3.a. besluitenlijst GETEKEND 13 oktober 2021.pdf

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

Nr. Ondetwerp Aanvangstijd Aanwezig

2021109 Besluitenlijst raadsvergadering 13 oktober 2021 19.30

uur

mevrouw

CM. van de Pol, voorzitter raad

mevrouw J.

Hofman,

griffier

de heer J. W. Adams (PvdA) Ramaker (PvdA)

mevrouw M.

Spanjer

mevrouw

Schol (PvdA)

A.

-

de heer D. Ruige (VVD) de heer C.T. Lugt (VVD) de heer W.G. Werner (WD) de heer J.W. Smit (PB)

Eveneens aanwezig Afwezig

de heer C. Muijskens (PB) de heer H.K. van der Wielen (CDA) de heer G. Bos (ST) de heer S. Haringa, wethouder mevrouw J. Hoekstra-Sikkema, wethouder de heer C. de Beer (PvdA)

Bijzonderheden Agenda

Publieke Tribune is sinds lange tijd weer toegankelijk! De beeld en geluidsfragmenten van deze vergadering worden op de website van de Gemeente Terschelling geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen. Via Terschelling TV is de vergadering eveneens terug te zien.

Agendapunt 1. Opening en afwezigheidsmelding

Onderwerp Opening door de voorzitter van de raad, mevrouw van de Pol. De voorzitter heet iedereen welkom,

met name de mensen in

PvdA).

2. Vaststellen agenda 13 oktober 2021 3. Vaststellen besluitenljst van 15 september 2021

De agenda wordt conform vastgesteld

4.a. Mededelingen uit samenwerkingsverbanden

Geen mededelingen m.b.t. dit agendapunt.

1.

het publiek

die door de versoepelingen van de Coronamaatregelen weer bij de vergaderingen van de Raad aanwezig kunnen zijn. Er is een afwezigheidsmelding ontvangen van Dhr. de Beer (raadslid

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

4.b. Voortgang grote projecten

5. Lijst van ingekomen

stukken

6. Legalisatie voerplaats paarden Dorpsstraat 20 te Hoorn

2.

Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Wethouder Haringa doet een tweetal mededelingen; over subsidiemogelijkheden inzake duurzaamheid en over de StaVaZa van het woonprogramma. Dhr. Muijskens heeft een reactie inzake de inningswijze van de toeristenbelasting waar de voorzitter een reactie op geeft. Dhr. Bos stelt n.a.v. de reactie van de voorzitter een aanvullende vraag. De voorzitter en wethouder Hoekstra-Sikkema geven een toelichting op de vraag van Dhr. Bos. Dhr. Lugt vraagt om meer informatie n.a.v. de mededeling van de wethouder inzake het uitgeven van een prijsvraag voor het ontwerp van de 13 woningen bij Dellewal. Voor de inhoudelijke mededelingen m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten. De raad stelt op voorstel van het presidium, de wijze van afdoening van de ingekomen stukken vast. Voorstel: De stukken onder A. voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B. in handen stellen van het college voor afdoening. De stukken onder C. te betrekken bij een raadsvoorstel. Dhr. Bos stelt een vraag over ingekomen stuk C.7. De burgemeester beantwoordt de vraagt van Dhr. Bos en geeft aan dat hierover na de vergadering van B&W een terugkoppeling wordt gegeven. Besluit: De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B in handen te stellen van het college ter afdoening. De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel. Het besluit wordt unaniem aangenomen.

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk:

Bij huifkarbedrijf Terpstra is ten behoeve van het houden van paarden in het land een voerplaats aangelegd. Voor het welzijn van de paarden is een dergelijk droogblijvende voerplaats noodzakelijk. De voerplaats is nodig op de plek waar de paarden beweid worden. De regels van het bestemmingsplan Buitengebied laten een dergelijke voerplaats niet toe. Medewerking (legalisatie) kan alleen als het college een omgevingsvergunning verleent om van de regels uit het bestemmingsplan Buitengebied Polder af te wijken. Het college kan de omgevingsvergunning pas verlenen als uw raad daarvoor een verklaring van geen bedenkingen afgeeft. Voorstel: Het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen aan het college ten behoeve van de legalisatie van een voerplaats voor paarden

gemeente

ischelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

nabij het perceel Dorpsstraat 20 te Hoorn en ten behoeve van de afwijking van het bestemmingsplan. Bij geen zienswijzen de ongewijzigde ontwerpverklaring als definitieve verklaring van geen bedenking beschouwen. Korte weergave In de le termijn spreken raadsleden Bos, Muijskens, Werner, Van der Wielen en Schol over het onderwerp. Er zijn Interrupties op het betoog van Dhr. Werner door de heren Smit en Bos. Dhr. Smit reageert op het betoog van Mw. Schol. Wethouder Haringa licht e.e.a. toe en beantwoordt de vragen en suggesties van de raadsleden. O.a. wat er juridisch gezien onder een bouwwerk en een constructie wordt verstaan In de 2e termijn pleit Dhr. Van der Wielen voor een database waar je aanvragen langs kunt leggen, zeker wanneer te verwachten is dat er vrijwel geen relatie is met de natuurbeschermingswet. Wethouder Haringa geeft een korte reactie. Besluit: 1. een ontwerpverklaring van geen bedenking af te geven op grond waarvan de afwijkingsprocedure in gang kan worden gezet; 2. de ontwerpverklaring als definitieve verklaring van geen bedenking te beschouwen in geval er geen zienswijzen worden ingediend en de ontwerpverklaring ongewijzigd blijft. Het besluit wordt unaniem aangenomen. 7. Wijzigingen Huisvestingsverordening Terschelling

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: De gemeenteraad heeft wijzigingen van de Huisvestingsverordening Terschelling 2019 vrij gegeven voor de inspraak. Er zijn twee inspraakreacties ontvangen. Ook heeft overleg plaatsgevonden met Huurdersvereniging de Brandaris en het sociaal verhuurbedrijf WoonFriesland. De ontvangen reacties geven geen aanleiding tot aanpassing van de voorgestelde wijzigingen in de verordening, wel in de toelichting bij de verordening. Voorstel: Om de effectiviteit van de verordening te vergroten en de werking te verduidelijken wordt voorgesteld om de verordening en de toelichting op een aantal punten te wijzigingen. Korte weergave: In de 1e termijn spreken Adams, Lugt, Van der Wielen, Smit en Bos over het onderwerp. Dhr. Adams dient namens de PvdA en gesteund door de VVD twee amendementen (bijlage 1 en 2) in en geeft hieroyer een toelichting.

3.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

Er zijn diverse interrupties op de verschillende betogen. Dhr Smit verzoekt om een schorsing om de ingediende amendementen te bespreken. De voorzitter vraagt hem of dit na het 1e termijn kan, hetgeen door Dhr. Smit positief wordt bevestigd. Wethouder Haringa beantwoordt de vragen van de raadsleden en geeft een reactie op de ingediende amendementen. Daarnaast geeft hij een toelichting op de technische vragen van Dhr. Van der Wielen inzake de indexering koopprijsgrens. Dhr. Bos geeft aan te overwegen een amendement in te dienen inzake de indexering van de koo pprij sg ren s. Er is een interruptie van Dhr. Lugt op de wethouder inzake het onderzoek dat de gemeente Texel inzake de koopprijsgrens die de wethouder nader toelicht. Vervolgens interrumpeert Dhr. Smit de wethouder met een tweetal vragen en één opmerking inzake de indexering. De voorzitter schorst na de 1e termijn de vergadering op verzoek van Dhr. Smit voor overleg inzake de ingediende amendementen. 20:48 uur: de vergadering wordt geschorst 2 1:04 uur: de vergadering wordt heropend

De voorzitter heropent de vergadering en vraagt Dhr. Bos naar de uitkomst van zijn overweging een amendement in te dienen. Dhr. Bos geeft toelichting over zijn besluit om dit niet te doen. Daarna krijgt Dhr. Smit het woord. Hij geeft een reactie op de ingediende amendementen en geeft aan deze te steunen. In de 2e termijn spreken raadsleden Van der Wielen en Adams verder over het onderwerp. Er zijn diverse interrupties op het betoog van Dhr. Adams, die wenst een fundamentele discussie op het eiland te willen voeren hoe om te gaan met de cijfers en de stijgingen. Hij vraagt om een reactie van de fractie van de CDA inzake het amendement over de huurprijsgrens waarop Dhr. Van der Wielen aangeeft deze tevens te steunen. De wethouder reageert in de 2e termijn op de vragen en opmerkingen van raadsleden, inzake het beschermen van de woonvoorraad om betaalbare woningen voor de doelgroep te behouden en het risico van 2e woningbezit in de dorpen. Hij geeft aan dat deze punten kunnen worden meegenomen in een nieuwe woonvisie die aanstaande is. Ook geeft hij toelichting op de uitvoerbaarheid van het vaker dan één keer per jaar aanpassen van de indexering. Amendement 2021164.1. ‘Wijziging huisvestingsverordening Terschelling’ Stelt bij Hoofdstuk 2 Artikel 2.1 onder b de volgende wijziging voor: Het bedrag van € 511.000,- te verhogen naar € 600.000,-.

Het amendement wordt unaniem aangenomen 4.

gemeente

chelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

Amendement 2021164.2. ‘Wijziging huisvestingsverordening Terschelling’ Bij hoofdstuk 2 artikel 2.1 onder A. Het bedrag van € 955,- te verhogen naar € 1250,-. Het amendement wordt unaniem aangenomen Besluit: 1. De Nota Inspraak en Overleg wijzigingen Huisvestingsverordening Terschelling 2019, juni 2021 vast te stellen. 2. De wijzigingen in de Huisvestingsverordening Terschelling 2019 en de toelichting bij de verordening vast te stellen, met in acht name van de voorgestelde wijzigingen in bijlage 1; Wijzigingen Huisvestingsverordening Terschelling 2019 waarop inspraak is verleend en bijlage 2: Nota Inspraak en Overleg wijzigingen Huisvestingsverordening Terschelling 2019, juni 2021. Het besluit wordt met 10 stemmen voor unaniem aangenomen. -

-

8. Herziening Algemene Plaatselijke Verordening (APV)

5.

Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Bespreekstuk: In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zijn de gemeentelijke regels opgenomen over bijvoorbeeld openbare orde en veiligheid, bescherming van het milieu en winkeltijden. Na de grootschalige herziening van de APV in 2016, is een aantal bepalingen inmiddels weer aan een update toe of wil de gemeente nieuwe bepalingen toevoegen. De voorgestelde wijzigingen hebben zes weken ter inzage gelegen en hierop is een aantal zienswijzen ontvangen. Het college stelt de raad voor om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen en de Algemene Plaatselijke Verordening 2021 vast te stellen. Voorstel: De Algemene Plaatselijke Verordening 2021 met inachtneming van de voorgestelde beantwoording in de reactienota Zienswijzen Algemene Plaatselijke Verordening 2021 vast te stellen Korte weergave: In de eerste termijn spreken Van der Wielen, Bos, Lugt en Adams. Dhr. Lugt stelt voor de vergadering te schorsen. Hij heeft vanmiddag al contact gehad met de diverse fracties en is voornemens om in een schorsing te kijken of het mogelijk is een amendement in te dienen. De voorzitter vraagt hem of dit na het 1e termijn kan, hetgeen door Dhr. Lugt positief wordt bevestigd. Adams geeft een reactie op het proces over de manier waarop het College omgaat met (raadsbreed) ingediende moties.

gem een te

chelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

Burgemeester van de Pol beantwoordt vanuit haar portefeuille de vragen en opmerking van raadsleden. Ze zegt toe dat voor wat betreft het gebruik en verkoop van lachgas, zo snel de Opiumwet wijzigt, daar direct op zal worden geacteerd. De voorzitter schorst na de ie termijn de vergadering op verzoek van Dhr. Lugt voor overleg inzake het mogelijk indienen van een amendement. 2 1:25 uur: de vergadering wordt geschorst 21: 42 uur: de vergadering wordt hervat

9. Plaatsvetvangend Voorzitterschap Raad

6.

De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan dhr. Lugt Dhr. Lugt dient een raadsbreed amendement in inzake de zoneringszone. De burgemeester geeft vanuit haar portefeuille een reactie op het ingediende amendement. Dhr. Van der Wielen vraagt over hetgeen hij in ie termijn heeft ingebracht inzake update van de strandnotitie / artikel 5.32 nog om een reactie van de portefeuillehouder. De burgemeester geeft aan dat het goed is dat daar naar gekeken zal worden. Amendement 2021165 ‘Herziening Algemene Plaatselijke Verordening’. Artikel 5.33.a. Verbod surfen onder 2.b. te wijzigen. De zoneringszone van 200 meter aan weerszijden aanpassen naar 50 meter aan weerszijden van het beschermde zwemgebied. Verzoekt het college de bijbehorende coördinaten en verbeelding daarop aan te passen. Het amendement wordt unaniem aangenomen Besluit: De Algemene Plaatselijke Verordening 2021 met inachtneming van de voorgestelde beantwoording in de reactienota Zienswijzen Algemene Plaatselijke Verordening 202i vast te stellen. Het besluit wordt unaniem aangenomen. Bespreekstuk: Op grond van artikel 77, lid 1 van de gemeentewet wordt het voorzitterschap van de raad, bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester, waargenomen door het langstzittende lid van de raad. De raad kan een ander lid van de raad met de waarneming belasten. De heer H.K.

van der Wielen, is thans het langstzittende lid van de raad en is, anders dan aan het begin van deze raadsperiode, bereid om deze rol te vervullen. Op verzoek van de fracties PvdA en VVD heeft ook de heer D. Ruige zich beschikbaar gesteld. Door middel van stemming zal worden bepaald welke kandidaat met het plaatsvervangend voorzitterschap zal worden belast Voorstel: Via stemming bepalen wie belast wordt met het voorzitterschap van de raad.

—

J

gemeente

schelling

Besluitenlijst raad 13 oktober 2021

Korte weergave: Voor de inhoudelijke discussie m.b.t. dit agendapunt wordt verwezen naar de geluids- en beeldfragmenten.

Toelichting: Door een technische oorzaak bij Terschelling Tv is een gedeelte van dit agendapunt per abuis niet geregistreerd. Via de website van de gemeenteraad www.gemeenteraadterscheIIinçj.i7f, of de link:

2021 is het ontbrekende fragment, terug te beluisteren.

Gezien het feit dat over personen moet worden gestemd geschiedt stemming d.m.v. stembriefjes. Het stembureau bestaat uit: de heren Muijskens (voorzitter) en Werner en mevrouw Schol. 22:14 uur: De vergadering wordt geschorst. 22:17 uur: De vergadering wordt heropend.

Toelichting:

De voorzitter heropent de vergadering en vraagt Dhr. Muijskens in zijn hoedanigheid als voorzitter van het stembureau de uitslag van de stemming kenbaar te maken. Dhr. Muijskens spreekt namens de stemcommissie dat er tien stem briefjes zijn ingeleverd. Zes stemmen zijn voor dhr. Ruige en er zijn vier stemmen op dhr. Van der Wielen uitgebracht. Besluit: Dhr. Ruige te belasten met het plaatsvervangend voorzitterschap van de raad.

De vergadering van 13 oktober 2021 wordt om 22:19 uur gesloten. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van de gemeente Terschelling, op woensdag 10 november 2021 7

‘.

,vc9z,tter

7.