3.a. Besluitenlijst GETEKEND raad 16 februari 2022.pdf

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

Nr. Onderwerp Aanvangstijd Aanwezig

2022/02 Besluitenljst raadsvergadering 16 februari 2022 19.30 uur mevrouw CM. van de Pol, voorzitter raad de heer T.D. de Jong, griffier de heer J. W. Adams (PvdA) mevrouw M. Spanjer Ramaker (PvdA) mevrouw A. Schol (PvdA) de heer H. van Deelen (PvdA) de heer D. Ruige (WD) de heer C.T. Lugt (WD) de heer W.G. Werner (WD) de heer C. Muijskens (PBT) de heer H.K. van der Wielen (CDA) de heer G. Bos (ST) de heer J.W. Smit (Fractie JWS) de heer S. Haringa mevrouw J. Hoekstra-Sikkema -

Eveneens aanwezig Afwezig Bijzonderheden

Agenda

Agendapunt 1. Opening en afwezigheidsmelding

.

In verband met problemen in de netwerkverbinding is de weergave op TerschellingTV pas vanaf punt 6. Te volgen. De complete vergadering is wel terug te luisteren op de website van de gemeenteraad via; www.gemeenteraadterschelling.nl via ‘uitzendingen” De beeld en geluids fragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien.

Onderwerp Opening en welkom door de voorzitter van de raad, mevrouw van de Pol. Mw. van de Pol merkt op dat het de laatste inhoudelijke vergadering is van deze bestuurlijk periode en tevens de ie vergadering van de nieuwe raadsgriffier Dhr. Teun de Jong die ze van harte welkom heet. Ook een hartelijk welkom voor de mensen op de publieke tribune en iedereen die kijkt via de website van de gemeenteraad of via Terschelling Tv. Er zijn geen afwezigheidsmeldingen ontvangen. I.v.m. het ontbreken van de voorzittershamer schorst de voorzitter de vergadering. 19.32 uur: De vergadering wordt geschorst 19:34 uur: De vergadering wordt heropend

De voorzitter heropent de vergadering. 1.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

Voor inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

2. Vaststellen agenda 16 februari 2021

3. Vaststellen besluitenl(jst van 26 januari 2022

Dhr. Bos van de fractie van Samen Terschelling wil graag een motie vreemd aan de orde van dag toevoegen aan de agenda. Besluit: De aaenda wordt conform vastaesteld. Dhr. Adams geeft aan dat zijn fractie in de vergadering van 26 januari ji. een motie heeft ingediend over het sporten van jongeren die is ingetrokken. De fractie van de PvdA is verheugd dat zij in de Terschellinger hebben kunnen lezen dat alle jongeren tot en met 12 jaar mee kunnen doen aan de Fjoertoer en bedankt het College. Besluit: De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt

4.a. Mededelingen

uit

samenwerkingsverbanden

4.b.

Mededelingen Coronacrisis en overige informatie van het college .

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Burgemeester van de Pol deelt mee dat ze bij de rechtbank in Leeuwarden is beëdigd als Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand. Geen inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt

4.c.

Voortgang grote projecten: Programma Wonen 135+, Duurzaamheid, Inningswijze Toeristenbelasting, Havenfront en Tonnen loods. Geen discussie m.b.t. dit agendapunt.

5.

Lijst

van ingekomen

stukken

De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Besluit: De stukken onder A. voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B. in handen stellen van het college voor afdoening. De stukken onder C. te betrekken bij een raadsvoorstel. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. In verband met problemen in de netwerkverbinding van TerschellingTv schorst de voorzitter de vergadering 19:40 uur: de vergadering wordt geschorst 19:43 uur: de vergadering wordt heropend

De voorzitter heropent de vergadering.

2.

gemeente

helling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

6. Het Uitvoeringsprogramma 2021 —2026 van de Agenda voor het Waddengebied 2050

Voor de inhoud van dit agendapunt wordt tevens verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Het Uitvoeringsprogramma bevat een bundeling van initiatieven die (mede) bijdragen aan het behalen van de doelstellingen voor de Waddenzee en het Waddengebied en waar partijen in de periode 20212026 mee aan de slag willen. Hoofddoelstelling voor de Waddenzee, “een duurzame bescherming en ontwikkeling van de Waddenzee als natuurgebied en het behoud van het unieke open landschap”, Doelstelling voor het Waddengebied, “veilig, vitaal en veerkrachtig in 2050”. Korte weergave: Dhr. Smit dient een raadsbreed amendement in en licht dit toe. De burgmeester adviseert de raad om het raadsbesluit aan te passen naar het wel indienen van een zienswijze en de tekst van het amendement als punten van zorg van de raad aan het raadsbesluit toe te voegen. In de 1e termijn spreken raadsleden; Adams, Bos, Smit, Werner, Van der Wielen en Muijskens over het onderwerp. De Burgemeester beantwoordt de vragen en geeft een toelichting over het onderwerp. In de 2 termijn spreken raadsleden Bos en Adams verder over het onderwerp. Het betoog van Dhr. Van der Wielen wordt door alle fracties zeer gewaardeerd. Besluit:

De volgende zienswijze te geven op het Concept Uitvoeringsprogramma 2021 2026: Het Uitvoeringsprogramma 2021-2026 bevat een bundeling van initiatieven die (mede) bijdragen aan het behalen van de doelstellingen voor de Waddenzee en het Waddengebied en waar partijen in de periode 2021-2026 mee aan de slag willen, waarbij de doelen, principes en vertrekpunten uit de Agenda voor het Waddengebied 2050 de basis vormen. De doelstelling voor het Waddengebied hierin: “veilig, vitaal en veerkrachtig in 2050”. —

Hoewel het eigen Programma Waddeneilanden zowel in het Uitvoeringsprogramma als in het Doelendocument integraal is opgenomen, inwoners vroegtijdig betrokken worden bij ontwikkelingen in het gebied en inwoners de ruimte wordt gegeven voor eigen initiatieven waar mogelijk ondersteund- zijn er zorgen over de daadwerkelijke positie van de bewoners van de Waddeneilanden, in dit geval in het bijzonder die van Terschelling. Punten van zorg: De bereikbaarheid garanderen: hier ontbreekt het hoe (huidige schepen of andere typen), en het wanneer (frequentie van de afvaarten) -

3.

gemeente

helling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

•

De positie van de eilandpunten. N.B.: Terschelling is in de afgelopen tientallen jaren aan de oostkant aanzienlijk korter geworden. • Het versterken van sedimentatie t.b.v. o.a. kweldervorming: heeft kweldervorming op Terschelling hierbij ook de aandacht? • Het mogelijk doorlaatbaar maken van stuifdijken: worden hier voldoende veiligheidsmarges ingebouwd om irreversibele schade te voorkomen? Het staken van de delfstofwinning in, op en onder het gehele waddengebied • Aandacht voor de (culturele) historie, waaronder ook het historisch medegebruik valt. M.b.t. dit punt is er zorg over het verdwijnen van onze cultuurhistorische gebruiken. Hierbij moeten we ons realiseren dat de bewoners van de Waddeneilanden er bij uitstek aan hebben bijgedragen -ook in moeilijke tijden met “struggle for life”-, dat de eilanden zijn geworden zoals ze nu zijn: een uniek gebied dat nu in de belangstelling staat van vele toeristen. Begrijpelijk dat er bij eilanders zorgen zijn over hun eigen leefbaarheid, waarin vroegere manieren van voedselvergaring een plek dienen te hebben. Onderstaande activiteiten vallen hier in ieder geval onder. • Toegankelijkheid van de Grië (o.a.

eendenkooien) en Groede • Beweiding van natuurgebieden, al of niet aan de “roop” • Huifkartochten • Ruiteractiviteiten in de natuur/paardenraces • Kampvuurvergunning • Arresleetochten • Jacht op konijn, haas, eend, fazant, ree; schadebestrijding (ganzen, kraaien en katten) • Vangst eenden in eendenkooien • Vogelwacht activiteiten: nestkasten in het bos, legselbescherming • Recreatief vissen met bot want, netten (stootjes), hengel, fuik; N.B.: vangstquotum zeebaars. • Het plukken van natuurvruchten, zoals bv. bramen en cranberries • Toegankelijkheid van het strand (Strandrijden), mede t.b.v. het jutten • Toegankelijkheid van het wad voor pieren steken, mossels, oesters en kokkels zoeken • Volkstuintjes, privé-landjes en toegankelijkheid daarvan • Meivuur Deze opsomming is niet uitputtend bedoeld. De zienswijze wordt unaniem aangenomen en wordt verwerkt in het raadsbesluit. 4.

gemeente

helling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

7. Benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit

8. Gewijzigde begroting 2022 BVO de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan

5.

Voor de inhoud van dit agendapunt wordt tevens verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Voor de beoordeling van aanvragen omgevingsvergunning wint de gemeente advies in bij de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. De leden van de Adviescommissie kunnen voor een maximale termijn worden (her)benoemd. Dit leidt er toe dat een aantal leden de advieswerkzaamheden moeten beëindigen, anderen herbenoemd en nieuwe leden benoemd moeten worden. Korte weergave: In één termijn spreken raadsleden; Van der Wielen, Schol, Bos en Smit over het onderwerp. Wethouder Haringa geeft toelichting op de vragen en opmerkingen van de raad. Besluit: 1. De in de brief van het Dagelijks Bestuur van Hûs en Hiem van 10 december 2021, met als onderwerp “Benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2022”, aangegeven personen respectievelijk te ontslaan, te herbenoemen dan wel te benoemen tot lid van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. 2. De benoeming geldt uiterlijk tot de Gemeentelijke Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit als bedoeld in de Omgevingswet door de gemeenteraad is ingesteld. Het besluit wordt unaniem, bij acclamatie, aangenomen. Voor de inhoud van dit agendapunt wordt tevens verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

De begrotingsuitgangspunten voor 2022 zijn op basis van de laatste inzichten geactualiseerd en samengevoegd in de begroting na wijziging 2022 De Dienst Noardwest Fryslân. De financiële gevolgen die hieruit voortkomen voor de gemeente Terschelling worden in dit advies nader toegelicht en zullen worden verwerkt in de le begrotingswijziging van 2022. Korte weergave: In één termijn spreken raadsleden; Adams, Muijskens en Smit over het onderwerp. Wethouder Hoekstra-Sikkema geeft een toelichting inzake de vragen en opmerkingen van de raad. Besluit: 1. Geen wensen of bedenkingen in te dienen op de begroting na wijziging 2022 van de Dienst; De financiële gevolgen voor 2022 van € 62.000 ten gunste te 2. brengen van programma 6, Sociaal Domein en verwerken in de le begrotingswijziging 2022. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

9. Zienswijze Dekkingsplan 2.0 Veiligheidsregio Fryslân

10. Inningssysteem Toeristenbelasting

11. Ontwikkeling locatie “Dancing Dellewal”en herziening GREX (Gemeenteblad nummer 2022/15)

6.

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt

De Veiligheidsregio geeft gemeentes ruimte om zienswijze te geven op het gewijzigde Dekkingsplan. Besluit: Kennis te nemen van zowel de evaluatie als herziene versie van het Dekkingsplan 2.0 en van de oprichting en deelname in landelijke Stichting Expertisebureau en Risicobeheer Veiligheidsregio’s en hierop geen zienswijze in te dienen. Het besluit wordt unaniem aangenomen. Bijzonderheden: Stemverklaring dhr. Bos van Samen Terschelling.’ “Eigenlijk is de fractie van Samen Terschelling tegen dit voorstel’. ‘Niet inhoudelijk maar procedureel’. ‘U vraagt immers om geen zienswijze in te dienen terwijl dit niet eens meer kan, zie toelichting in het gemeenteblad om dit uiterlijk 3 februari 2022 te doen’. ‘Dit is een voorbeeld van tekenen bij het kruisje zonder inbreng van de raad. ‘Zo hoort u niet om te gaan met de raad’. ‘De burgemeester geeft een reactie op de stemverklaring van dhr. Bos, Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt

De gemeente Terschelling heeft in het ‘Eilandakkoord 2018-2022 Krachtig Terschelling’ het voornemen opgenomen om een herziening van het heffen en innen van toeristenbelasting te realiseren. Besluit: In te stemmen met het voorstel van het college om te komen tot de ontwikkeling met als doel invoering van een systeem van een gepersonaliseerde heffing en inning van de toeristenbelasting. Het besluit wordt met 10 stemmen voor ( PvdA, WD, PBT, CDA en Fractie JWS) en 1 tegen (ST) aangenomen Bijzonderheden: Stemverklaring dhr. Bos van Samen Terschelling: De fractie van Samen Terschelling is tegen de invoering van dit nieuwe systeem. Teveel open einden met name financieel en te grote afhankelijkheid van nieuwe technologie. Ons voorstel voor toeristenbelastinginning is simpeler, goedkoper en direct in te voeren. Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt

Na de herziening van de Grondexploitatie kan de bestemmingsplanprocedure worden gestart en een prijsvraag voor de ontwikkeling worden uitgeschreven. Besluit: 1. Kennis te nemen van de voortgang van de plannen voor de herontwikkeling van de locatie “Dancing Dellewal”.

gemeente

riischeIIing

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

2. Kennis te nemen van de “Deelnamevoorwaarden behorende bij Ontwikkelcompetitie voormalige Dancing Dellewal Terschelling” versie 10 december 2021. 3. De herziene grondexploitatie voor de herontwikkeling van de locatie “Dancing Dellewal” d.d. 3 december 2021 vast te stellen. (Op de herziene grondexploitatie rust geheimhouding op grond van artikel 10. Lid 2b van de Wet openbaarheid van bestuur tot 1januari 2024 bij besluit van de gemeenteraad d.d. 26 januari 2022). Het besluit wordt met 4 stemmen tegen (PBT, CDA, ST en Fractie JWS) en 7 stemmen voor (PvdA en VVD) aangenomen. Bijzonderheden: Stemverklaring dhr. Van der Wielen van het CDA.’ ‘Ik ben tegen deze situatie, met name tegen punt 2, als we het hebben over de deelname voorwaarden en de ontwikkelcompetitie want er is een inschrijvingsvergoeding van 7500,00 euro exclusief’. ‘Dit beschouwen wij als een ondernemersrisico en zijn daar dan ook op tegen’. Stemverklaring dhr. Bos van Samen Terschelling: ‘Wij zijn tegen dit voorstel’. ‘Het doordrukken van extreem dure nieuwbouw voor Terschellingers in een tijd dat onze kinderen niet eens een starterswoning kunnen kopen vinden wij als fractie van Samen Terschelling onacceptabel’. ‘Nieuwbouw in het bos zal gecompenseerd moeten worden dus dit gebied als natuur bestemmen, geeft ons die mogelijkheid’.

12. Havenverordening Terschelling 2022

13. Het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden

7.

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt

Met de havenverordening kan gehandhaafd worden, is geregeld wat de beslistermijn voor vergunningaanvragen is en wanner een ligpiaatsvergunning kan worden geweigerd. Kan sleepbootassistentie worden opgelegd, indien dit noodzakelijk is vanuit veiligheidsoverwegingen en kan het college een havenreglement voor de havenmeesters vaststellen ter uitvoering van de verordening. Besluit: Het ontwerp havenverordening Terschelling 2022 voor inspraak ter inzage te leggen conform de Inspraakverordening gemeente Terschelling 2017. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

Geen inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt

Om de eilander (bestuurlijke) samenwerking te verste vigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur van GR de Waddeneilanden in 2020 opdracht gegeven een Programma op te zetten.

-

gemeente

Ter schelling

Besluitenlijst raad 16 februari 2022

Het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden is afkomstig van de eilanden zelf en geldt alleen voor de Waddeneilanden Besluit:

Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden. 2. Geen zienswijze in te dienen bij de Stuurgroep Waddeneilanden Het besluit wordt unaniem aangenomen. 1.

14.

Motie vreemd aan de orde van de dag

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt veiwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Dhr. Adams vraagt de voorzitter om een schorsing zodat hij met zijn fractie de motie kan doorlezen. De voorzitter schorst na een mededeling over de vergaderorde. 2 1:20 uur: De vergadering wordt geschorst 2 1:30 uur: De vergadering wordt heropend

De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan Dhr.. Bos. Raadslid Bos dient de motie met het onderwerp; ‘Het niet door laten gaan festival “Eilân” bij Hee in september’ in en ligt de motie toe. In de le termijn spreken raadsleden; Van der Wielen, Muijskens, Ruige, Adams en Smit over de ingediende motie. De burgemeester geeft een reactie op de ingediende motie en een uitgebreide toelichting over de beslissing die zij binnenkort inzake Eilân zal moeten nemen. Besluit:

De motie van Dhr. Bos van Samen Terschelling wordt met 1 stem voor (ST) en 10 stemmen tegen (PvdA, VVD, PBT, CDA, en Fractie JWS) verworpen.

De vergadering van 16 februari 2022 wordt om 22:02 uur gesloten. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van de gemeente Terschellg, gehouden op dinsdag 29 maart 202. ffie

8.