4.a. Besluitenlijst raadscommissie GETEKEND 1 december 2020.pdf

I1_______

Iemeente

c h e II n Nr. Vergadering Aanvangstijd Onderwerp Aanwezig

Eveneens aanwezig Afwezig Bijzonderheden

Agenda

Ondeiwerp 1 Opening en afwezigheidsmelding .

2. Vas ts e iien aien da 1 ecem er

3. Vragenronde voor burgers 1.

09 01

-

Besluitenhijst

commissievergadering

2020

december2020

19.30

uur

Besluitenlijst

commissievergadering

20 januari

2021

Mevrouw M. Spanjer-Ramaker, voorzitter Mevrouw J. Hofman, griffier De heer J.W. Adams, PvdA Mevrouw A. Schol, PvdA De heer D. Ruige, WD (vanaf 20:1 1 uur) De heer C.T. Lugt, WD De heer P. Werner, WD De heer J.W. Smit, PB De heer K. Muijskens, PB De heer H.K. van der Wielen, CDA De heer G. Schweigmann, ST Burgemeester C.M. van de Pol Wethouder S. Haringa Wethouder J. Hoekstra-Sikkema Mevrouw C. Oosterbaan, PvdA Dhr. G. Bos, ST Dhr. D. Ruige WD ( tot 20.11 uur) Vanwege de maatregelen van het Kabinet, op advies van het RIVM ter voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus is de publieke tribune gesloten. De vergadering is live (of naderhand) te bekijken via www.gemeenteraadterschelling.nl De geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt ve,wezen naar de geluids- en beeidfragmenten

Opening door de voorzitter, mevrouw Spanjer- Ramaker. Afwezigheidsmeldingen van mevrouw Oosterbaan en de heer Bos. Dhr. Bos wordt vervangen door Dhr. G. Schweigmann. Dhr. Ruige komt circa 30 minuten later. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids. en beeidfragmenten

Dhr. Muijskens (PB) plaatst een punt van orde m.b.t. agendapunt 12, de rondvraag. De voorzitter geeft hierop een reactie. Dit punt zal worden meegenomen naar het Presidium. Agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Er wordt geen gebruik gemaakt van de vragenronde.

gemeente

helling 4 ,

vasLsLeuen iJesIulLenhljsL

november 2020

5 ..

.

Lijst met toezeggingen

Besluitenhijst commissievergadering

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de beeld- en geluids fragmenten

Inhoudelijk: Dhr. Smit (PB) stelt een vraag over de projecten van de gemeente in samenwerking met de TU Delft en de Universiteit van Twente. Wethouder Haringa geeft toelichting op deze vraag. De besluiten lijst wordt zonder tekstuele wijzigingen vastgesteld. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten

Dhr. Muijskens (PB) vraagt binnen welk termijn hij het memo inzake de voortgang van de Wad leiding en Vitens kan verwachten. Dhr. Schweigmann (ST) vraagt of er al een gesprek is geweest de eigenaren van de woning in Formerum waar een oplaadplaats voor elektrische auto’s is geplaatst. Wethouder Haringa beantwoordt de vraag van Commissielid Schweigmann Wethouder Hoekstra- Sikkema beantwoordt de vraag van Commissielid Muijskens. Dhr. Smit merkt op dat tijdens de bijeenkomst van de BOG, Vitens hierover e.e.a. heeft toegelicht. Wethouder Hoekstra-Sikkema verwijst naar het Memo dat aan de raad zal worden gestuurd waarin hierover e.e.a. zal worden toegelicht.

6. a. Mededelingen uit samenwerkingsverbanden

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geiuids- en beeidfragmenten

6.b.

Er zijn geen inhoudelijke mededelingen gedaan m.b.t. dit agendapunt.

.

.

Overige mededelingen uit het college 7. Mestplaat Lies 18

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De aanvrager wil bij zijn bedrijf de bestaande mestopslag verplaatsen. Er is een nieuwe mestopslag nodig om aan de meest recente milieueisen te kunnen voldoen. Omdat het bestaande bouwperceel onvoldoende ruimte biedt voor de mestopslag, wordt de nieuwe mestopslag buiten het agrarisch bouwperceel aangelegd. Dit kan alleen als het college daarvoor een omgevingsvergunning verleent om van de regels uit het bestemmingsplan Buitengebied Polder af te wijken. Het college vraagt de raad vooreerst hiervoor een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven en, indien geen zienswijzen worden ingediend, de ongewijzigde ontwerpverklaring meteen als definitieve verklaring te mogen beschouwen. Korte weergave In de eerste termijn voeren de commissieleden; Van der Wielen, Schweigmann, Werner, Muijskens, Schol het woord over het onderwerp. Wethouder Haringa bedankt de commissieleden voor hun vragen en geeft in de ie termijn toelichting over de procedurele kant m.b.t. het voorliggende onderwerp. De wethouder beantwoordt daarna de andere vragen van de commissieleden. De vragen over; of er overleg is geweest tussen de initiatiefnemer en de buren en waar de kuilpakken heen gaan wanneer op 2.

I1_______ ziischeII ing

gemeente

Besluitenhijst commissievergadering

die plek een mestplaat wordt gerealiseerd, worden via het gemeenteblad beantwoord. In de tweede termijn spreken de commissieleden Schol, Muijskens, Schweigmann en Van der Wielen verder over het onderwerp. Wethouder Haringa geeft toelichting op de vragen van de commissieleden. Hij stelt dat de raad bij de besluitvorming een afweging moet maken tussen principiële en praktische overwegingen. 20:11 Dhr. Dhr. Ruige voegt zich bij de vergadering

De voorzitter vraagt de commissie of dit onderwerp als bespreekstuk naar de raad kan. Dhr. Van der Wielen vraagt zich af dit wel naar de raad kan omdat er een zienswijze op is ingediend. Hij stelt voor het terug te brengen naar het Presidium om het daar te bespreken. De Commissie gaat hier unaniem mee akkoord. Resultaat:

Het onderwerp wordt teruggebracht naar het Presidium om het daar te bespreken. 20:20 uur De voorzitter introduceert Dhr. Ruige in de vergadering en heet hem welkom. 8. Bouwplan woningen KLu

terrein aanwijzen als categorie waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen vereist is

3.

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt veiwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

WoonFriesland heeft bouwplannen voor het KLu terrein. De plannen zien op de bouw van 16 appartementen in een woongebouw en 3 grondgebonden woningen. Het woongebouw past binnen de regels van het bestemmingsplan. De 3 grondgebonden woningen niet. De raad wordt gevraagd de verklaring van geen bedenkingen die hiervoor nodig is op voorhand te verlenen. De drie grondgebonden woningen worden gezien als woningen op een invullocatie. De beleidsregels voor nieuwe woningen bieden daarvoor de ruimte. Er is echter sprake van een afwijkende goothoogte. Hiervoor is gekozen om beide bouwplannen op elkaar te laten aansluiten. Dat betekent wel dat de raad toestemming moet geven voordat het college de omgevingsvergunning kan verlenen. Korte weergave In het eerste termijn wordt door de commissieleden Schol, Schweigmann, Werner, Van der Wielen en Muijskens gesproken over het onderwerp. Uit verschillende fracties komen diverse inhoudelijke vragen en opmerkingen over de ingediende zienswijze. De wethouder bedankt de commissieleden voor hun vragen en positieve reacties op het plan. Hij memoreert aan de totstandkoming en voortgang van het plan dat is bedoeld voor jonge starters op de woningmarkt. De wethouder licht de keuze van het college toe voor één verklaring van geen bedenkingen voor het totale bouwplan en beantwoordt vervolgens de vragen van de commissieleden. In de tweede termijn geeft Dhr.

Van der Wi&en aan met veel initiatiefnemers te hebben gesproken die aangeven wanhopig te worden

gemeente

c h e II i’

Besluitenhijst commissievergadering

van de aanvullende eisen op de beleidsregels waaraan moet worden voldaan. Ook commissieleden Schweigmann, Muijskens en Werner bereiken signalen hierover. Er moet, vindt Van der Wielen, geen idee ontstaan dat bij een wooncoöperatie wel van de beleidsregels kan worden afgeweken maar bij een eilanders met initiatieven niet. Wethouder Haringa geeft in de beantwoording in de tweede termijn aan het signaal serieus te nemen. De wethouder benadrukt dat het zeker niet zo is dat er bij een coöperatie anders gekeken wordt dan bij particuliere initiatieven door eilanders. De wethouder zegt toe te gaan kijken naar de reacties en discussies van particuliere initiatiefnemers op de beleidsregels en wanneer hieruit noodzaak blijkt dingen te veranderen, dit zal gebeuren. Resultaat: Het onderwerp wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raad van 16december2020. 9. Logeervoorziening MCL

De vergadering wordt geschorst 20:48 uur De vergadering wordt hervat 2 1:00 uur Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Logeervoorziening MCL

In opdracht van de gemeente heeft Partoer onderzoek gedaan naar het gebruik van het voormalige Ronald Mc Donald Huis en naar de alternatieven m.b.t. logeervoorzieningen in en nabij het MCL. Op basis van de uitkomsten van het rapport stelt het college de gemeenteraad voor burgers uit te nodigen een stichting op te richten die verantwoordelijk is voor de organisatie en het beheer van een logeervoorziening. Eind 2019 zijn er met Partoer afspraken gemaakt over de vervolgopdracht Logeervoorziening MCL Leeuwarden. Door de Coronacrisis heeft de uitvoering ervan enige vertraging ondervonden. Onlangs is de definitieve rapportage door Partoer opgeleverd. Een logeervoorziening MCL maakt in geval van langdurige ziekenhuisopname voor naasten verblijf mogelijk in een huiselijke omgeving. Voor kortverblijf is het naast de overnachtingsmogelijkheden van het MCL een extra voorziening. Korte weergave In de eerste termijn spreken commissieleden Smit, Ruige, Adams, Van der Wielen en Schweigmann over het onderwerp. De commissieleden spreken unaniem hun teleurstelling uit over het feit dat de andere Waddeneilanden niet participeren in deze logeervoorziening. Dhr. Ruige benadrukt dat de logeervoorziening geen luxe is maar belangrijk voor de leefbaarheid op het eiland. Er zijn diverse vragen van commissieleden m.b.t.

de exploitatie van de logeervoorziening alsmede de te vormen Stichting en het verkrijgen van subsidies. Wethouder Hoekstra begint de beantwoording in de eerste termijn met de mededeling dat het plan ter consulatie is neergelegd bij de commissie omdat het college graag de inbreng van de commissie wil beluisteren en waar moqelijk meenemen. Ze qeeft toelichtinq over het feit dat de andere 4.

gemeente

chelling

Besluitenlijst commissievergadering

Waddeneilanden vooralsnog niet meedoen aan de totstandkoming van het logeerhuis. De wethouder roept de commissie op hun collega’s van de andere Waddeneilanden ertoe te bewegen alsnog te participeren in deze logeervoorziening. In de tweede termijn wordt door commissieleden Smit, Van der Wielen, Schweigmann, Ruige en Adams verder gesproken over het onderwerp. De wethouder beantwoordt de vragen van Commissieleden en belooft de raad op de hoogte te houden van het vervolg. De wethouder constateert dat de commissie de richting, die iets anders is geworden dan in het eilandakkoord is vastgesteld, omarmt en neemt de inbreng en aanvullende punten vanuit de commissie mee. Resultaat:

Het onderwerp is in twee termijnen consulterend behandeld. 10. Schuilgelegenheid voor Iandbouwhuisdieren van hobbyboeren

5.

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Naast de reguliere veehouderij komt er steeds meer aandacht voor dieren van hobbyboeren. Deze dieren verblijven vaak het overgrote deel van het jaar buiten. Hierbij is enige vorm van beschutting tegen extreme weersomstandigheden noodzakelijk. Op 24september2019 heeft de gemeenteraad het college verzocht om beleidsregels op te stellen voor de realisatie van schuilgelegenheden voor landbouwhuisdieren van hobbyboeren op Terschelling. Op 17 juni 2020 is het eerste ontwerp beleidsregels in de raadscommissie behandeld. Tijdens de raadscommissie werden er vragen gesteld over de bijbehorende kaart en de notitie. De kaart is nu na overleg met de vertegenwoordigers van de hobbyboeren opnieuw gemaakt. Middels een ontwerp Verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) wordt gevraagd aan de raad om met een omgevingsvergunning af te mogen wijken van het bestemmingsplan voor initiatieven die passen binnen de beleids regels. Korte weergave Het onderwerp betreft een initiatiefvoorstel van Dhr. Van der Wielen van het CDA. In het eerste termijn wordt door commissieleden Van der Wielen, Schol, Schweigmann, Muijskens en Werner over het onderwerp gesproken. Wethouder Haringa beantwoordt de vragen van de commissieleden.

Hij laat het aan de initiatiefnemer om te bekijken of er nog groepen zijn die wellicht nog missen en roept burgers op die nog gehoord willen worden, zich te melden bij de medewerkers van de gemeente of bij de initiatiefnemer. De wethouder geeft een toelichting m.b.t. het termijn van de evaluatie en geeft aan dit in de beleidsregels en gemeenteblad congruent te omschrijven. Ook licht hij toe dat het gaat om de beleidsregels en het kaartje dat nu voorligt. Als je daarbuiten valt, heb je een aparte procedure nodig en kun je niet meer terugvallen op deze beleidsregels.

________________________ _________________________

gemeente

_______

“ riisc heil n

Besluitenlijst commissievergadering

Wethouder Haringa zal een termijn aan het raadsvoorstel toevoegen waarbinnen de schuilgelegenheid moet zijn opgeruimd wanneer de hobby wordt beëindigd, In de beleidsregels zal de wethouder tevens laten opnemen dat per adres één vergunning kan worden uitgegeven. Ten aanzien van de maat van de schuilgelegenheid memoreert de wethouder dat de raad bij de behandeling voor de zomer nadrukkelijk de oproep heeft gedaan om regels op te nemen die ervoor zorgen dat de schuilgelegenheid niet te groot en niet te hoog zouden worden en om dat wat er vergund wordt te relateren aan de aard en omvang van de veestapel. Ook licht hij de keuze toe om in de beleidsregels op te nemen om de welstandcommissie een beoordeling te laten doen. In de tweede termijn maakt Dhr. Van der Wielen nog een tweetal opmerkingen over de situering van de schuilstallen en het welstandsadvies. De wethouder geeft toelichting op de opmerkingen van Dhr. Van der Wielen. Resultaat: Het onderwerp wordt hamerstuk doorgeleid naar de raad van 16 december 2020. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

11. Jaarprogramma Helder handhaven 2021 .

6.

Jaarlijks wordt een handhavingsprogramma opgesteld waarin de geplande handhavingsacties zijn opgenomen. In dit geval voor het jaar 2021. Dit programma moet aan de raad worden bekend gemaakt. De raad stelt jaarlijks de begroting vast. Daarin kent de raad o.a. een budget aan het college toe voor de handhaving van rechtsregels. Aanvullend heeft de raad bij motie € 30.000 extra beschikbaar gesteld voor de aanpak van illegaal recreatief gebruik van een woning, bestemd voor permanente bewoning. Daar hoort bij dat de raad vooraf over de geplande handhavingsacties door het college wordt geïnformeerd. Handhaven van de vastgestelde rechtsregels maakt dat het beoogde beleid werkelijkheid wordt. Met het jaarprogramma wordt binnen het budget gebleven dat in de begroting voor handhaving beschikbaar is gesteld. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld, waarin de raadscommissie haar mening geeft over het onderwerp. Korte weergave In de eerste termijn spreken commissieleden Adams, Muijskens, Lugt, Van der Wielen en Schweigmann over het onderwerp. Meerdere commissieleden vragen om verduidelijking t.a.v. het extra budget voor Handhaving. Dhr. Adams geeft aan dat er het gemeenteblad is betiteld als raadsvoorstel. Dit zou voor verwarring kunnen zorgen aangezien dit onderwerp alleen in de raadscommissie wordt behandeld.

De voorzitter van de Commissie geeft aan dat hiervan notitie is gemaakt en zal worden aangepast. Burgemeester van de Pol bedankt de commissieleden voor hun inbreng en beantwoordt de vragen. Dhr. Lugt geeft de nieuwe

I1_______ IiiischeII ing

gemeente

12. Rondvraag voor Commissieleden

Besluitenlijst commissievergadering

portefeuillehouder enkele zaken mee aangaande de permanente bewoning van recreatiewoningen. De portefeuillehouder geeft een toelichting n.a.v. de opmerking van Dhr. Lugt. De burgemeester komt schriftelijk terug op de vraag van Dhr. Muijskens inzake de totstandkoming van de benaming en inhoud van de term ‘familiehuis’. In de tweede termijn spreken commissieleden Lugt en Adams door over het onderwerp. De burgemeester geeft een nadere toelichting op de vragen en opmerkingen van de Commissieleden Lugt en Adams. Resultaat: De raadscommissie neemt kennis van het jaarprogramma Helder handhaven 2021 De rondvraag is bedoeld voor commissieleden om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord. Commissieleden van de fracties van PvdA (1) en Plaatselijk belang Terschelling (2 vragen) stellen vragen die deels direct worden beantwoord door het college. Dhr. Schweigmann heeft ook nog een vraag die hij inbrengt en door het college wordt beantwoord. De vraag van Dhr. Smit van (PBT) zal door het college schriftelijk worden beantwoord.

De voorzitter, mevrouw Spanjer-Ramaker sluit de vergadering om 22:58 uur. Aldus besloten in de commissievergadering van de gemeente Terschelling, gehouden op 20 januari 2021.

voorzitter

7.