4.a VAstgestelde GETEKEND besluitenlijst commissievergadering 29 juni 2022.pdf

gemeente

hing

Besluitenhijst commissievergadering 29 juni en 30 juni 2022

Nr.: Vergadering: Aanvangstijd: Bijzonderheden: Aanwezig:

07-2022 29 juni 2022 19.30 uur De heer van Zwol, locogriffier Mevrouw De heer R. Bultena, PB De heer D. Ruige, VVD (woensdag 29 juni 2022) De heer P. Werner, VVD De heer T. Lugt, VVD (woensdag 29 juni 2022) Smit, VVD (donderdag 30 juni 2022) De heer De heer K. Smit, Samen Terschelling (woensdag 29 juni 2022) De heer G. Schweigmann, Samen Terschelling De heer G. Bos, Samen Terschelling (donderdag 30 juni 2022) Adams, PvdA (m.u.v. donderdag 30 juni agendapunt 12) De heer Mevrouw A. Schol, PvdA De heer H.K. van der Wielen, CDA (m.u.v. woensdag 29 juni punt Mevrouw M. van ‘t Leven Lodder, CDA (woensdag 29 juni; agendapunt Burgemeester C.M. van de Pol (m.u.v. donderdag 30juni agendapunt 12) Wethouder G. van Essen Hoekstra-Sikkema Wethouder De heer D. Ruige, VVD (donderdag 30 juni 2022) 0.

Muijskens,

voorzitter

R.

J.W.

J.

9)

9)

Eveneens aanwezig:

J.

Afwezig:

De

heer

T.

Lugt,

VVD

(donderdag

30

juni

2022)

De heer J.C. Smit, PB De heer K. Smit, Samen Terschelling (donderdag 30 juni 2022) De heer H.K. van der Wielen, CDA (woensdag 29 juni punt De heer G. Bos, Samen Terschelling (woensdag 29 juni 2022) De heerJ. Adams, PvdA (donderdag 30juni bij agendapunt 12) De geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien. 9)

Agenda:

Ondeiwerp 1. Opening en afwezigheidsmelding 2. Vaststellen agenda 29 juni 2022

1.

Geen discussie m.b.t. dit agendapunt De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Er is een afwezigheidsmelding ontvangen van Dhr. J.C. Smit (PB) Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. De agenda wordt conform vastgesteld.

_______________________

%Sij Vê’b’ifl

gemeente

Ter schei Ii ng

Besluitenhijst commissievergadering 29juni en 30 juni 2022

Er is geen inspreker.

3. Vragenronde voor burgers

4 Vaststellen besluitenljst 11 en 12 mei 2022

5 Lijst met toezeggingen

Voor mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt veiwezen naar de geluids- en beeldfragmenten

De besluitenlijst van 1 1 mei 2022 wordt conform vastgesteld. De besluitenlijst van 12 mei 2022 wordt met de volgende wijziging vastgesteld: Bij agendapunt 3 was het niet dhr. Smit (VVD) maar dhr. Werner (VVD) die namens de VVD meedeed aan de beraadsiaging. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de

geluids- en beeldfragmenten Commissieleden Lugt, Werner, Adams en Bultena hebben de vragen en/of opmerkingen over de lijst van toezeggingen: Dhr. Lugt 12 januari 2022: Het op te stellen kampeerbeleid en de knelpun tanalyse

Dhr. Lugt wil graag de stand van zaken weten. Wethouder Hoekstra- Sikkema geeft aan dat er binnenkort een vergadering van de stuurgroep is een nieuw tijdspad wordt gemaakt. Deze wordt met de raad gedeeld. Dhr. Werner Stelt voor de 2 onderstaande toezeggingen van de lijst te halen: 2 november 2022; Memo inzake rook en stookverbod

Deze is aan de raad gestuurd dus kan van de lijst af.

6 april 2022; Infobijeenkomst voor de raad inzake de Tonnenloods Deze heeft inmiddels plaatsgevonden Dhr. Adams

4 november 2020 : inzake berekening frictiekosten Dhr. Adams vraagt naar de stand van zaken. De wethouder geeft aan dat hierover nog niets bekend is en ze de raadscommissie hierover derhalve niet kan informeren. 25/26 augustus 2022: inzake Jaarprogramma Helder Handhaven Dhr. Adams vraagt of hiervoor extra budget nodig is. De burgemeester geeft aan dat het erop lijkt dat alles binnen budget kan worden opgelost dit jaar. Voor deze zomerperiode is geen extra budget nodig. Dhr. Bultena

24 mei 2022: Schriftelijk terugkomen op vragen van dhr. Bultena inzake voorbehoud accountant. Dhr. Bultena stelt hierover een vraag die mw. van de Pol wordt beantwoord.

2.

gemeente

ischelling

Besluitenlijst commissievergadering 29 juni en 30 juni 2022

Dhr. Bultena wacht de reactie van Mw. van de Pol af na het terugluisteren van de band en hoort graag waar in de auditcommissie of de raad is besproken dat een second opinion zou worden aangevraagd.

De voorzitter stelt voor: 3 toezeggingen van de lijst te halen: 2 november 2022; Memo inzake rook en stookverbod 6 april 2022 Infobijeenkomst voor de raad inzake de Tonnenloods 25/26 augustus 2022 Jaarprogramma Helder Handhaven En bij 1 toezegging de streefdatum aan te passen: 4 november 2020: Berekening frictiekosten Toezegging op de lijst te houden: 24 mei 2022: Schriftelijk terugkomen op vragen van dhr. Bultena inzake voorbehoud accountant De raadscommissie gaat hiermee unaniem akkoord. -

-

-

-

-

6. a. Mededelingen uit samenwerking De Waddenellanden

Voor mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten

6.b. Overige mededelingen van het college

Voor mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten

3.

Burgemeester Van de Pol geeft aan dat morgen het Dagelijks en Bestuur en Algemeen Bestuur samenkomt en dat o.a. de Jaarrekening en de Regiodeal op de agenda staan. Dhr. Lugt vraagt de burgemeester of bij deze bijeenkomsten de stikstofproblematiek op de agenda staat. Burgemeester van de Pol geeft aan dat dit niet het geval is maar dat dit ongetwijfeld zal worden besproken. Dhr. Bultena stelt voor om tijdens de Wadden Tweedaagse een aantal belangrijke punten op de agenda te zetten zoals de stikstofproblematiek en de regiodeal om te kijken of we hier als eilanden mogelijk samen in kunnen optrekken. Mw. van de Pol geeft een toelichting over de organisatie van de Wadden Tweedaagse en de mogelijkheden om inhoudelijke punten op de agenda te zetten. Raadscommissieleden Bultena, Adams, Lugt en Schweigmann spreken verder over het onderwerp. Dhr. Lugt doet een oproep naar de portefeuillehouder om te zorgen dat de stikstofproblematiek in ieder geval op de agenda komt van het DB en AB. Mw. Pol geeft aan hier haar best voor te doen en zegt toe dit terug te zullen koppelen. Wethouder van Essen doel een mededeling n.a.v. de bekendmaking van de Startnotitie Nationaal Programma Landelijk gebied waarin de richtinggevende stikstof emissiereductiedoelstellingen bekend gemaakt zijn.

Ze praat de raadscommissie bij over wat dit vooralsnog betekent voor Terschelling en ook wat betreft het uitvoeringsprogramma Stikstof dat door de Provincie is vastqesteld. Ook vertelt ze de raadscommissie over het

gemeente

helling

Besluitenlijst commissievergadering 29juni en 30 juni 2022

,

overleg dat ze heeft gehad met enkele vertegenwoordigers van de boeren op Terschelling Commissieleden Lugt Adams Ruige Van der Wielen en Bultena spreken verder over het onderwerp Wethouder Hoekstra- Sikkema doet een mededeling over het Havenfront en het concessiegebied van Rijkswaterstaat waar zij werkzaamheden willen uitvoeren. Van der Wielen heeft een vraag over de planning van de werkzaamheden Dhr. Muijskens stelt een vraag over de gebruikte afkorting (HID). Beiden worden door de wethouder beantwoord.

7. Kaderbrief 2023-2026

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeidfragmenten.

Korte inhoud Inzake de vorming van een nieuwe coalitie is een beleidsarme Kaderbrief opgesteld. De kaderbrief is een instrument waarmee het college uw Raad een overzicht geeft van de autonome ontwikkelingen en huidige beleid. De financiële meerjarenperspectief geeft een beeld voor de drie jaar na het komende begrotingsjaar. Korte weergave: De voorzitter pleit om bij de het stuk een verklarende lijst van de gebruikte afkortingen toe te voegen om de leesbaarheid te vergroten. 1 termijn In de ie termijn spreken commissieleden; Bultena, Ruige, Schweigmann, Van der Wielen en Adams. Dhr. Bultena geeft aan dat de fractie van Plaatselijk Belang in de raad van 13juli een amendement in zal dienen over de regiodeal m.b.t. financieel dragen van het aandeel van 25% in de voorgestelde financiering van het waddenprogramma. De Fracties van Samen Terschelling en de PvdA geven aan voornemens te zijn om dit amendement te steunen. De wethouder vraagt om een schorsing voor de beantwoording van vragen uit de 1e termijn. 20:30 uur: de vergadering wordt geschorst 20:43 uur: de vergadering wordt heropend Voorzitter Muijskens heropent de vergadering en geeft de wethouder het woord. Wethouder Hoekstra Sikkema geeft een toelichting op de vragen van de commissieleden en over de totstandkoming van de kaderbrief.

2e termijn

In de 2e termijn spreekt commissielid Schweigmann verder over het onderwerp. Resultaat: Het onderwerp wordt als bespreekstuk voor besluitvorming doorgeleid naar de raad van 13 iuli 2022.

4.

gemeente

elling

Besluitenlijst commissievergadering 29 juni en 30juni 2022

De voorzitter heeft een punt van orde. Hij stelt voor om agendapunt 10 en vervolgens agendapunt 9 te behandelen omdat zich voor deze punten insprekers hebben aangemeld. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 10. Verordening begraafplaatsen gemeente Terschelling 2022 en de Beheersvisie van de gemeentelijke begraafplaats aan de Schoolstraat

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud Zowel de verordening als de visie hebben ter inzage gelegen. Op de Beheersvisie zijn een drietal zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn verwerkt in een reactienota, die aan deze stukken is toegevoegd. Daarop is de Beheersvisie waar nodig, aangepast. Dit heeft niet tot hele grote wijzigingen geleid. Korte weergave: Insprekers: Mw. Lak en Dhr. Lak ie termijn 1e

In de termijn spreken commissieleden; Smit (ST), van der Wielen, Schol ,Bultena en Lugt. Mw. Schol verzoekt om de TODO en SWEDO rapporten aan de agendastukken toe te voegen. De wethouder geeft dat deze rapporten aan de stukken zullen worden toegevoegd. Wethouder Hoekstra- Sikkema beantwoordt de vragen van de commissieleden en geeft een toelichting en geeft aan aanpassingen nodig zijn in de verordening en/of Beheersvisie en het uitvoeringsbeleid. Ze geeft aan dat het wellicht mogelijk is om deze aanpassingen voor de raad van 13juli as. verwerkt te kunnen hebben. Er zijn interrupties van diverse commissieleden Mw. Schol vraagt of het college de kosten voor herstel van de historische graven op de oude begraafplaats voor zijn rekening zal nemen. Wethouder l-loekstra- Sikkema geeft aan dat dit bij de inventarisatie en de nota voor het vervolg zal worden meegenomen en hierop terug te komen. De wethouder geeft aan intern te bespreken op welke wijze zij contact zal opnemen met insprekers om misverstanden en misinterpretaties te voorkomen. De wethouder zegt toe dat de raad de rapporten TODO en SWEDO zullen ontvangen. Dhr Schweigmann vraagt om de inspreekreacties van de insprekers. Deze worden aan de agendastukken toegevoegd. 2e termijn: Insprekers: Mw. Lak en Dhr. Lak

Resultaat:

5.

‘.

gemeente

Ter schelling

Besluitenhijst commissievergadering 29juni en 30 juni 2022

De raadscommissie adviseert de raad het onderwerp terug te geven aan het college om de aanpassingen in de verordening en/of Beheersvisie te kunnen doen.

Zetelwisseling CDA

De vergadering wordt geschorst ten behoeve van een Zetelwisseling van het CDA De vergadering wordt geschorst: 21:51 uur

Dhr. Van der Wielen verlaat de vergadering Mw. Van ‘t Leven- Lodder betreedt de vergadering De vergadering wordt heropend: 21:53 uur

De voorzitter heropent de vergadering en gaat over tot de behandeling van agendapunt 9. 9. Vaststelling

bestemmingsplan WestTerschellIng Tonnenloods

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud De gemeente Terschelling is voornemens om, samen met Rijkswaterstaat en Staatsbosbeheer, de Tonnenloods aan de Willem Barentszkade 43 op West te transformeren tot beleefcentrum!informatiecentrum. Behalve een beleefcentrum wordt er ook ruimte geboden voor het houden van evenementen en blijft een deel van het gebouw beschikbaar als kantoor/werkplaats voor Rijkswaterstaat. Om hieraan invulling te geven is in 2018 een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen Rijkswaterstaat, Staatsbosbeheer en de gemeente Terschelling. Als bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst is een Programma van eisen toegevoegd. Om uitvoering te geven aan de samenwerkingsovereenkomst en het Programma van eisen is een bestemmingsplan opgesteld dat voorziet in een planologische regeling. Het ontwerpbestemmingsplan heeft in de zomer van 2020 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn meerdere zienswijzen ingediend tegen het ontwerp. De zienswijzen zijn van een reactie voorzien en opgenomen in de “Reactienota Zienswijzen Bestemmingsplan West Terschelling Tonnenloods”. Naar aanleiding van deze reactienota is het ontwerpbestemmingsplan op een aantal punten aangepast. Korte weergave: Inspreker: Mw. Roos (namens bewoners omgeving Tonnenloods) ie

termijn

In de ie termijn spreken commissieleden; Smit (ST), Werner, Schol, Van ‘t Leven Lodder en Bultena. Wethouder Hoekstra- Sikkema beantwoordt vanuit haar portefeuille de vragen van de commissieleden en geeft een uitgebreide toelichting over het onderwerp. Ze geeft ook aan om nog voor de raad een verduidelijkend gesprek te willen organiseren voor buurtbewoners indien hier behoefte aan is. —

6.

gemeente

ischelling

Schorsing vergadering op 29juni2022 Heropening van de vergadering op 30juni 2022

8. 1e Bestuursrapportage

Besluitenhijst commissievergadering 29juni en 30juni 2022

Ook geeft ze aan dat de onvolkomenheden in het raadsvoorstel zullen worden aangepast voordat deze aan de raad ter besluitvorming wordt voorgelegd. Wethouder van Essen beantwoordt de vragen vanuit haar portefeuille inzake de woningbouw op de locatie van het huidige CNL. 2 termijn Commissieleden Schol, Smit en Werner spreken over het onderwerp Wethouder Hoekstra- Sikkema beantwoordt de vragen van de commissieleden. Resultaat: Het onderwerp wordt als bespreekstuk voor besluitvorming doorgeleid naar de raad van 13juli 2022. De voorzitter schorst de vergadering om 23:06 uur Agendapunten 8, 12 en 12 worden op donderdag 30 juni 2022 behandeld. Om 19.30 uur heropent de voorzitter, dhr. C. Muijskens de vergadering. De heer Lugt en Dhr. Smit (PB) hebben zich afgemeld Dhr. Ruige wordt vervangen door dhr. Smit (WD). Dhr. Smit (ST) wordt vervangen door Dhr. Schweigmann Dhr. Bos is vandaag aanwezig De voorzitter geeft aan dat agendapunten 8 en 11 worden behandeld. Hij stelt voor om na agendapunt 11 een extra agendapunt aan de agenda toe te toevoegen. Burgemeester van de Pol heeft vandaag overleg gehad met het DB van de Waddeneilanden en zou de raad hierover informeren. Dit wil ze graag mondeling, via een extra agendapunt willen doen. De raad gaat hiermee unaniem akkoord. Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt vetwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud In de ie bestuursrapportage 2022 worden de financiële ontwikkelingen tot en met augustus gepresenteerd. De afwijkingen en eventuele nieuwe voorstellen worden verwerkt in de 1e begrotingswijziging van het jaar 2022. Korte weergave: Inspreker: ie termijn

In de 1 e termijn spreken commissieleden; Bultena, Adams, Van der Wielen, Schweigmann en Smit. Wethouder Hoekstra- Sikkema beantwoordt de vragen. Met betrekking tot de brikstaken geeft de wethouder aan dat zij hierop terugkomt voor de behandeling in de raad op 13 juli a.s.. De vergadering wordt op verzoek van dhr. Bultena geschorst. De vergadering wordt om 20:19 uur geschorst De verqaderinçj wordt om 20:24 uur heropend

7.

gemeente

chelling

Besluitenhijst commissievergadering 29juni en 30juni 2022

De voorzitter heropent de vergadering en geeft dhr. Bultena het woord. De heer Bultena krijgt het woord. Hij geeft een toelichting op zijn schorsingsverzoek n.a.v. het coalitieakkoord en hetgeen Dhr. Adams heeft opgemerkt met betrekking tot de overschrijding op jeugdzorg. Hij geeft aan voornemens te zijn om in een amendement bij de kadernota of via een motie bij de bestuursrapportage een post op te nemen zijnde onvoorzien voor het Sociaal Domein die een afschildering is van de gemiddelde overschrijding van de afgelopen paar jaar. Dhr. Adams geeft aan zeer content te zijn over het aangekondigde amendement en wil graag in gesprek om te overleggen hoe dit vorm te geven. Resultaat: Het onderwerp wordt als bespreekstuk voor besluitvorming doorgeleid naar de raad van 13 juli 2022. 11. Vaststelling beheersverordening en parapluherziening standplaatsen

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Korte inhoud Gebleken is dat de bestaande standplaatsen op Terschelling niet op alle locaties op een goede wijze planologisch zijn vastgelegd. Om hier duidelijkheid in te creëren en de regels voor alle locaties gelijk te trekken zijn twee plannen gemaakt, te weten een paraplubestemmingsplan voor alle standplaatsen waarvoor een bestemmingsplan geldt en een partiële herziening voor zover het de standplaatsen betreft die binnen het plangebied van de beheersverordening voor de natuurgebieden liggen. Daarmee wordt vooreerst enkel bestaand beleid planologisch vastgelegd. Beide plannen hebben vanaf 11 februari 2022 tegelijkertijd zes weken ter inzage gelegen. Er zijn tegen beide plannen afzonderlijk twee zienswijzen ingediend. Voor beide plannen is een reactienota geschreven. In die reactienota’s zijn de zienswijzen van commentaar voorzien. De zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen in de plannen. De regels zijn nauwgezetter afgestemd op de inhoud van de verleende vergunningen en in de toelichting op beide plannen is het ecologisch onderzoek toegevoegd. Korte weergave: ie

termijn

In de ie termijn spreken; Adams, Van der Wielen, Bos, Werner en Bultena over het onderwerp. Wethouder van Essen geeft een toelichting en beantwoordt de vragen van de commissieleden. Er zijn diverse interrupties van raadscommissieleden. Wethouder van Essen gaat uitzoeken of er naast de APV ook een omgevingsvergunning nodig is en zal dit naar de raad toe communiceren. In de 2e termiin spreekt dhr. Werner verder over het onderwerp.

8.

gemeente

helling

Besluitenhijst commissievergadering 29 juni en 30 juni 2022

Hij geeft aan dat er een toezegging is op de lijst van toezeggingen (26 januari 2022) om in het kader van het budget duurzaamheid te onderzoeken of er een subsidieregeling voor kioskhouders mogelijk is inzake verduurzaming en vraagt naar de stand van zaken. De wethouder geeft aan dit te zullen onderzoeken en hier zo spoedig mogelijk op terug te komen. Naar aanleiding van een vraag van Dhr. Adams zegt wethouder van Essen toe om met de standhouder in Hoorn in gesprek te gaan over het in de verordening opgenomen gasverbruik van zijn stand te bespreken en indien van toepassing te corrigeren. Resultaat: Het onderwerp wordt als bespreekstuk voor besluitvorming doorgeleid naar de raad van 13juli 2022.

12. Ingevoegd extra Agendapunt. Toelichting Burgmeester over Toezegging gemeentelijke regeling de Wadden

Schorsing

Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De burgemeester heeft in de commissievergadering van 29 juni 2022 bij agendapunt 6. a. Mededelingen uit samenwerking De Waddenellanden’ de toezegging gedaan om haar best te doen om de stikstofproblematiek aan de orde te stellen en hierover een terugkoppeling te geven aan de raadscommissie. In dit agendapunt geeft de burgemeester deze terugkoppeling mondeling. ‘

Dhr. Adams vraagt om een schorsing De vergadering wordt om 2 1:16 uur geschorst De vergadering wordt om 2 1:18 uur heropend

De voorzitter heropent de vergadering. Dhr. Adams heeft i.v.m. werkzaamheden de vergadering verlaten. Burgemeester van de Pol heeft tevens de vergadering verlaten.

12. Rondvraag voor commissieleden

9.

Zie bijlage 1, 2, 3 en 4 voor de gestelde vragen.

De rondvraag is bedoeld voor commissieleden om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord. Commissieleden van de fractie van de PvdA (2), de fracties van PB en VVD (1), de fractie van Samen Terschelling (1) en het CDA (2) welke door de portefeuillehouders worden beantwoord. Met betrekking tot de vraag over de ontheffing Strandrijden van de fracties van de VD en PB en de vraag over de laadpalen van Samen Terschelling zal Wethouder Hoekstra- Sikkema schriftelijk terugkomen. Dhr. Van der Wielen stelt een aanvullende vraag n.a.v. de vraag van PB en de VVD over de strandrijnotitie die door raadscommissielid Bultena wordt beantwoord.

gemeente

Ter schelling

Besluitenhijst commissievergadering 29 juni en 30 juni 2022

De voorzitter, de heer C. Muijskens sluit de vergadering om 21:45 uur. Aldus besloten in de commissievergadering van de gemeente Terschelling, gehouden op 14 september 2022.

10.