4.a. Raadsvoorstel concept Erfgoedverordening.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Concept Erfgoedverordening 2023 2023/ Wethouder Van Essen

Voorstel De concept Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2023 ter inzage te leggen.

Samenvatting De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. De Erfgoedverordening moet aansluiten op de Omgevingswet. Om de werking van de verordening te behouden na inwerkingtreding van de Omgevingswet, wordt voorgesteld om de concept Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2023 ter inzage te leggen.

Toelichting Voor de opbouw van de verordening en de toelichting is aangesloten bij de modelverordening van de VNG. De VNG maakt modelverordeningen met een hoge juridische kwaliteit, welke op lokaal niveau goed toepasbaar zijn. Gemeenten kunnen deze modelverordening (deels) overnemen. De modelverordening van de VNG zorgt voor een juiste aansluiting van de Erfgoedverordening op de Omgevingswet. De definities en verwijzingen uit de verordening uit 2019 wijken dusdanig af van formuleringen zoals vereist voor een juiste aansluiting op de Omgevingswet, dat ervoor is gekozen om de huidige Erfgoedverordening in te trekken, en een nieuwe verordening op te stellen waarbij de modelverordening van de VNG als leidraad dient. Met het slechts doorvoeren van technische wijzigingen kon geen juiste aansluiting op de Omgevingswet worden gebord. De modelverordening van de VNG als leidraad nemen heeft een aantal voordelen. Ten eerste wordt de verordening eenvoudiger, helderder, leesbaarder en toegankelijker. Ten tweede wordt een aansluiting op de Omgevingswet beter geborgd. Mocht de VNG in de loop van de tijd constateren dat de verordening een aanpassing behoeft, dan kan deze gemakkelijker worden overgenomen. Hoofdzakelijk zijn de volgende wijzigingen doorgevoerd ten opzichte van de Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2019:  Verwijzingen naar wet- en regelgeving zijn aangepast.

 Definities zijn, waar nodig, aangepast of aangevuld.  De grondslagen zijn aangepast.  Het aantal artikelen is verminderd, dit komt o.a. doordat bijvoorbeeld de wijziging en intrekking van een aanwijzing in losse artikelen waren opgenomen en dit nu is samengevoegd. Voor de actualisatie van deze verordening is geen reguliere was-wordt tabel beschikbaar, aangezien de oude en nieuwe verordening hiervoor qua opbouw te veel van elkaar afwijken. Een reguliere was-wordt tabel zou de leesbaarheid niet

2

ten goede komen. Wel is er een was-wordt tabel op hoofdlijnen bijgevoegd, welke een toelichting op de gedane aanpassingen verschaft.

Historie In 2019 is de Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2019 vastgesteld.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving De Omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. Om de werking van de Erfgoedverordening te behouden na inwerkingtreding van de Omgevingswet, dan moet er voor 1 januari 2024 een nieuwe verordening zijn vastgesteld en bekendgemaakt.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Zorgvuldige omgang met het erfgoed en de cultuurhistorische waarden van Terschelling is van essentieel belang voor het toerisme, de samenleving en daarmee ook voor de economie.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Vooralsnog zijn er geen financiële, personele of organisatorische gevolgen. Afgezien van de reguliere werkzaamheden om de verordening te laten aansluiten op de Omgevingswet.

Communicatie/interactiviteit Op grond van de Inspraakverordening wordt inspraak verleend aan ingezetenen van de gemeente Terschelling en anderen die belanghebbende zijn in de zin van artikel 1:2 Algemene wet bestuursrecht. De inspraakperiode bedraagt 4 weken.

Advies van de raadscommissie p.m.

Ter inzage liggende stukken 1. Concept Erfgoedverordening gemeente Terschelling 2023

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester