3.a. Besluitenlijst GETEKEND 9 juni 2021.pdf

em eente

chelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

Nr. Onderwerp Aanvangstijd Aanwezig

2021/06 Besluiten/ijs t raadsvergadering 9 juni 2021

19.30 uur mevrouw CM. van de Pol, voorzitter raad mevrouw J. Hofman, griffier de heer J. W. Adams (PvdA) mevrouw M. Spanjer Ramaker (PvdA) mevrouw A. Schol (PvdA) de heer C. de Beer (PvdA) de heer D. Ruige (VVD) de heer C.T. Lugt (VVD) de W.G. de heer JW. Smit (PB) de heer 0. Muijskens (PB) de heer H.K. van der Wielen (CDA) de heer G. Bos (ST) -

heer

Eveneens aanwezig

de

Werner

heer S.

(VVD)

Haringa

mevrouw J. Hoekstra-Sikkema Afwezig B(jzonderheden Agenda

De publieke tribune is in lijn met de landelijke Coronamaatregelen gesloten. De vergadering is alleen online. zowel live als naderhand, te volgen via https.//terschelling. raadsinformatie. nu of via Terschelling TV De beeld en geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst. waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien

Agendapunt

Onderwerp

1.

Opening

Opening en

Het is een bijzondere avond is omdat de raad voor het eerst sinds lange tijd weer fysiek bijeen is’. Voor haar is dit de eerste fysieke raadsvergadering, De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld

afwezigheidsmelding

2. Vaststellen agenda 9juni2021 3. Vaststellen bes!uitenl(/st van 7 april 2021

en

welkom

door

De besluitenlijst wordt

de

voorzitter

conform

van

de

raad,

mevrouw

van

de

Pol.

vastgesteld.

4.a. Mededelingen uit samenwerkingsverbanden

Geen mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

4.b.

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

1.

1

gem eente

ischelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

Mededelingen Coronacrisis en overige in formatie van het college 4.c. Voortgang grote projecten

Burgemeester van de Pol informeert de raad dat zij vorige week twee ontheffingen heeft verleend, beide keren voor een huifkartocht t.b.v. verstrooiing van as. Voor de inhoudelijke mededelingen mb.f. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. Er zijn mededelingen van wethouder Hoekstra en wethouder Haringa.

5 Lijst van ingekomen stukken

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.f. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

6. Jaarstukken 2020

2.

De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Voorstel: De stukken onder A. voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B. in handen stellen van het college voor afdoening. De stukken onder C. te betrekken bij een raadsvoorstel. Korte weergave Dhr. Lugt maakt een opmerking inzake een ingekomen stuk van de TCV, nummer Cl.; inzake de door TCV gemaakte knelpuntenanalyse van april 2020 n.a,v. de evaluatie van het kampeerbeleid in november 2019. Wethouder Hoekstra doet de toezegging dat een Memo van het College die de raad hierover informeert in de maak is en z.s.m. naar de raad komt. Dhr. Smit doet een mededeling over punt A.6.: Memo inzake van rechtswege verleende vergunning extra uitrit Noordlandweg 6. Besluit over het voorstel: Het besluit wordt unaniem aangenomen. Voor de inhoudelijke discussie m.h.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: In de jaarrekening 2020 wordt instemming gevraagd voor bestemming v/h resultaat van € 534.000 ten gunste van de algemene reserve. Naast het voorstel tot het bestemmen van het resultaat wordt gevraagd in te stemmen met een forse budgetoverheveling, zodat het uitstel van 2020 niet zal leIden tot afstel, maar voortvarend kan worden uitgewerkt/afgerond. Voorstel: De jaarstukken 2020 vast te stellen en het positieve resultaat na de mutaties in de reserves ad € 534.000. als volgt te verdelen: Bestemming resultaat van € 534.000 ten gunste van de algemene reserve en de voorgestelde budgetoverheveling ad € 958.000 toe te voegen aan de reserve budgetoverheveling. Korte weergave In de 1e termijn spreken raadsleden Adams. Ruige, Smit, Van der Wielen en Bos.

emeen(e

chelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

Dhr. Ruige dient namens de VVD en gesteund door alle partijen een amendement in en licht dit toe. De burgemeester begint haar beantwoording als portefeuillehouder financiën met een mededeling dat in de auditcommissie en de ambtelijke Organisatie nagedacht wordt over een verbeterslag inzake de presentatie financiële stukken. Daarna beantwoordt ze de vragen van de raadsleden. Daarna beantwoorden wethouders Haringa en Hoekstra- Sikkema vanuit hun portefeuille de vragen van raadsleden. Op de interruptie van dhr. Bos geeft wethouder Haringa aan dat de extra gelden verkregen via de provincie en het rijk inzake de 135+ woningen, zullen worden gebruikt om grondverwerving door de gemeente voor sociale woningbouw mogelijk te maken. Mochten de gelden op een andere manier worden besteed dan zegt de wethouder toe daarover de raad te informeren voordat het college hiertoe besluit. In de 2e termijn spreken raadsleden Adams, Van der Wielen en Smit, verder over het onderwerp. Er volgen Rapportages richting raad met hierin opname van het aantal aanvragen en afzeggingen. Amendement: De jaarstukken 2020 met het positieve resultaat van € 534.000,- na mutaties in de reserve vast te stellen en het resultaat als volgt te bestemmen: € 224.000,- onder te brengen in een nieuw te vormen bestemmingsreserve Wonen en het resterende saldo van € 310.000,- toe te voegen aan de Algemene Reserve.

Het amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit over het voorstel: Op verzoek van Dhr. Adams wordt via hoofdelijke stemming overgegaan tot besluitvorming. Besluit:

Dhr. Adams: voor Mw. Spanjer Ramaker: voor Mw. Schol: voor Dhr. De Beer: voor Dhr. Ruige: voor Dhr. Lugt: voor Dhr. Werner: voor Dhr. Smit: voor Dhr. Muijskens: voor Dhr. Van der Wielen: voor Dhr. Bos: voor Het besluit wordt met 11 stemmen voor aangenomen. 3.

gemeente

ischelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

7. Herziening Algemene Plaatselijke Verordening (APV)

4.

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zijn de gemeentelijke regels opgenomen over bijvoorbeeld openbare orde en veiligheid, bescherming van het milieu en winkeltijden. Na de grootschalige herziening van de APV in 2016, is een aantal bepalingen inmiddels weer aan een update toe of wilde gemeente nieuwe bepalingen toevoegen. Het college stelt de raad voor deze ter inzage te leggen. Iedere belanghebbende kan dan een zienswijze indienen op de voorgestelde wijzigingen. Voorstel: Instemmen met het ter inzage leggen van de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening. Korte weergave In de 1e termijn spreken raadsleden Muijskens, Schol, Lugt, Van der Wielen en Bos over het onderwerp. Dhr. Bos dient een amendement in en licht dit toe. Verschillende raadsleden geven verontwaardigd een reactie op het amendement.. De burgemeester beantwoordt de vragen van de raadsleden. De vragen van Dhr. Muijskens inzake het politiereglement inzake veiligheid op het water worden schriftelijk beantwoord. In de 2e termijn spreken raadsleden Muijskens, Van der Wielen. Schol verder over het onderwerp. Burgemeester Van de Pol beantwoordt de vragen van de raadsleden. Amendement: 1. Het voorgestelde artikel 5.33a te verwijderen uit de APV, zodat er geen sprake meer is van een verbod om te wind- golf en kitesurfen of andere surfsporten te beoefenen. 2.

Het voorgestelde 5.33b, waarin de surfplank is verwijderd, te behouden. 3. Geen aanvullende artikelen met een verbod op surfsporten toe te voegen, noch een bevoegdheid op te nemen voor het college om een dergelijk verbod in te stellen door middel van een aanwijsbesluit zonder eerst daarvoor toestemming van de raad nodig te hebben. Dhr. Bos vraagt om hoofdelijke stemming over het amendement Dhr. De Beer: tegen Mw. Schol: tegen Dhr. Adams; tegen Mw. Spanjer: tegen Dhr. Bos: voor Dhr. Lugt: tegen

gemeente

schelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

Dhr. Werner: tegen Dhr. Ruige: tegen Dhr. Van der Wielen: tegen Dhr. Smit: tegen Dhr Muijskens: tegen Het amendement wordt met 1 stem (ST) voor en 10 ( PvdA, VVD, PBT en CDA) tegen, verworpen. Toelichting: Stemverklaring Dhr. Smit:” Ik wil opmerken dat ik niet tegen surfen ben en het kitesurfen een warm hart toedraag”. “Ik vind echter dat er nog heel veel ruimte is waar de mensen kunnen kitesurfen”. Besluit: Instemmen met het ter inzage leggen van de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De vergadering wordt geschorst: 21;40 uur De vergadering wordt hervat: 2 1:50 uur

De voorzitter heropent de vergadering en doet het ordevoorstel om, i.v.m. afwezigheid van Wethouder Haringa morgen, de agendapunten 8, 10 en 12, waar wethouder Haringa portefeuillehouder is, als eerste te behandelen en vervolgens agendapunten 9 en 11. Dit ordevoorstel wordt unaniem akkoord bevonden. 8. Vaststellen definitieve RES 1.0

Voor de inhoudelijke discussie mb.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: In het klimaatakkoord uit 2019 is opgenomen dat in regio’s energie strategieën worden opgesteld, met daarin de ambitie van duurzame energie tot 2030. De RES zal om het jaar worden herzien. Bij de RES is een achtergronddocument ter kennisname, waarin ook de bijzondere status van het Waddengebied centraal staat. Zowel vanwege de natuurwaarden als vanwege de wad-kabels- en leidingen. Voorstel: Vaststellen van de Regionale Energiestrategie Fryslân en kennis te nemen van de bijlagen. Korte weergave

In 1 termijn spreken raadsleden de Beer, Werner, Van der Wielen en Smit. Wethouder Haringa beantwoordt de vragen van de raadsleden. Besluit: De Regionale Energiestrategie Fryslân vast te stellen en kennis te nemen van de bijlagen. Het voorstel wordt unaniem aanoenomen.

5.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

10. GR Hus en Hiem Begroting 2022 & en meerjarenraming 20232025

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk Jaarlijks worden de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke Regeling Hûs en Hiem in de gelegenheid gesteld hun zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpbegroting voor het komende jaar en de meerjarenraming voor de daaropvolgende 3 jaren. Voorstel: Kennis te nemen van de ontwerp begroting 2022 en de bijbehorende meerjarenraming 2023-2025 en hierover geen zienswijze kenbaar te maken. Korte weergave In 1(een) termijn wordt door raadsleden; Bos, Smit en Van Der Wielen over het onderwerp gesproken en worden enkele vragen aan de wethouder gesteld. Wethouder Haringa beantwoordt de vragen van de raadsleden.

Besluit; Kennis te nemen van de ontwerp begroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 2. Geen zienswijze kenbaar te maken. Het besluit wordt unaniem aangenomen. 1.

12. Kredietbesluit frietje- en transitiekosten BRIKS taken

6.

Geen discussie m.b.f. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk Het college heeft een principebesluit genomen om de uitvoering van de BRIKS-taken per 1 januari 2022 bij de FUMO te beëindigen en vol in te zetten op verdere invulling van het poolmodel met de gemeente Harlingen. De te verwachten financiële lasten van dit besluit bedragen circa € 300.000.Deze eenmalige kosten zijn niet in de begroting 2021 opgenomen. Het college informeert, conform artikel 5 lid 3 van de Financiële Verordening gemeente Terschelling 2020, de raad hierover. Voorstel: Instemmen met het voorstel van het college om voor de eenmalige financiële lasten ad € 300.000 die voortvloeien uit het principebesluit van het college om de uitvoering van de BRIKS-taken vanaf 1januari 2022 bij de FUMO te beëindigen en vol in te zetten op verdere invulling van het poolmodel met de gemeente Harlingen, in de begroting 2021 een eenmalig krediet vrij te maken ter grootte van dit bedrag en dit krediet ten laste te brengen van het onvoorzien 2021. Korte weergave In 1 termijn spreken raadsleden Smit, Adams, Bos. Werner en Van der Wielen over het onderwero.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

Wethouder Haringa geeft een toelichting en beantwoordt de vragen van de raadsleden. Besluit: In te stemmen met het voorstel van het college om voor de eenmalige financiële lasten ad € 300000 die voortvloeien uit het principebesluit van het college om de uitvoering van de BRIKS-taken vanaf 1 januari 2022 bïj de FUMO te beëindigen en vol in te zetten op verdere invulling van het poolmodel met de gemeente Harlingen in de begroting 2021 een eenmalig krediet Vrij te maken ter grootte van dit bedrag en dit krediet ten laste te brengen van het onvoorzien 2021. Het besluit wordt unaniem aangenomen. 9. Veiligheidsregio Fryslân begroting 2022, begrotingswijziging 2021 & jaarstukken 2020

7.

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk De eerder in de raad behandelde en door het AB van de veiligheidsregio vastgestelde kaderbrief is de basis voor de begroting van 2022. Voorstel Kennis te nemen van de jaarrekening 2020, de eerste begrotingswijziging 2021, de begroting van 2022 en de bijbehorende bijlagen van de Veiligheidsregio Fryslân. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân. Korte weergave: In één termijn spreekt raadslid Smit over het onderwerp. Dhr. Smit heeft een opmerking over de tabel in het gemeenteblad op bladzijde 4. Burgemeester van de Pol begint met haar beantwoording met een woord van waardering voor de Veiligheidsregio en de GGD voor de hun werk van het afgelopen jaar. Daarna beantwoordt ze de vragen van Dhr. Smit. De burgemeester geeft aan bij de volgende vergadering van het Algemeen bestuur in juni 2021 te vragen of er normeringsregel is gemaakt per aantal inwoners van de kosten die per regio gemaakt zijn voor openbare orde en veiligheid i.v.m. de Coronapandemie. Besluit: a. Kennis te nemen van de jaarrekening 2020, de eerste begrotingswijziging 2021 en de begroting van 2022 en de bijbehorende bijlagen van de Veiligheidsregio Fryslân. b. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

gemeente

ischelling

Besluitenlijst raad 9 juni 2021

22:50 uur

11. Verordening op de Raadscommissie gemeente Terschelling 2021

De voorzitter vraagt de raad, in verband met de tijd en conform de verordening, of zij de vergadering willen schorsen of willen overgaan tot de behandeling van het laatste agendapunt. De raad besluit unaniem over te gaan tot de behandeling van het laatste agendapunt. Voor de inhoudelijke discussiem.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids en beeldfragmenten.

Bespreekstuk Vastieggen van vormvereisten voor de rondvraag. In de verordening een artikel toevoegen waarin wordt geregeld hoe de rondvraag verloopt, over welke onderwerpen, en wat de spreektijden zijn. Voorstel: De gemeenteraad wordt voorgesteld de Verordening Raadscommissie 2021 van de gemeente Terschelling vast te stellen en per 10juni 2021 in werking te laten treden, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Raadscommissie 2016. Korte weergave In de le termijn wordt door raadsleden Ruige, Van der Wielen, Muijskens, Bos en Adams over het onderwerp gesproken. Er zijn diverse reacties en interrupties van raadsleden. Dhr Adams geeft aan met zijn fractie te hebben gesproken om tijdens de raadscommissie, elke partij toe te staan één raadscommissielid per vergadering te vervangen om zo de eenmansfracties tegemoet te komen en vraagt of dit nog aan de verordening moet worden toegevoegd. Mw. van de Pol geeft een reactie n.a.v. de betogen en reacties van de raadsleden inzake de voorbereidende proceswerkzaamheden van het Presidium. Daarna geeft ze het woord aan de griffier, Mw. Hofman die a aanvullende vragen beantwoordt. In de 2e termijn spreken Dhr. Adams en Dhr. Muijskens verder over het onderwerp. Dhr. Adams vraagt de fractievoorzitters om een reactie inzake zijn voorstel inzake het wisselen van raadscommissieleden en of dit buiten de verordening om kan worden afgesproken.

De raad besluit, buiten de verordening om, als proefperiode van een half jaar, tijdens de raadscommissie. elke partij toe te staan raadscommissielid per vergadering te wisselen om zo de eenmansfracties tegemoet te komen en specialisten aan het woord te laten. Besluit: De Verordening Raadscommissie 2021 van de gemeente Terschelling vast te stellen en per 10juni 2021 in werking te laten treden, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Raadscommissie 2016. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

8.

em een te

chelling

Besluitenlijst raad 9juni 2021

De vergadering van 9juni 2021 wordt om 2321 uur gesloten.

Aldus besloten in de openbare op woensdag 7 juli 2021

itter

9

rgadering van de gemeente Terschelling. gehouden