3.d. Stikstofdepositieberekening Terschelling - Dellewal.pdf

Dellewal Terschelling Stikstofdepositieberekening Stikstofdepositieberekening

Dellewal Terschelling Stikstofdepositieberekening

GEGEVENS VAN DE AANVRAGER Gemeente Terschelling T.a.v. W.R.H. van Schoonhoven

Kerkewijk 156

Burgemeester van Heusdenweg 10A

3904 JJ Veenendaal

8881 EB West-Terschelling

T. 0318 – 50 56 37

I. www.kubiek.nu E. info@kubiek.nu

PLANGEGEVENS Projectnummer:

K21423

Datum:

22 november 2021

Titel:

Stikstofdepositieberekening Terschelling, Dellewal

Projectleider:

K. de Graaf

Auteur:

M. Ottink

Stikstofdepositieberekening

Inhoud 1

Inleiding........................................................................................................................ 4 1.1

Aanleiding................................................................................................................................. 4

1.2

Wettelijk kader .......................................................................................................................... 4

2

Stikstofdepositie .......................................................................................................... 6 2.1

Ligging ten opzichte van Natura 2000-gebieden ..................................................................... 6

2.2

Uitgangspunten ........................................................................................................................ 6 2.2.1 Referentiesituatie ...................................................................................................... 6

3

2.2.2

Gebruikersfase .......................................................................................................... 7

2.2.3

Realisatiefase ............................................................................................................ 7

Conclusie ..................................................................................................................... 8

Separate bijlagen: -

Bijlage 1 – Nieuwe gebruikersfase vs. referentiesituatie

Stikstofdepositieberekening

1 Inleiding In deze rapportage zijn de rekenresultaten te vinden van de berekening die is uitgevoerd met de AERIUS Calculator om de stikstofdepositie op Natura 2000-gebied te bepalen ten gevolge van een ruimtelijke ontwikkeling. Er zijn geen rekenresultaten gevonden hoger dan 0,00 mol/ha/jaar. 1.1

Aanleiding

De gemeente Terschelling is voornemens om op de locatie van de voormalige Dancing Dellewal een 13-tal appartementen te realiseren. Deze appartementen worden ingepast in het duinlandschap. De 2 aanwezige twee-onder-een-kap woningen in het gebied zullen ten behoeve van de planvorming worden gesloopt. Hiermee komt er ruimte vrij voor de ontwikkeling. In onderstaande figuur is de globale ligging van het plangebied weergegeven.

Figuur 1 - Globale aanduiding plangebied (bron: Google Maps)

1.2

Wettelijk kader

Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS), welke in juli 2015 van kracht werd, berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit tot een significante toename leidde van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden. Deze waarden bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met die drempelwaarden rekening gehouden. In het geval van de meldingsplicht kon de planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was. Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van toepassing. Hierdoor kan een project met

Stikstofdepositieberekening

een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunning plichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Dit betekent dat ook relatief kleinschalige projecten zorgvuldig dienen te worden getoetst op hun stikstofdepositie, om zo aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep). Sinds de vernieuwing van de AERIUS Calculator op 16 september 2019 (en na de update van 15 oktober 2020, versie 2020) kan correct berekend worden of er überhaupt sprake is van stikstofdepositie op Natura 2000-gebied. Daarbij dient zowel de realisatiefase, als de gebruikersfase doorgerekend te worden. Zodra er geen rekenresultaten boven de 0,00 mol/ha/jaar zijn, is er geen belemmering voor een plan op het gebied van stikstofdepositie.

Stikstofdepositieberekening

5

2 Stikstofdepositie Nieuwe plannen moeten beoordeeld worden op de mogelijke stikstofdepositie op nabijgelegen Natura 2000-gebieden. Om inzicht te krijgen in de mogelijke stikstofdepositie, gaat dit hoofdstuk in op de afstand van de planlocatie tot Natura 2000-gebieden, de referentiesituatie en de toekomstige situatie. Om de toekomstige situatie te realiseren zal er een realisatiefase zijn welke ook inzichtelijk wordt gemaakt. 2.1

Ligging ten opzichte van Natura 2000-gebieden

In onderstaande afbeelding is de ligging van de planlocatie ten opzichte van Natura 2000-gebied weergegeven. Hieruit blijkt dat het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied, de Waddenzee, op circa 150 meter afstand van de planlocatie ligt. Daarnaast ligt het Natura 2000-gebied ‘Duinen Terschelling’ op circa 690 meter afstand van de planlocatie ligt. In onderstaande afbeelding zijn zowel de planlocatie als de Natura 2000-gebieden zichtbaar.

Figuur 2 - Ligging planlocatie (i) t.o.v. Natura 2000-gebied (bron: AERIUS Calculator)

2.2

Uitgangspunten

Voor het berekenen van de stikstofdepositie in de relevante Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied, is gebruik gemaakt van AERIUS Calculator versie 2020 (beschikbaar sinds 15 oktober 2020). In de berekeningen zijn de emissies van NOx en NH3 van de relevante emissiebronnen meegenomen. 2.2.1

Referentiesituatie

Op de planlocatie bevindt zich nu wel een bron die zorgt voor stikstofemissie. De referentiesituatie is daarom wel meegenomen in deze berekening.

Stikstofdepositieberekening

6

Op de planlocatie zijn in de huidige situatie nog 1 vrije woning en 2 twee-onder-een-kap woningen aanwezig. Deze woningen zullen ten behoeve van de planontwikkeling worden gesloopt. Omdat ze worden gesloopt, zijn de woningen meegenomen in de berekening. Conform de kengetallen ‘Emissiewaarden Aerius’ heeft een twee-onder-een-kap woning een emissie van 2,17 NOx in kg/jaar. Een vrijstaande woning heeft een emissie van 3,03 NOx in kg/jaar. Gezamenlijk voor beide woningen komt de emissie neer op 7,37 NOx in kg/jaar. Naast de stikstofemissie in de gebruikersfase heeft de referentiesituatie ook een verkeersgeneratie. Conform CROW hebben de twee-onder-een-kap woningen per woning een verkeersgeneratie van 8,2 mvt/etmaal. De vrijstaande woning heeft een verkeersgeneratie van 8,6 mvt/etmaal. Gezamenlijk komt dit neer op 25 mvt/etmaal. De kengetallen zijn gebaseerd op een ligging in ‘weinig stedelijk gebied’ (conform CBS), in de rest van de bebouwde kom. Conclusie Uit de berekening blijkt dat er in de referentiesituatie wel een stikstofdepositie plaatsvindt op Natura 2000-gebied. De rekenresultaten zijn te vinden in bijlage 1. 2.2.2

Gebruikersfase

In de nieuwe situatie worden er 13 nieuwe, duurzame appartementen gebouwd. Deze nieuwe appartementen zullen geen gasaansluiting krijgen. Conform het document ‘Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2020’ van BIJ12 heeft een gasloze woning een stikstofemissie gelijk aan nul. Wel vindt er stikstofemissie plaats door de verkeersgeneratie van de nieuwe appartementen. Conform CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig Parkeren’ heeft een ‘koop, appartement, midden’ een verkeersgeneratie van maximaal 6,4 mvt ‘licht verkeer’ per etmaal. Dit is gebaseerd op een ligging in de rest bebouwde kom in ‘weinig stedelijk gebied’ (conform CBS). De bronlijn loopt vanaf de planlocatie in westelijke richting via de Dellewal tot het aansluit op de Burgemeester van Heusdenweg. Hier gaat het verkeer op in het heersende verkeersbeeld. Conclusie Uit de berekening blijkt dat er in de gebruikersfase wel stikstofdepositie plaatsvindt op Natura 2000gebied. De rekenresultaten zijn te vinden in bijlage 1. 2.2.3

Realisatiefase

Per 1 juli 2021 is de partiële vrijstelling van de natuurvergunningplicht binnen de realisatiefase van een project binnen de bouwsector ingegaan. Deze partiële vrijstelling is conform artikel 2.9a Wnb, op basis van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering. Tijdelijke stikstofemissies in de fase van de bouw, sloop en aanleg zijn hiermee vrij van een natuurvergunningplicht. Gezien de realisatiefase van onderhavig initiatief een fase van tijdelijke aard is, zal deze onder de partiële vrijstelling vallen. De realisatiefase is zodoende niet opgenomen in de berekening.

Stikstofdepositieberekening

7

3 Conclusie Uit de berekeningen blijkt dat er door de gewenste ontwikkeling wel strijdigheden ontstaan met de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebied. Echter is deze gebruikersfase weg te strepen tegenover de referentiesituatie. In bijlage 1 is een vergelijking opgenomen tussen deze twee fases. In dit geval komt de depositie niet hoger dan 0,00 mol/ha/jaar uit.

Stikstofdepositieberekening

8

Kerkewijk 156 3904 JJ Veenendaal T. 0318 – 50 56 37 I. www.kubiek.nu E. info@kubiek.nu

Stikstofdepositieberekening

9