4.a. Besluitenlijst GETEKEND commissievergadering 25 en 26 augustus 2021.pdf
Tekst van het document
gemeente
chelling
Nr.: datum Aanvangstijd: Bijzonderheden:
Aanwezig:
Eveneens aanwezig:
Afwezig: Agenda:
Onderwerp 1. Opening en afwezigheidsmelding
2. Vaststellen agenda 25 augustus 2021
1.
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
08-2021 25 augustus en 26 augustus 2021 19.30 uur De vergadering is in lijn met de landelijke Coronamaatregelen alleen onhine, zowel live als naderhand, te volgen via https:!/terschellinq.raadsinformatie.nl/ of via Terschelling Tv. De publieke tribune is gesloten. Mevrouw M. Spanjer-Ramaker, voorzitter Mevrouw R. van Zwol, locogriffier De heer J.W. Adams, PvdA Mevrouw A. Schol, PvdA De heer 0. de Beer, PvdA De heer D. Ruige, VVD De heer C.T. Lugt, VVD De heer P. Werner, VVD De heer J.W. Smit, PB De heer K. Muijskens, PB De heer H.K. van der Wielen, CDA De heer G. Bos, ST Burgemeester CM. van de Pol (woensdag 25 augustus 2021 fysiek, donderdag 26 augustus digitaal bij agendapunt 1 1. Rondvraag voor commissieleden’) Wethouder S. Haringa (woensdag 25 augustus 2021 fysiek, donderdag 26 augustus digitaal) Wethouder J. Hoekstra-Sikkema (woensdag 25 augustus 2021 fysiek, donderdag 26 augustus digitaal) Deels: De heer C.T. Lugt, VVD (donderdag 26 augustus 2021) De heer P. Werner, VVD (donderdag 26 augustus 2021) De geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien. Voor de inhoudelijke discussie m.b.t.
dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten Opening door Mw. Spanjer- Ramaker, voorzitter van de raadscommissie.
Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten Er zijn twee ordevoorstellen inzake agendapunt 10 Dhr. Bos doet het voorstel om agenda 10 van de agenda af te halen en licht dit toe. Dit voorstel wordt verworpen.
gemeente
ischelling
Besluitenlijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
De voorzitter doet het voorstel om de behandeling van agendapunt 7 en 10 om te wisselen en geeft hierover een toelichting. Met algehele instemming wordt de behandeling van agendapunten 7 en 10 omgewisseld. Vragenronde
3.
Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt
voor
Er zijn geen inspreekverzoeken ontvangen.
burgers
4.
De besluitenlijsten wordt zonder op -en aanmerkingen, vastgesteld.
Vaststellen
besluitenljsten
16
en
1 7 juni
2021
5.
Lijst met
toezeggingen
Er zijn vragen en/of opmerkingen van Dhr. Smit ( inzake archeologische waarde grond Formerum 28), dhr. Muijskens (de buslus en de parkeersituatie Oude Duinweg) en dhr. Adams (update inzake voortgang misthoorn). Wethouder Haringa geeft m.b.t. de suggestie van dhr. Smit aan dat de raad volgende week een Memo van het college hierover kan verwachten en geeft toelichting op de vragen van dhr. Muijskens. Burgemeester van de Pol geeft toelichting op de vraag van dhr. Adams inzake de misthoorn. Dhr. Smit en dhr. Bos stellen enkele vervolgvragen/opmerkingen n.a.v. de toelichting van de Burgemeester.
6.a. Mededelingen college
Geen mededelingen m.b.t dit agendapunt
uit samenwerking; De Waddeneilanden 6.b. Overige mededelingen het college
Voor mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.
van
10.
Projectbesluit haven (consolidatie havens jachthaven / gemeentelijke haven)
Wethouder Haringa doet een mededeling over het onderzoek inzake het parkeren op West- Terschelling. Dhr. Ruige stelt een vraag aan de wethouder over de periode waarin de enquête heeft plaatsgevonden die door de wethouder wordt beantwoord. Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. Korte inhoud
De haven van Terschelling is relatief klein maar kent toch twee onafhankelijk opererende beheerorganisaties, nI. de gemeentelijke havendienst en de Stichting Passantenhaven Terschelling. Deze situatie is ontstaan in een periode dat de huidige gemeentehavens nog eigendom van het Rijk waren en de gemeente behoefte had aan een ‘eigen’ haven voor recreatievaart. Inmiddels is die situatie niet meer van toepassing. Korte weergave: Inspreker: Dhr. 0. Bijlsma (namens bestuur Stichting Passantenhaven Terschelling)
In de ie termijn spreken commissieleden; Smit, Bos, Werner, Van der Wielen en Adams over het onderwerp. Dhr. Smit interrumpeert op het betoog van dhr. van der Wielen.
2.
gemeente
Ter schelling
.
..
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
Wethouder Hoekstra beantwoordt in de 1e termijn de vragen van de commissieleden en geeft een toelichting op de totstandkoming van de resultaten van het externe rapport. 2 termijn Inspreker: Dhr. 0. Bijlsma (namens bestuur Stichting Passantenhaven Terschelling)
Dhr. Bijlsma benadrukt de wens van de Stichting voor een open verkenning. Hij nodigt de raad namens het bestuur van Stichting Passantenhaven Terschelling en de havenmeesters voor een werkbezoek aan de passantenhaven. In de 2 termijn spreken commissieleden; Smit, Bos, Werner, Van der Wielen en Adams verder over het onderwerp. Wethouder Hoekstra geeft een toelichting op de opmerkingen en vragen van de commissieleden. Resultaat: Het onderwerp is in twee termijnen consulterend behandeld. 8. Ontwerp bestemmingsplan Badhotel Midsiand aan Zee
Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.
Korte inhoud Het bestemmingsplan Badhotel Midsiand aan Zee maakt het mogelijk om op het perceel Midsiand aan Zee 459a een klein hotel met restaurant te realiseren Samen met een nieuwe omgevingsvergunning fungeert het nieuwe bestemmingsplan als herstelbesluit voor eerder door de gemeente verleende vergunningen die door Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State zijn vernietigd. Korte weergave: Insprekers: Dhr. Vlaskamp (namens initiatiefnemers) [bijlage 1], Mw. Rijf [bijlage 2], Dhr. Smit (namens SOS)[bijlage 3] Dhr. Weeda [bijlage 4], Mw. Otto (namens Vereniging van belangen Midsland aan Zee) [bijlage 6], Dhr. Bockholts (namens Vereniging van belangen Midsland aan Zee) [bijlage 5], Mw. Otto (namens Vereniging van belangen Midsland aan Zee), Dhr. Beelen [bijlage 7] en Dhr. Fonville [bijlage 8].
De voorzitter vraagt de raadscommissie behoefte is aan een schorsing voordat zij beginnen aan hun 1e termijn. Dit is het geval. 22:02 uur: De voorzitter schorst de vergadering 22:12 uur: De voorzitter heropent de vergadering
In de 1e termijn spreken de commissieleden Schol, Van der Wielen, Ruige, Bos en Muijskens over het onderwerp. Wethouder Haringa geeft eerst een algemene toelichting op het ‘Ontwerp bestemmingsplan Badhotel Midsiand aan Zee’ en de verschillen tussen het ‘oude’ plan en het nieuwe plan van de initiatiefnemer en de mogelijkheid voor meer kamers in het nieuwe plan. Vervolgens beantwoordt hij de vragen van de commissieleden en geeft een reactie op hetgeen door de diverse insprekers is ingebracht.
3.
gemeente
chelling
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
De wethouder gaat navragen of er overleg is geweest tussen de initiatiefnemers en de omwonenden. Hij geeft aan dat anders de gemeente het initiatief neemt voor een eerste gesprek. In het gemeenteblad wordt enkele keren een verschillend aantal parkeerplekken genoemd, dit zal worden hersteld. De wethouder wil in overleg met initiatiefnemer kijken of inzake het beperken van lichthinder er via een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer zaken kunnen worden vastgelegd. De technische vragen over; de juiste peilhoogte (staat in NAP gegevens) en het visualiseren hiervan in het plan; en of de coördinatieregeling nog actueel is, zullen schriftelijk door de wethouder worden beantwoord. De wethouder geeft inzake de technische vraag van Commissielid Muijskens aan dat hij meent dat door het voorliggende ontwerp bestemmingsplan uitvoering wordt gegeven aan de eisen die in de uitspraak van de raad van State wordt genoemd maar zal dit bekijken en indien nodig, hier schriftelijk op terugkomen. De wethouder komt tevens terug op de punten inzake; de onderbouwing MER, of er sprake is van cumulatie in het planologisch kader en of er van de voorgenomen duurzaamheidsmaatregelen een overzicht te generen is.
2 termijn Insprekers: Dhr. Dhr.
Vlaskamp (namens initiatiefnemers), Mw. Rijf,
Weeda. Mw.
Otto (namens Vereniging van belangen Midsiand aan Zee), Dhr.
Bockholts(namens Vereniging van belangen Midsiand aan Zee), Mw.
Otto (namens
Vereniging van belangen Midsiand aan Zee) en Dhr. Fonville.
Schorsing Woensdag 25 augustus 2021 om 23:12 uur
Heropening Donderdag 26 augustus om 19.30 uur
Commissieleden Schol, Ruige en Muijskens verder over het onderwerp. Wethouder Haringa beantwoordt de vragen en inbreng van de commissieleden en insprekers. De vergadering wordt geschorst om 23:12 uur door de voorzitter Mw. Spanjer- Ramaker. Op donderdag 26 augustus zal Agendapunt 8. Formeel worden afgesloten en zullen de agendapunten; 9. Vaststellen van de beleidsregels schuilgelegenheid voor landbouwhuisdieren bij hobbyboeren’, 7. ‘Strandpaviljoen Formerum aan Zee’ en 11. ‘Rondvraag voor Commissieleden’, worden behandeld. Om 19.35 uur heropent de voorzitter, Mw. Spanjer- Ramaker de vergadering. Commissieleden; Lugt en Werner hebben zich afgemeld, Wethouder Haringa en Hoekstra- Sikkema zijn digitaal aanwezig. Burgemeester Van de Pol zal tijdens Agendapunt 1 1. ‘Rondvraag voor commissieleden’ digitaal aansluiten om de vragen die vanuit haar portefeuille worden gesteld te beantwoorden.
8. Ontwerp bestemmingsplan Badhotel Midshand aan Zee 4.
De voorzitter sluit agendapunt 8 af.
gemeente
chelling
9. Vaststellen van de beleidsregels schuilgelegenheid voor landbouwhuisdieren bij hobbyboeren
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.
Korte inhoud In februari 2021 zijn de ontwerp beleidsregels hobbymatig houden van dieren (zie bijlage 1) behandeld in de raad. De raad heeft ingestemd met de ontwerp beleidsregels en de ontwerp Vvgb. De ontwerpen hebben beide 4 weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn er 4 zienwijzen binnengekomen op de beleidsregels met bijbehorende kaart. Aan de hand van de zienswijzen is de kaart iets aangepast. De beleidsregels zijn ongewijzigd. Het college heeft de beleidsregels met bijbehorende kaart vastgesteld. Aan de raad wordt nu gevraagd om eenmalig een categoriale definitieve Verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) af te geven om met een omgevingsvergunning af te wijken van het bestemmingsplan voor initiatieven die passen binnen de beleidsregels. Korte weergave: Inspreker: Dhr. Bakker
In de 1e termijn spreken commissieleden; Ruige, Schol, Bos, Muijskens en Van der Wielen over het onderwerp en geven zij een reactie op de hetgeen door de inspreker is ingebracht. Initiatiefnemer Van der Wielen geeft een toelichting op de beleidsregels schuilgelegenheid voor landbouwhuisdieren bij hobbyboeren en een reactie op inbreng van de inspreker. De wethouder beantwoordt de vragen van de commissieleden en gaat in op het verzoek van de inspreker voor een schuilgelegenheid voor zijn paarden. In de 2 termijn spreken commissieleden Van der Wielen, Muijskens, Bos, Smit en Schol verder over het onderwerp. De raadscommissie is unaniem van mening dat het perceel van de inspreker, dhr. Bakker, kan worden toegevoegd aan het kaartje waarop de plekken voor het realiseren van een schuilstal zijn weergegeven. Dhr. Van der Wielen geeft als initiatiefnemer een toelichting op de verschillen in de geformuleerde beleidsregels in relatie tot de situatie inzake schuilstallen op buureiland Ameland. De wethouder beantwoordt de vragen van de commissieleden en geeft een toelichting over het omschrijven van de criteria van noodzakelijkheid in de beleidsregels. Hij zal het perceel van dhr. Bakker, conform de wens van de raadscommissie aan het kaartje waarop de zoekgebieden voor het realiseren van een schuilstal zijn weergegeven, toevoegen.
Resultaat: Het onderwerp wordt als hamerstuk voor besluitvorming doorgeleid naar de raad van 15september2021.
5.
gemeente
chelling
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
7. Strandpaviljoen Formerum aan Zee
Voor de-inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.
Korte inhoud Het huidige paviljoen mag in de periode van 1 maart tot 15 november op het strand staan. De eigenaar heeft de wens om op het strand een paviljoen permanent te laten staan en hiertoe een nieuw paviljoen te bouwen. Voor het plan om een permanent strandpaviljoen te realiseren bij Formerum aan Zee, waarbij met een omgevingsvergunning wordt afgeweken van het bestemmingsplan, geldt de zogenaamde uitgebreide procedure van de Wabo. De omgevingsvergunning kan slechts worden verleend als de raad een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven. Tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen kunnen zienswijzen worden ingediend. Korte weergave In de eerste termijn spreken de commissieleden; Bos, Muijskens, Schol, Van der Wielen en Ruige over het onderwerp. Commissielid Ruige memoreert aan de motie; ‘Uitbreidingsmogelijkheden t.b.v. kwaliteitsverbetering voor strandpaviljoens’ die hij namens de VVD, PvdA en CDA tijdens de raad van 27 oktober 2015 heeft ingediend en unaniem is aangenomen. Wethouder Haringa geeft een toelichting en beantwoordt de vragen van de commissieleden. Met betrekking tot de technische vraag van commissielid Ruige inzake de situering in de opslagruimte in de locatie en alternatieve locatie geeft de wethouder aan dat er een tekstverduidelijking in het gemeenteblad zal worden opgenomen.
Commissielid Smit is geïnteresseerd in de motie waar commissielid Ruige naar verwijst. Hij vraagt zich af of de VVD hierin ook een lijst met criteria in heeft opgenomen. Commissielid Ruige geeft aan dat dit het geval is. De griffie zal de motie aan de commissieleden doen toekomen [bijlage 9]. In de 2e termijn geeft commissielid Schol nog een expliciete reactie op Commissielid Van der Wielen die de andere partijen naar hun mening vraagt over de zienswijze van Stichting Duinbehoud. Resultaat: Het onderwerp wordt als hamerstuk voor besluitvorming doorgeleid naar de raad van 15september2021. De voorzitter schorst de vergadering zodat Burgemeester van de Pol digitaal kan aansluiten bij agendapunt 11. 20:25 uur: de vergadering wordt geschorst 20.33 uur: de vergadering wordt hervat
De voorzitter heet Burgemeester Van de Pol welkom in de vergadering
6.
gemeente
Ter schelling
.
..
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
11. Rondvraag voor Commissieleden
Voor de inhoud van de rondvragen en de beantwoording door het college wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten en de bijlages van het agendapunt.
De rondvraag is bedoeld voor commissieleden om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord. Commissieleden van de fracties van Samen Terschelling (3) [bijlage 10], de VVD (3) [bijlage 11] en Plaatselijk Belang Terschelling (4) [bijlage 12] stellen vragen die worden beantwoord door het Burgemeester Van der Pol. Naar aanleiding van de beantwoording van de rondvraag van de WD inzake het rook- en stookverbod in relatie met de Terschellinger eigen gebruiken zijn er nog enkele vervolgvragen en opmerkingen van commissieleden Smit, Adams, Van der Wielen, Bos en Ruige aan de Burgemeester. Commissielid Ruige spreekt uit hier op een later tijdsstip met de raad hierover in gesprek te willen. De Burgemeester geeft aan de door de commissieleden aangegeven punten mee te nemen in haar overwegingen voor volgend jaar en zegt toe de raad vroegtijdig hierover een terugkoppeling te geven. In verband met de matige geluidskwaliteit van de digitale verbinding wordt de beantwoording van de vragen van commissielid Muijskens door burgmeester Van der Pol hieronder schriftelijk weergegeven.
Vraag de heer Muijskens 1 .Waarom is er in afwachting van een evenementenvisie toch een vergunning afgegeven van vijf jaar aan het jaarlijks congres van Springtij ? Antwoord Burgemeester Van de Pol Dank u wel voorzitter, er is voor Springtij nog geen evenementenvergunning verleend. Wat wel ter inzage ligt en voor de duur van vijf jaar is verleend is een omgevingsvergunning, dus dat is ook daadwerkelijk iets anders, dat heeft er ook alles mee te maken dat het een evenement is dat al geruime tijd bestaat en bij ons op het eiland word gehouden en evenement is misschien niet helemaal het juiste woord, want het is een congres waarbij eventueel ook nog andere zaken bij aanwezig zijn. Dus het is feitelijk een congres, waarbij toch een evenementenvergunning voor nodig is, om de reden dat er toch af en toe wat georganiseerd wordt waar meerdere mensen bij aanwezig kunnen zijn en een kaartje kunnen kopen. Ik heb me laten infomeren vandaag in hoeverre het wel of niet doorgaat, het moet natuurlijk ook Corona-proof zijn. De huidige maatregelen lopen tot half september, dit is pas 12 7.
gemeente
chelling
Besluitenhijst commissievergadering 25 en 26 augustus 2021
september dat het wordt uitgevoerd, en men blijft onder de 750 bezoekers. Het zijn er 700, ook op verschillende locaties en het wordt ook volgens de landelijke wetgeving niet gezien als een meerdaags evenement, omdat mensen niet perse 24 uur hoeven blijven of langer. En het is ook geen festival. Dus er is een omgevingsvergunning verleend, maar de evenementenvergunning is nog niet verleend, maar zoals het er nu uit ziet zal dat binnen elke weken plaatsvinden.
De voorzitter, Mw. Spanjer- Ramaker, sluit de vergadering donderdag 26 augustus 2021 om 21:05 uur. Aldus besloten in de commissievergadering van de gemeente Terschelling, gehouden op 22 september 2021. griffier
8.