begroting verwerkt. De tweede begroting na wijziging 2021 wijkt hier niet/nauwelijks vanaf. De toename van de gemeentelijke bijdrage wordt verklaard doordat de lasten voor Werk, Participatie & Inkomen via de rekening van De Dienst lopen en als gemeentelijke bijdrage worden doorbelast in plaats van dat deze buiten De Dienst om rechtstreeks via de gemeentelijke rekening lopen en in de gemeentelijke begroting landen. Het betreft daarmee een administratieve wijziging zonder materiele impact. De gehele bijdrage is namelijk reeds verwerkt in de begroting van de gemeente Terschelling en heeft dus geen effect op de totale lasten. Eventuele aanvullende wijzigingen in de ramingen worden meegenomen in de eerste bestuursrapportage van 2021 en worden daar, zo nodig, verder toegelicht.

3

Communicatie/interactiviteit De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt na de raadsvergadering geïnformeerd.

Advies van de raadscommissie -

Ter inzage liggende stukken Aanbiedingsbrief 2e begroting na wijziging Concept 2e begroting na wijziging 2021 De Dienst

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 1 juni 2021 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester