5.c Bijlage 1 Noordhoek 3 Lies Bestemmingsplan compleet.pdf

stedelijk gebied toe? Antwoord: ja Zo ja, met hoeveel m2neemt het verhard oppervlak in het stedelijk gebied toe? Antwoord: 90 Neemt het verhard oppervlak in landelijk gebied toe? Antwoord: nee Zo ja, met hoeveel m2neemt het verhard oppervlak in het landelijk gebied toe? Antwoord:

Wordt er oppervlaktewater gegraven en/of gedempt? Antwoord: nee Dempen? nee Graven? nee Wat voor compenserende maatregelen worden er in het plan genomen bij een toename verharding en/of demping van het oppervlaktewater? Antwoord: Niet van toepassing Wil men voor het plan de waterpeilen wijzigen? Antwoord: nee Het doel v.d. peilwijzing, het nieuwe peil en hoe de wijziging wordt doorgevoerd? Antwoord: Wordt er een kelder of souterrain gerealiseerd? Antwoord: nee Wordt er tijdelijk of permanent grondwater onttrokken? Antwoord: nee

Overzicht ingetekend gebied www.dewatertoets.nl

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau. P.J.Zumkehr, Oude Terpweg 3, 8891 GE Midsland – Terschelling; Tel. 0562 – 449196, Mob. 06.50.816.092. E-mail: admin@pzumkehr.nl

Een quickscan van de sloop van een bijgebouw, Noordhoek 3 te Lies Terschelling Piet Zumkehr. Zumkehr Ecologisch Adviesbureau Mei 2020

1. Inleiding De heer Hans Roelofs in voornemens de garage met opslagruimte bij de woning Noordhoek 3 te Lies – Terschelling te slopen en elders bij de woning een nieuw bijgebouw te plaatsen. De soortenbescherming van de Wet Natuurbescherming vereist dat de te slopen garage wordt onderzocht op het voorkomen van beschermde soorten. Daartoe is door Zumkehr Ecologisch Adviesbureau op 16 april 2020 aan het bijgebouw een bezoek gebracht. Tevens in het erfgebied van de woning onderzocht op het voorkomen van beschermde soorten.

2. De ligging van de locatie in Lies - Terschelling Het pand Noordhoek 3 en het bijgebouw maken deel uit van de bebouwde kom van Lies. Het westelijke deel van het erfgebied en een graslandje ten westen ervan – in eigendom van de initiatiefnemer – zijn bestemd als agrarische grond. Het pand ligt niet in het duingebied van Terschelling op aangrenzend eraan. De afstand tot het duingebied bedraagt 163 meter.

3. De soortenbescherming De soortenbescherming van de Wet Natuurbescherming heeft tot doel individuen en populaties van soorten in Nederland te beschermen. De wet is overal geldig en is niet gebiedsgebonden. Wat de bescherming betreft wordt onderscheid gemaakt tussen soorten die beschermd zijn op basis van internationale verdragen en afspraken – de strikt beschermde soorten – en de overige soorten. Het is niet toegestaan individuen van strikt beschermde soorten te beschadigen of doden of activiteiten te ondernemen waardoor individuen en populaties schade leiden. Voor de overige soorten geldt de zorgplicht. Dit houdt in dat een activiteit niet mag leiden tot een blijvende verslechtering van de staat van instandhouding van de populaties van de soorten. Een onderdeel van de wetgeving is de jaarrond bescherming van nesten en nestlocaties van enkele kwetsbare soorten. Betreffende het broeden aan of in gebouwen gaat het hier om de broedlocaties van huismus en gierzwaluw. De provincie Fryslân Zumkehr Ecologisch Adviesbureau Mei 2020

1

heeft daarnaast een vrijstellingslijst opgesteld van algemene soorten met een in Nederland goede staat van instandhouding van de populaties. De lijst omvat alle algemene kleine zoogdieren, bruine kikker en kleine watersalamander.

4. Strikt beschermde soorten op Terschelling Op Terschelling komen de volgende strikt beschermde soorten voor: - Vleermuizen** - Rugstreeppad - Zandhagedis* - Drijvende waterweegbree* - Groenknolorchis* - Bokkenorchis* - Dennenorchis* - Kommavlinder* - Grote parelmoervlinder* - Duinparelmoervlinder* - Zilveren maan* De soorten met een * komen alleen in het duingebied van Terschelling voor en ontbreken derhalve in en rondom het plangebied. ** Wat betreft het voorkomen van vleermuizen op Terschelling is alleen voorplanting bekend van laatvlieger (in verwaarloosde gebouwen en schuren) en van gewone dwergvleermuis (zowel in gebouwen als in boomholtes). Daarnaast geldt ruige dwergvleermuis als een regelmatige bezoeker van het eiland, hoewel voortplanting nooit is vastgesteld. Van rosse vleermuis, tweekleurige vleermuis, watervleermuis en gewone grootoorvleermuis zijn incidentele waarnemingen bekend.

5. Strikt beschermde soorten in het plangebied Noordhoek 3 Het plangebied ligt niet in het duingebied van Terschelling, maar ligt er op ruime afstand van (163 meter). Strikt beschermde soorten, waarvan de populaties alleen in het duingebied voorkomen, ontbreken derhalve in het plangebied. Van belang is alleen het mogelijke voorkomen in het plangebied van vleermuizen en rugstreeppad. 5.1. Vleermuizen De vraag is of de te slopen garage met opslagruimte gebruikt wordt als voortplantingsplek, kraamkolonie of overwinteringsplek door vleermuizen. Op 16 april 2020 is het bijgebouw onderzocht op het voorkomen ervan en op de mogelijkheid voor vleermuizen het bijgebouw te benutten. Vastgesteld is dat het pand op 16 april niet door vleermuizen in gebruik was, en recent niet door vleermuizen in gebruik is geweest. Daarnaast is vastgesteld dat de staat van instandhouding van het bijgebouw zodanig goed is dat vleermuizen het bijgebouw niet kunnen binnenkomen en benutten. Tevens zijn geen vensters met vensterluiken aanwezig. In de huidige staat is het uitgesloten dat vleermuizen het bijgebouw als kraamkolonie, voortplantingsplek of overwinteringsplek gebruiken. 5.2. Rugstreeppad Rugstreeppadden kunnen tuinvijvers als voortplantingsplek gebruiken. De in de tuin aanwezige tuinvijver is echter verwaarloosd en drooggevallen. Deze wordt dan ook niet als voortplantingsplek gebruikt.

De soort komt niet voor. 5.3. Conclusie strikt beschermde soorten Er komen in het plangebied geen strikt beschermde soorten voor.

6. Overige soorten en zorgplicht 6.1. Jaarrond beschermde nesten 6.1.1. Huismus Het bijgebouw is gecontroleerd op de aanwezigheid van broedlocaties van de huismus. Deze zijn niet aangetroffen. Tevens is de staat van instandhouding van het bijgebouw dusdanig dat er voor de huismus geen broedgelegenheid is. Zumkehr Ecologisch Adviesbureau Mei 2020

2

6.1.2. Gierzwaluw De soort ontbreekt op Terschelling als broedvogel en komt derhalve ook in het bijgebouw niet voor. 6.1.3. Overige soorten Nesten van overige soorten waarvan de nesten jaarrond beschermd zijn (roofvogels, blauwe reiger) ontbreken in het plangebied. 6.2. Zorgplicht overige soorten 6.2.1. Broedvogels Op het erf van het plangebied wordt uitsluitend gebroed door algemene soorten die aangepast zijn aan menselijke omgeving (merel, winterkoning, heggenmus, putter). Door de uitvoering van het plan wordt de beplanting van het erf niet geheel verwijderd, zodat broedgebied niet verloren gaat. Er is geen sprake van een verslechtering van de staat van instandhouding van de populaties van deze soorten. De zorgplicht is niet van toepassing. 6.2.2. Muurplanten Het te slopen bijgebouw is gecontroleerd op het voorkomen van zeldzame muurplanten waarvoor de zorgplicht geldt (tongvaren, steenbreekvaren). Ze zijn niet aangetroffen. 6.2.3. Overige soorten In of aan het te slopen bijgebouw en op het erf rondom de woning komen geen bijzondere soorten voor waarvoor de zorgplicht van belang is.

7. Conclusie In of aan het bijgebouw komen geen strikt beschermde soorten voor. Hetzelfde geldt voor het erf van het pand Noordhoek 3. Er komen geen soorten voor waarvoor de zorgplicht van belang is. De uitvoering van het plan is derhalve mogelijk zonder strijdigheid met de soortenbescherming als onderdeel van de Wet Natuurbescherming.

Foto 1. Het te slopen bijgebouw.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau Mei 2020

3

Kaart 1. Ligging van Noordhoek 3 – Lies op Terschelling.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau Mei 2020

4

Kaart 2. Het plangebied Noordhoek 3 te Lies – Terschelling (binnen geel kader) met langs de noordrand van het gele kader het te slopen bijgebouw.

Zumkehr Ecologisch Adviesbureau Mei 2020

5

Noordhoek 3 te Lies

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Inhoudsopgave

Regels

3

Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels begrippen Wijze van meten

4 4 9

Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4

Bestemmingsregels Wonen Waarde - Archeologie

10 10 13

Hoofdstuk 3 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9

Algemene regels Anti-dubbeltelbepaling Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene afwijkingsregels Overige regels

14 14 15 16 17 18

Hoofdstuk 4 Artikel 10 Artikel 11

Overgangs- en Slotregel Overgangsrecht Slotregel

19 19 20

Bijlagen bij regels Bijlage 1 Toelaatbare vormen van bedrijvigheid bij een woning

2

21 22

Inhoudsopgave (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Regels

Regels (ontwerp)

3

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Hoofdstuk 1 Artikel 1 1.1

Inleidende regels

begrippen

plan:

het bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies van de gemeente Terschelling; 1.2

bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0093.BP2022NOORDHOEK3-ON01 met de bijbehorende regels en eventuele bijlagen; 1.3

aan-/uitbouw en aangebouwd bijgebouw:

een gebouw dat constructief verbonden is met een (hoofd)gebouw en dat ruimtelijk ondergeschikt is aan dat (hoofd)gebouw; 1.4

aanduiding:

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.5

aanduidingsgrens:

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.6

appartement:

het geheel van bijbehorende vertrekken als afzonderlijk gemeubileerde woongelegenheid, bedoeld voor verblijfsrecreatie, in een groter gebouw; 1.7

bebouwing:

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.8

bed and breakfast:

het bieden van de, ten opzichte van het hoofdgebruik ondergeschikte, mogelijkheid tot recreatief nachtverblijf en ontbijt binnen de woning aan personen die hun hoofdverblijf elders hebben; 1.9

bedrijfsvloeroppervlakte:

de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een functie die wordt gebruikt voor een bedrijf, een aan-huis-verbonden beroep of een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, inclusief opslag- en administratieruimten; 1.10

bestaand:

ten aanzien van de bij of krachtens de Woningwet aanwezige bouwwerken en de werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden: bestaand ten tijde van de terinzagelegging van het bestemmingsplan als ontwerp; ten aanzien van het overige gebruik: bestaand ten tijde van het van kracht worden van het betreffende gebruiksverbod; 1.11

bestemmingsgrens:

de grens van een bestemmingsvlak; 1.12

bestemmingsvlak:

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

4

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

1.13

bijgebouw:

een gebouw, dat in bouwkundig en/of visueel opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen (hoofd)gebouw; 1.14

bouwen:

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, als mede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.15

bouwgrens:

de grens van een bouwvlak; 1.16

bouwperceel:

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.17

bouwperceelgrens:

de grens van een bouwperceel; 1.18

bouwvlak:

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid waarop ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.19

bouwwerk:

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.20

detailhandel:

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit; 1.21

erf:

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw, al dan niet zijnde een hoofdgebouw, en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw; 1.22

erotisch getinte vermaaksfunctie:

een vermaaksfunctie, welke is gericht op het doen plaats vinden van voorstellingen en/of vertoningen van porno-erotische aard, waaronder begrepen een seksbioscoop, een seksclub en een seksautomatenhal; 1.23

gebouw:

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.24

geluidsbelasting:

de geluidsbelasting vanwege een weg; 1.25

geluidsgevoelige objecten:

gebouwen welke dienen ter bewoning of andere geluidsgevoelige gebouwen, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder;

Regels (ontwerp)

5

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

1.26

geluidsgevoelige functies:

in een gebouw of op een terrein aanwezige functies die maken dat een gebouw of een terrein als geluidsgevoelig object wordt aangemerkt; 1.27

hogere grenswaarde:

een bij een bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, die hoger is dan de voorkeurgrenswaarde en die in een concreet geval kan worden vastgesteld op grond van de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder; 1.28

hoofdgebouw:

een gebouw dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan worden aangemerkt; 1.29

horecabedrijf en/of -instelling:

een bedrijf of instelling waar bedrijfsmatig dranken en etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt, één en ander al dan niet in combinatie met een vermaaksfunctie, met uitzondering van een erotisch getinte vermaaksfunctie; 1.30

kampeermiddel:

een tent, een tentwagen, een camper of een caravan dan wel enig ander voertuig of onderkomen; één en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen geheel of ten dele zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf; 1.31

kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten:

het op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten, zoals genoemd in bijlage 1 bij deze regels, waarvoor geen vergunningplicht op grond van milieuwetgeving geldt; 1.32

landschappelijke waarden:

de cultuurhistorische en de visuele waarden van het landschap; 1.33

natuurlijke waarden:

de abiotische en biotische waarden van een gebied. Bij de afweging van het begrip natuurlijke waarden zal de Natuurbeschermingswet en de Flora- en faunawet steeds onderdeel van het toetsingskader zijn; 1.34

netto horecavloeroppervlakte:

de totale vloeroppervlakte van de ruimte binnen een functie die wordt gebruikt voor horeca, inclusief keuken en dergelijke, exclusief opslag- en administratieruimten en dergelijke; 1.35

normaal onderhoud:

het onderhoud dat, gelet op de bestemming, regelmatig noodzakelijk is voor een goed beheer en gebruik van de gronden en gebouwen die tot de betreffende bestemming behoren; 1.36

overkapping:

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, dat een overdekte ruimte vormt zonder wanden dan wel met ten hoogste één wand; 1.37

peil:

a. voor een bouwwerk op een perceel waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter hoogte van de hoofdingang; b. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het afgewerkte maaiveld;

6

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

1.38

productiegebonden detailhandel:

detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, geteeld, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie; 1.39

prostitutie:

het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding; 1.40

recreatieappartement:

het geheel van bijbehorende vertrekken als afzonderlijk gemeubileerde woongelegenheid ten behoeve van verblijfsrecreatie in een groter gebouw; 1.41

recreatieverblijf:

een vrijstaand gebouw, al dan niet behorende bij een op hetzelfde bouwperceel gelegen (hoofd)gebouw en qua afmetingen ondergeschikt aan dat (hoofd)gebouw, dat naar de aard en inrichting is bedoeld voor recreatieve bewoning; 1.42

recreatiewoning:

een gebouw dat naar de aard en de inrichting is bedoeld voor recreatieve bewoning en waarvan de gebruikers hun hoofdverblijf elders hebben; 1.43

risicogevoelig bouwwerk c.q. object:

een bouwwerk c.q. object als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen, dat kan worden aangemerkt in de zin van dat besluit als een kwetsbaar of beperkt kwetsbaar object; 1.44

risicovolle inrichting:

een inrichting, bij welke ingevolge het Besluit externe veiligheid inrichtingen een grenswaarde, een richtwaarde voor het risico c.q. een risico-afstand moet worden aangehouden bij het in het bestemmingsplan toelaten van kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten; 1.45

seksinrichting:

een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting wordt in elk geval verstaan: een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een parenclub of een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.46

souterrain:

de geheel of gedeeltelijk onder de grond gelegen ruimten van een gebouw; 1.47

stacaravan:

een caravan, die, ook al is hij niet bouwvergunningplichtig, toch als een gebouw valt aan te merken; 1.48

voorkeurgrenswaarde:

de bij een bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder; 1.49

vrij beroep:

het beroep van: a. huisarts, medisch-specialist, tandarts, tandarts-specialist, apotheker, fysiotherapeut, oefentherapeut (Cesar/Mensendieck), logopedist, verloskundige, dierenarts, bouwkundig architect, interieur-architect, stedenbouwkundige, raadgevend ingenieur, notaris, advocaat, Regels (ontwerp)

7

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies gerechtsdeurwaarder, registeraccountant, belastingconsulent, accountant, administratieconsulent, makelaar in onroerend goed, assurantiebemiddelaar, organisatie-adviseur, tuin- en landschapsarchitect, b. dan wel een naar de aard daarmee gelijk te stellen beroep, dat, met behoud van de woonfunctie, kan worden uitgeoefend in een hoofdgebouw en/of bijgebouw(en) dat is (die zijn) bestemd voor het permanent wonen; 1.50

vrijstaand bijgebouw:

een vrijstaand gebouw, dat ruimtelijk ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen (hoofd)gebouw; 1.51

woning:

een gebouw, uitsluitend bedoeld voor niet-recreatieve bewoning of een uitsluitend voor niet-recreatieve bewoning bedoeld gedeelte van een gebouw: 1.52

bewoning:

de huisvesting van een persoon (en diens/haar gezin of een daarmee gelijk te stellen groep personen): a. recreatieve bewoning: 1. de bewoning die plaatsvindt in het kader van de weekend- en/of verblijfsrecreatie; b. permanente bewoning: 1. het gebruiken van woonruimte als vaste woonplaats; 1.53

weekend- en/of verblijfsrecreatie:

het doorbrengen van één of meer nachten buiten de vaste woonplaats, uitgezonderd sociale bezoeken aan familie, vrienden, kennissen en zakenbezoeken; 1.54

vaste woonplaats:

het gebruiken van woonruimte als hoofdverblijf zoals bedoeld in de Wet gemeensschappelijke basisadministratie. Als criterium voor de vaststelling of iemand een woonruimte als hoofdverblijf in gebruik heeft, geldt dat hij of zij op het betreffende adres staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie, terwijl tevens uit het geheel van feiten en omstandigheden blijkt dat het betreffende adres als zijn of haar hoofdverblijf fungeert; 1.55

woonhuis:

een gebouw, dat één woning omvat, dan wel twee of meer naast elkaar en/of geheel of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen omvat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid beschouwd kan worden.

8

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 2 2.1

Wijze van meten

de bouwhoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.2

de dakhelling:

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.3

de goothoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.4

de inhoud van een bouwwerk:

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.5

de oppervlakte van een bouwwerk:

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. Bouwonderdelen zoals goten, dakoverstekken en in dakoverstekken geïntegreerde goten en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen met een minimale oversteek van 75 cm worden in de oppervlakte meeberekend; 2.6

de oppervlakte van een permanent woongedeelte:

de gebruiksoppervlakte overeenkomstig NEN 2580; 2.7

de vloeroppervlakte van een beroeps- en/of bedrijfsactiviteit:

de gebruiksoppervlakte overeenkomstig NEN 2580; 2.8

de breedte van randbeplanting/afschermende elzensingel

de breedte gemeten tussen de horizontale projectie van de buitenste stammen van de randbeplanting/elsensingels.

Regels (ontwerp)

9

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels

Wonen

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. woonhuizen en aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen eventueel in combinatie met een vrij beroep dan wel een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit als genoemd in Bijlage 1 bij deze regels; b. tuinen, erven en terreinen; c. paden; met de daarbijbehorende: d. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 3.2

Bouwregels

3.2.1

Hoofdgebouwen

Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d.

als hoofdgebouw mogen uitsluitend woonhuizen worden gebouwd; per bestemmingsvlak zal ten hoogste één woonhuis worden gebouwd; een hoofdgebouw zal binnen het bouwvlak worden gebouwd; de goothoogte van een hoofdgebouw zal ten hoogste 3,50 m bedragen, tenzij de bestaande goothoogte van een hoofdgebouw meer bedraagt, in welk geval de goothoogte maximaal de bestaande goothoogte zal bedragen; e. de dakhelling van een hoofdgebouw zal ten minste 30º en ten hoogste 60° bedragen, tenzij de bestaande dakhelling van een hoofdgebouw minder dan wel meer bedraagt, in welk geval de dakhelling minimaal dan wel maximaal de bestaande dakhelling zal bedragen; f. de bouwhoogte zal ten hoogste 10,00 m bedragen, tenzij de bestaande bouwhoogte van een hoofdgebouw meer bedraagt, in welk geval de bouwhoogte maximaal de bestaande bouwhoogte zal bedragen. 3.2.2

Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen

Voor het bouwen van de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels: a. de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen zullen ten minste 1,00 m achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw dan wel in het verlengde daarvan worden gebouwd; b. de gezamenlijke oppervlakte van de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen zal per hoofdgebouw ten hoogste 45,5 m² bedragen, c. de goothoogte van een aan- of uitbouw, bijgebouw of overkapping zal ten hoogste 3,00 m bedragen; d. de dakhelling van een aan- of uitbouw, bijgebouw of overkapping zal ten hoogste 60° bedragen; e. de bouwhoogte van een aan- of uitbouw, bijgebouw of overkapping zal ten minste 0,50 m lager zijn dan de bouwhoogte van het hoofdgebouw. 3.2.3

Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van vlaggenmasten zal ten hoogste 10,00 m bedragen; b. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen zal ten hoogste 1,00 m bedragen met dien verstande dat de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van de hoofdgebouwen ten hoogste 2,00 m zal bedragen; c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zal ten hoogste 5,00 m bedragen.

10

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

3.3

Afwijken van de bouwregels

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. het bepaalde in lid 3.2.1 onder c in die zin dat een hoofdgebouw als gevolg van een uitbreiding en/of een te wijzigen situering deels buiten een bouwvlak wordt gebouwd, mits: 1. de oppervlakte van het hoofdgebouw ten hoogste 150 m² zal bedragen, dan wel de oppervlakte van het hoofdgebouw ten hoogste 120% van het op de verbeelding aangegeven bouwvlak zal bedragen, ter plaatse van de aanduiding " specifieke bouwaanduiding - uitbreidingsregeling"; 2. de geluidsbelasting van de geluidsgevoelige objecten niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde of een vastgestelde hogere grenswaarde; 3. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de milieusituatie, het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; b. het bepaalde in artikel 3.2.2 onder a in die zin dat aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen vóór een naar de weg gekeerde gevel van het hoofdgebouw, dan wel het verlengde daarvan worden gebouwd, mits: 1. deze afwijkingsbevoegdheid uitsluitend wordt toegepast in hoeksituaties, waarbij in ieder geval de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen 1,00 m achter één van de naar de weg gekeerde gevels van het hoofdgebouw, dan wel het verlengde daarvan, gesitueerd worden; 2.

geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; c. het bepaalde in lid 3.2.2 onder b in die zin dat de gezamenlijke oppervlakte van de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen wordt vergroot tot ten hoogste 100 m², mits: 1. niet meer dan 50% van het achter de naar de weg gekeerde gevel(s) van het hoofdgebouw gelegen erf, exclusief de oppervlakte van het hoofdgebouw, wordt bebouwd; 2. de aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen in ruimtelijke en stedenbouwkundige zin in goede verhouding staan tot het hoofdgebouw; 3. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de landschappelijke waarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; d. het bepaalde in artikel 3.2.3 onder c in die zin dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt vergroot tot ten hoogste 10,00 m, mits: 1. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de landschappelijke waarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 3.4

Specifieke gebruiksregels

Tot een gebruik strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van detailhandel; b. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van horecadoeleinden; c. het gebruik van gedeelten van de gebouwen voor de uitoefening van een vrij beroep of een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, indien: 1. het beroep of bedrijf niet wordt uitgeoefend door één van de bewoners van het woonhuis en/of waarbij meer dan één andere arbeidskracht ter plekke werkzaam is; 2. de beroeps-/bedrijfsvloeroppervlakte meer bedraagt dan 40% van het vloeroppervlak van het woonhuis; 3. de oppervlakte van het permanente woongedeelte van het woonhuis, inclusief aan- en uitbouwen, minder bedraagt dan 75 m²; 4. parkeren niet op eigen erf plaatsvindt; 5. horeca en detailhandel plaatsvinden; d. het gebruik van een woonhuis voor recreatieve bewoning, met uitzondering van recreatieve bewoning waarvan het gebruik reeds plaatsvond op 1 juni 1994 en sindsdien onafgebroken en door dezelfde persoon/personen is voortgezet.

Van dit persoonsgebonden overgangsrecht is geen sprake meer indien het recreatieve gebruik van de op deze gronden aanwezige woning wordt beëindigd door inschrijving in het GBA, indien uit gegevens van het Kadaster blijkt dat de gronden met bijbehorende woning in eigendom aan een derde zijn overgedragen, dan wel indien de gronden en woning op andere wijze aan een derde in gebruik zijn gegeven; e. het gebruik van een woonhuis voor meer dan één woning; f. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor permanente bewoning;

Regels (ontwerp)

11

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

3.5

Afwijken van de gebruiksregels

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. het bepaalde in lid 3.4 onder d in die zin dat de gronden en bouwwerken in combinatie met het wonen worden gebruikt voor recreatieappartementen ten behoeve van recreatieve bewoning in het hoofdgebouw, mits: 1. de oppervlakte van het permanente woongedeelte van het hoofdgebouw niet minder mag bedragen dan 75 m²; 2. parkeren op eigen erf plaatsvindt; 3. met de recreatieappartementen het maximaal toegestane aantal bedden binnen de beddenboekhouding niet wordt overschreden; 4. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; b. het bepaalde in lid 3.4 onder d in die zin dat de gronden en bouwwerken in combinatie met het wonen worden gebruikt voor logiesverstrekking ten behoeve van recreatieve bewoning in de vorm van bed and breakfast, mits: 1. de logiesverstrekking plaatsvindt binnen het bestaande hoofdgebouw. Er wordt uitgegaan van een bestaande entree (deur); 2. er maximaal 10 slaapplaatsen gerealiseerd worden; 3. er geen keukenblok in de kamers wordt gemaakt; 4. parkeren op eigen erf plaatsvindt; 5. met de logiesruimten het maximaal toegestane aantal bedden binnen de beddenboekhouding niet wordt overschreden; 6.

geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; c. het bepaalde in lid 3.4 onder e in die zin dat een hoofdgebouw wordt gebruik voor meer dan één woning, mits: 1. alle woningen een minimale oppervlakte hebben van 75 m²; 2. de toename van het aantal woningen past binnen het Woonplan 2008; 3. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

12

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 4 4.1

Waarde - Archeologie

Bestemmingsomschrijving

De op de kaart voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn, naast de andere op de kaart voor die gronden aangewezen bestemming (basisbestemming), tevens bestemd voor: het behoud en de bescherming van de archeologische waarden. 4.2

Bouwregels

Voor het bouwen van bouwwerken geldt de volgende regel: bouwwerken met een grotere oppervlakte dan 500 m² en waarbij grondroerende werkzaamheden plaatsvinden dieper dan 30 cm zullen uitsluitend worden gebouwd nadat de aanvrager een archeologisch rapport heeft overlegd, waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord naar het oordeel van Burgemeester en Wethouders in voldoende mate is vastgesteld. Indien archeologische waarden worden aangetroffen, zal een advies worden ingewonnen ten aanzien van de voorgenomen werken bij de provinciaal archeoloog. 4.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden a. Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren, zulks ongeacht het bepaalde in de regels bij de andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen: 1. het ontgronden, afgraven en/of het anderszins ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur; 2. het graven, baggeren en dempen van sloten, vaarten en andere watergangen; 3. het aanbrengen van drainage; 4. het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen, en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; 5.

het uitvoeren van grondbewerkingen, behalve indien deze in het kader van onderzoek naar mogelijke historische vindplaatsen worden uitgevoerd en met uitzondering van het graven van een graf op de gronden ter plaatse van de aanduiding “begraafplaats; 6. het bouwrijp maken van gronden; 7. het aanbrengen van funderingen. b. Het in sub a vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden, die het normale onderhoud betreffen tot een diepte in de grond van ten hoogste 30 cm. c. De in sub a genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien de plaats waar werken en/of werkzaamheden zullen worden uitgevoerd voldoende archeologisch is onderzocht, vaststaat dat er geen onevenredige afbreuk aan de archeologische waarden wordt gedaan, dan wel dat afdoende maatregelen zijn getroffen tot behoud of bescherming van die waarden of de eventuele bodemvondsten naar elders zijn overgebracht. 4.4

Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en Wethouders kunnen het plan wijzigen in die zin dat: a. de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' van de kaart wordt verwijderd, mits na voldoende onderzoek van de vindplaats en het inwinnen van deskundigen-advies blijkt dat voor de archeologisch waardevolle gebieden de waardebepalende elementen niet zijn te handhaven in relatie tot de functie van de gronden en de gebouwen, en de aanwezige bodemvondsten naar elders zijn overgebracht.

Regels (ontwerp)

13

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Hoofdstuk 3 Artikel 5

Algemene regels

Anti-dubbeltelbepaling

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

14

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 6

Algemene bouwregels

De bouwgrenzen mogen in afwijking van de gebiedsbestemmingen en de overige bestemmingen, uitsluitend worden overschreden door: a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, funderingen, balkons, erkers, serres, entreeportalen, veranda's en afdaken, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan 1,50 m; b. andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding niet meer bedraagt dan 1,00 m.

Regels (ontwerp)

15

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 7 7.1

Algemene gebruiksregels

Algemene gebruiksregels

Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken, wordt in ieder geval gerekend: a. het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen en andere onderkomens; b. het gebruik van gronden ten behoeve van de aanleg van een paardrijdbak met de daarbijbehorende bouwwerken; c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting; d. het gebruik van de gronden voor de opslag van schroot, afbraak- en bouwmaterialen, anders dan ten behoeve van de uitvoering van krachtens de bestemming toegelaten bouwactiviteiten en werken en werkzaamheden; e. het storten van puin en afvalstoffen; f. de stalling en opslag van (aan het oorspronkelijk gebruik onttrokken) voer-, vaar- of vliegtuigen; g. het gebruik van gronden en bouwwerken voor culturele voorstellingen en/of evenementen. 7.2

Afwijken van de gebruiksregels

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. het bepaalde in lid 7.1 onder b in die zin dat gronden worden gebruikt voor de aanleg van een paardrijdbak met de daarbijbehorende bouwwerken, mits: 1. de paardrijdbak uitsluitend voor hobbymatig gebruik binnen een bestemmingsvlak wordt aangelegd; 2. de paardrijdbak zoveel mogelijk uit het zicht van de openbare weg wordt gesitueerd; 3. er geen hinder (geur, geluid, licht en stof) wordt veroorzaakt voor nabijgelegen woningen van derden (minimale afstand 50 meter tot de woning van een derde); 4. er geen verlichting bij een paardrijdbak wordt aangebracht. b. het bepaalde in lid 7.1 onder g en toestaan dat gronden en bouwwerken worden gebruikt voor culturele voorstellingen en/of evenementen, mits: 1. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor culturele voorstellingen en/of evenementen niet langer duurt dan ten hoogste zes weken per jaar; 2. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de verkeersveiligheid, de natuurlijke en landschappelijke waarden en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.

16

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 8

Algemene afwijkingsregels

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen en percentages, met uitzondering van de oppervlaktematen, tot ten hoogste 10% van die maten, afmetingen en percentages, mits: 1. de afwijking om bouwtechnische redenen en/of redenen van doelmatigheid noodzakelijk en aantoonbaar is.

Regels (ontwerp)

17

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 9 9.1

Overige regels

Nadere eisen

Burgemeester en Wethouders kunnen ten behoeve van de milieusituatie, de landschappelijke waarden, de natuurlijke waarden, de cultuurhistorische waarden, de archeologische waarden, het bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing, zodanig dat er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de genoemde criteria. 9.2

Saneringsregel

Na afwijking, ten aanzien van bouwwerken die vallen onder de werking van de overgangsregels van artikel 10 lid 10.1 kan worden toegestaan dat een krachtens de Woningwet aanwezig gebouw of meerdere gebouwen en overkappingen, binnen een bestemmingsvlak, eenmalig geheel mag of mogen worden vernieuwd, mits de gezamenlijke bebouwde oppervlakte binnen het bestemmingsvlak niet meer dan 70% van de gezamenlijke bebouwde oppervlakte van de in artikel 10 lid 10.1 toegelaten bouwwerken zal bedragen.

9.3

Uitsluiting aanvullende werking Bouwverordening

De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van stedenbouwkundige aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen: a. b. c. d. e.

18

de bereikbaarheid van gebouwen voor wegverkeer; de bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten; het bouwen bij hoogspanningsleidingen en ondergrondse hoofdtransportleidingen; de parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden; de ruimte tussen bouwwerken.

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Hoofdstuk 4 Artikel 10 10.1

Overgangs- en Slotregel

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in lid 10.1 sub a een omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 10.1 sub a met maximaal 10%. c. Lid 10.1 sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 10.2

Overgangsrecht gebruik

a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 10.2 sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in sublid a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Lid 10.2 sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Regels (ontwerp)

19

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Artikel 11

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies van de gemeente Terschelling.

20

Regels (ontwerp)

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Bijlagen bij regels

Regels (ontwerp)

21

bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies

Bijlage 1 T oelaatbare vormen van bedrijvigheid bij een woning Lijst met toelaatbare vormen van bedrijvigheid bij een woning. (op basis van indeling hoofdgroepen basiszoneringslijst VNG 2009) (maximaal milieucategorie 2) Webwinkels Bedrijvigheid voor kleding c.a. ambachtelijke kledingfabricage of -reparatie Grafische bedrijvigheid binderij grafisch ontwerp/adviesbureau Overige bedrijvigheid ambachtelijke speelgoedmakerij ambachtelijke productie van souvenirs Reparatiebedrijven voor gebruiksgoederen ambachtelijke schoenen- en klompenfabricage of -reparatie Reparatiebedrijven reparateurs uurwerken, goud- en zilversmeden, elektrische gebruiksgoederen, muziekinstrumenten Sociaal-culturele activiteiten ateliers, galerieën en/of musea voor kunst en nijverheid of het geven van workshops Overige dienstverlenende bedrijven schoorsteenveger glazenwasser schoonmaker stoppage / oppersinr. kappers- en schoonheidsspecialistes Museale activiteiten: Galerie/atelier

22

Regels (ontwerp)

Legenda Plangebied Plangebiedgrens

Enkelbestemmingen Wonen

W

Dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie

WR-A

Bouwvlakken bouwvlak

Verklaring Topografische en kadastrale gegevens

Onderdendamsterweg

De Vennenweg

3

WR-A I 2512

Versiebeheer: Versie

Noordhoek

W

I 479

A

Datum

18-10-2022

Tekenaar

Gemeente Terschelling Noordhoek 3 Lies NL.IMRO.0093.BP2022NOORDHOEK3-ON01 Tekeninggegevens: Datum Tekenaar Schaal Formaat

18-10-2022 PW 1:200 A3

Projectnummer Status plan Blad

K21188 ontwerp 1

I 2538

1

Ruimtelijke plannen Omgevingsvergunningen Bezwaar en beroep Ruimtelijk en juridisch advies

Kerkewijk 156 3904 JJ Veenendaal tel. 0318 - 51 92 68

PW