3. Vastgestelde getekende besluitenlijst raadscommissie 5 juni 2024

gemeente

‘iIscheIIing Besluitenlijst Raadscommissie 5 juni 2024 Datum

05-juni-2024

Tijd

19:00-23:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

C. Muijskens

Aanwezigen

Jan-Willem Adams, Jantje Bakker- van der Heide, Gossen Bos, René Bultena, R.S. Cazemier, Goldhoorn, Marieke van ‘t Leven Lodder, Taco Lugt, Nienke Mier, Cees Muijskens, Danny Ruige, Jim Sinnecker, Klaas Smit, Jan W. Smit, Wassink en Pim We rn er -

Toelichting

De publieke tribune is open. De vergadering is terug te kijken via Terschelling TV (politiek).

1

Opening en afwezigheidsmeldingen Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. De voorzitter opent de vergadering en doet mededelingen over de aan- en afwezigen, gedurende de vergadering zullen er meerdere wisselingen plaatsvinden.

2

Vaststellen agenda 5 juni 2024 Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd. De voorzitter geeft aan dat de agenda vooraf gewijzigd is. De vergadering stemt daarmee in.

3

Vaststellen besluitenlijst raadscommissie 24 april 2024 Concrete tekstwijzigingen dienen voorafgaand aan de commissievergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier. De besluitenlijst wordt zonder nadere bespreking vastgesteld.

4

Jaarrekening 2023 Samenvatting De jaarstukken 2023 van de gemeente Terschelling geven aan dat het resultaat over 2023 € 351.000 positief is. Gevraagd raadsbesluit: 1. De jaarrekening 2023 vast te stellen en het positieve resultaat ad € 351.000 na mutaties reserves toe te voegen aan de algemene reserve. 2. De voorgestelde budgetoverheveling ad € 456.000 toe te voegen aan de reserve budgetoverheveling. Pagina 1

______

een te

‘iIscheIIing Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Wassink In eerste termijn spreken commissieleden R. Bultena, J.W. Smit, J.W. Adams, K. Smit, H.K. van der Wielen over het onderwerp. Vergadering wordt om 19.35 uur geschorst. De vergadering wordt om 19.50 uur hervat. Het college (Wassink, Goldhoorn, Ruige, Cazemier) beantwoordt de vragen. Interrupties van R. Bultena, i.W. Adams, H.K. van der Wielen Het college zegt toe dat: de raad een specificatie ontvangt van de kostenposten havenproject, de raad inzicht ontvangt van de beschikbare duurzaamheidsbudgetten. de nota reserves en voorzieningen wordt zo spoedig mogelijk voor raadsbehandeling wordt voorgelegd. de actuele jaarcijfers (‘21’, ‘22 en het concept ‘23) van de jachthaven met de raad worden gedeeld. de de raad inzicht ontvangt de financiële verwerking van werkzaamheden van eigen personeel in investeringsprojecten de raad ontvangt overzicht van externe inhuur. overige vragen worden schriftelijk beantwoord. de raad wordt geïnformeerd over de mogelijkheid tot compenseren van kosten van WABO vergunningen die al in 2021 aangevraagd zijn en in 2022 verleend zijn. En hoeveel gevallen dit betreft. de evaluatie van de vergunningverlening wordt binnenkort in een memo aan de raad toegezonden.

de raad wordt geïnformeerd over de risico’s die benoemd zijn door de accountant onder punt 8 van de aanbevelingen. (uit het rapport: Ga na of de wijze van verantwoorden over onderwijs plaatsvindt in lijn met de bestuurlijke verantwoordelijkheden) In de tweede termijn spreken: H.K. van der Wielen, R. Bultena, J.W. Adams K. Smit, J.W. Smit. i.W. Adams zegt toe dat een motie ingediend gaat worden over het besteden van restant budget duurzaamheid. De commissie adviseert de raad het onderwerp als bespreekstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19juni 5

Ontwerpwijziging GR SWV de Waddeneilanden Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging dient ook de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden te worden aangepast. Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor kennis te nemen van de Pagina 2

gem een te

‘ischeIIing ontwerpwijziging en geen zienswijze te geven over de ontwerpwijziging van de regeling. Gevraagd raadsbesluit: Kennis te nemen van Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden en geen zienswijze kenbaar te maken op de Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Samenwerkingsverband De Waddeneilanden. Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Burgemeester Cazemier M. van ‘t Leven-Lodder vervangt H.K. van der Wielen In eerste termijn spreken commissieleden R. Bultena, J.W. Smit over het onderwerp. De portefeuillehouder, burgemeester Cazemier beantwoordt de vragen. De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19juni 6

Begroting 2025 en begrotingswijziging 2024 GR SWV de Waddeneilanden Samenvatting Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling De Waddeneilanden heeft de conceptbegroting voor 2025 toegezonden aan de afzonderlijke raden voorzienswijzen. Na verwerking van eventuele zienswijzen zal de begroting voorgelegd worden aan de leden van het Algemeen Bestuur, met het verzoek de begroting vast te stellen. Daarnaast heeft het dagelijks bestuur van GR de Wadden een begrotingswijziging voor 2024 toegezonden. Nu de VAT-kosten voor de Regiodeal bekend zijn, kunnen deze in de begroting worden opgenomen. Dit heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente Terschelling. Gevraagd raadsbesluit: 1. kennis te nemen van de conceptbegroting 2025 en het meerjarenperspectief 2025 2028 van de GR De Waddeneilanden en hierop geen zienswijze in te dienen; 2. Kennis te nemen van de Begrotingswijziging 2024 van de gemeenschappelijke regeling de Waddeneilanden. —

Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Burgemeester Cazemier

Pagina 3

gemeente

‘‘iischeIIing In eerste termijn spreken commissieleden J.W. Adams, R. Bultena, J.W. Smit over het onderwerp. De portefeuillehouder, burgemeester Cazemier, beantwoordt een deel van de vragen. Wethouder Ruige beantwoordt de overige vragen als bestuurlijk trekker. lnterrupties van: R. Bultena Het college zegt toe dat: de raad op 4 september geïnformeerd wordt over de stand van zaken rondom de Regiodeal. de raad ontvangt een nadere onderbouwing van de systematiek van de VAT kosten er binnenkort gecommuniceerd gaat worden op het eiland over de regiodeal De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19juni 7

Eindrapportage Project Uitwerking en implementatie wensen optimalisatie P&C cyclus Samenvatting

Op 1 maart 2023 is door de gemeenteraad een motie; ‘verbeteren planning en control’ aangenomen met de opdracht de wensen m.b.t. de noodzakelijke kennis van de raadsleden over de P&C cyclus en de inhoud van het P&C proces en de P&C documenten te inventariseren. De uitkomst hiervan is vertaald naar een Projectplan Uitwerking en Implementatie uitkomsten wensen optimalisatie Planning en Control cyclus die op 10 mei 2023 d.m.v. een besluit is bekrachtigd door de gemeenteraad. In de maanden daaropvolgend is uitvoering aan dit plan gegeven in project- en werkgroepen. Deze notitie is het eindverslag van de aanpak, de opgeleverde producten en resultaat van het project. Het eindverslag wordt afgesloten met enkele aanbevelingen. Dit wordt nu aan de raad voorgelegd ter vaststelling. Gevraagd raadsbesluit:

1. de eindrapportage van het project Uitwerking en implementatie wensen optimalisatie P&C cyclus vast te stellen; 2. de projectstructuur te beëindigen en in te stemmen met overdracht aan ambtelijke Organisatie voor afronding en uitvoering. Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Wassink

In eerste termijn spreken commissieleden i.W. Adams, J.W. Smit, H.K. van der Wielen over het onderwerp.

Pagina 4

gem een te

liIscheIIing De portefeuillehouder, wethouder Wassink, beantwoordt de vragen. Interruptie van R. Bultena De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19 juni 8

Privaatrechtelijke entiteit Haven Samenvatting Terschelling kent twee onafhankelijk van elkaar opererende havenorganisaties. De gemeentelijke havendienst en de Stichting Passantenhaven. Deze situatie is ontstaan toen de huidige gemeentehaven nog eigendom van het Rijk was en de gemeente behoefte had aan een ‘eigen’ haven voor de recreatievaart. Die situatie is intussen veranderd. De gemeente heeft het eigendom van de haven overgenomen en een eigen havendienst ingesteld. Om een goed bestuur te voeren, besloot het college op 20juli 2021 na overleg met het bestuur van de stichting Passantenhaven om de twee havens samen te voegen tot één nieuwe havenorganisatie. Voor die samenvoeging is een gewijzigde/ nieuwe juridische entiteit (rechtsvorm) nodig. Het college heeft de voorkeur om te kiezen voor de entiteit: stichting. Gevraagd raadsbesluit: In te stemmen met het verder uitwerken van de rechtsvorm ‘stichting’ voor het inrichten van één gezamenlijke havenbeheerorganisatie**.** Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Wassink Inspreker: de heer D. Visser (bestuurslid stichting passantenhaven) Hij nodigt de raad uit voor een gesprek met het jachthavenbestuur Er worden vragen gesteld door: H.K. van der Wielen De inspreker beantwoordt de vragen. In eerste termijn spreken commissieleden: H.K. van der Wielen, J.W. Adams, P. Werner, G. Bos, R.

Bultena over het onderwerp. De portefeuillehouder, wethouder Wassink, beantwoordt de vragen. Interruptie van G. Bos, R. Bultena, J.W. Adams Het college zegt toe dat: de vragen over de mogelijke financiële risico’s van het kiezen voor één Organisatie onderzocht gaan worden. het college ook breder de mogelijke entiteiten wenst te onderzoeken, dit naar aanleiding van de inbreng vanuit de commissie.

Pagina 5

Iemeente

“tscheIIing

De commissie adviseert de raad het onderwerp niet te agenderen in de raadsvergadering van 19juni. 9

Ontwerpbesluit GR FUMO 2024 Samenvatting Op 1 juli 2022 is de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) gewijzigd. Hierdoor moet elke Gemeenschappelijke Regeling (hierna GR) worden aangepast. De wijziging moet voor 1juli 2024 vastgesteld zijn. De FUMO legt de aangepaste GR nu voor aan de deelnemers met het verzoek aan de gemeenteraad om al dan niet een zienswijze in te dienen. De FUMO geeft aan dat ze de vaststelling van de wijziging niet voor 1juli niet gaan halen. De FUMO schat zelfde risico’s als gevolg daarvan klein in, omdat na 1juli de Wet op de GR voorgaat op de GR zelf. Gevraagd raadsbesluit: Kennis te nemen van het ontwerpbesluit Gemeenschappelijke Regeling FUMO 2024 en geen zienswijze in te dienen op het ontwerpbesluit Gemeenschappelijke Regeling FUMO 2024. Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Ruige M. van ‘t Leven-Lodder vervangt H.K. van der Wielen Er vindt geen beraadslaging plaats. De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19 juni

10

Concept begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 GR Hûs en Hiem Samenvatting Jaarlijks worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke Regeling hûs en hiem advisering omgevingskwaliteit in de gelegenheid gesteld hun zienswijze naar voren te brengen over de ontwerp begroting voor het komende jaar en de meerjarenraming voor de 3 daaropvolgende jaren. Gevraagd raadsbesluit: 1. Kennis te nemen van de ontwerp begroting 2025 en meerjarenraming 20262028; 2. Geen zienswijze kenbaar te maken op de ontwerp begroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028. Afzender:

Pagina 6

Iemeente

“zIscheIIing

College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Ruige In eerste termijn spreken commissieleden J.W. Adams, M. van ‘t Leven-Lodder, P. Werner, over het onderwerp. De portefeuillehouder, wethouder Ruige beantwoordt de vragen. het college beantwoordt de vragen van mevrouw van ‘t Leven-Lodder schriftelijk De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19 juni 11

Concept begroting 2025 Dienst SoZaWe Noardwest Fryslân Samenvatting De concept begroting 2025 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân ligt voor een zienswijze voor. Het college stelt de gemeenteraad voor hier kennis van te nemen en geen zienswijze kenbaar te maken. De financiële gevolgen worden verwerkt in de gemeentelijke Kadernota 2025-2028. Gevraagd raadsbesluit: Kennis te nemen van de concept begroting 2025 van de Dienst Sociale Zaken en

Werkgelegenheid Noardwest Fryslân en geen zienswijze kenbaar te maken over de concept begroting 2025 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Goldhoorn

Mevrouw J. Bakker-van der Heide vervangt mevrouw M. van ‘t Leven-Lodder In eerste termijn spreekt het commissielid i.W. Smit, over het onderwerp. De portefeuillehouder, wethouder Goldhoorn, beantwoordt de vragen. De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19 juni 12

Beleidskader Bestaanszekerheid 2024-2028 Samenvatting

Met het voorliggende beleidskader slaan de gemeenten Harlingen, Waadhoeke, Terschelling en Vlieland een nieuwe weg in op het gebied van armoedebeleid, nu omgedoopt tot het beleid bestaanszekerheid. De eerste stap is het formuleren van de visie, ambitie en doelstellingen voor de komende vier jaar. Pagina 7

gemeente -

schelling Binnen deze kaders zal er vervolgens invulling gegeven worden aan de uitvoering. Gevraagd raadsbesluit: Het beleidskader Bestaanszekerheid 2024-2028 vast te stellen en kennis te nemen van het vervolgproces van de uitvoering. Afzender: College van Burgemeester en Wethouders Portefeuillehouder: Wethouder Goldhoorn Het commissielid de heer K. Smit verlaat de vergadering In eerste termijn spreken de commissieleden G. Bos, N. Mier, J. Bakker-van der Heide, i.W. Smit over het onderwerp. De portefeuillehouder, wethouder Goldhoorn, beantwoordt de vragen. Interrupties van N. Mier, J.W. Smit, R. Bultena Het college zegt toe dat de raad betrokken wordt bij de totstandkoming van het uitvoeringsplan en geinformeerd wordt over het proces. het college met Oerol in overleg gaat over de gratis verkrijgbaarheid van het Oerolbandjes voor eilanders De commissie adviseert de raad het onderwerp als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 19juni Aldus vastgesteld tijdens de raadscommissie van 3 juli 2024,

Voorzitter,

Pagina 8