26.C. 20250625 College Memo inzake Oekraïners juni 25

Memo Aan

:

Gemeenteraad

Datum

:

24 juni 2025

Afzender

:

College van B&W

Onderwerp

:

Kosten opvang Oekraïners

Bijlage(n)

:

Geen

Vanuit het Rijk krijgt gemeente Terschelling middelen voor de opvang van vluchtelingen met een Oekraïens paspoort. Op Terschelling vangen we op dit moment ca. 70 mensen uit Oekraïne op. De vergoeding is in 2025 € 44,00 per persoon per dag. Dit bedrag is bedoeld om de opvang in gemeentelijke opvangplekken mogelijk te maken. Onderstaand een overzicht van de (kosten van de) verstrekkingen. Op dit moment worden de vluchtelingen op verschillende gemeentelijke locaties opgevangen op West. Er wordt nog op twee plekken van particulieren opgevangen. Voor huisvesting wordt betaald: huur, gas, water, elektra en internet. Dat geldt ook voor de gemeentelijke panden waarin Oekraïners worden opgevangen. De huren voor de gemeentelijke panden wordt doorgesluisd naar de onderhoudspost van die panden. De inrichting van die panden komt ook ten laste van de specifieke uitkering net als het onderhoud aan de gemeentelijke panden, die gebruikt worden voor de opvang.

BNG 28.50.08.285 Burg.v. Heusdenweg 10A 8881 EB West-Terschelling Postbus 14 8880 AA West-Terschelling telefoon: 0562-446244 telefax: 0562-446299 www. terschelling.nl

gemeente Terschelling

We kunnen formeel geen huur vragen voor deze panden aan de vluchtelingen, want dan zouden ze snel onder de huurbescherming vallen. Oekraïners die voldoende werken en verdienen betalen wel een eigen bijdrage voor gas, water en elektra. Die bedragen moeten wij terugstorten aan het Rijk. Dit doet de Dienst Noardwest Fryslan voor ons. Oekraïners, die geen werk hebben, ontvangen leefgeld van het Rijk dat wordt uitgekeerd via de gemeente. Dit betreft een apart onderdeel binnen de specifieke uitkering en komt bovenop het bedrag van € 44,per persoon, per dag. Het leefgeld wordt de eerste weken van het verblijf in Nederland contant uitbetaald aan de balie, daarna gaat dit giraal via de Dienst Noardwest Fryslan. De investeringen en uitbreiding van formatie bij de Dienst voor de Oekraïners komt voor rekening van de gemeente. De gemeente schakelt tolken in voor de eerste inschrijving en het vertalen van officiële documenten. Daarnaast komt er per 1 juli een

2 woonbegeleider in dienst van de gemeente. De kosten van deze personen worden betaald uit de specifieke uitkering. De uren die gemeenteambtenaren maken voor de Oekraïners worden apart geregistreerd en verrekend met de specifieke uitkering. Bijna alle Oekraïnse kinderen gaan naar OBS ’t Jok. Daar was bij de start van de oorlog de meeste ruimte. Dat is ook zo gebleven. De gemeente betaalt de extra leerkrachten, leermiddelen en tolken uit deze regeling, evenals het vervoer van de kinderen naar en van school. Dit gebeurt door de inzet van Qbus. Dat kan niet via de normale dienstregeling, want dat sluit niet aan op de schooltijden van ’t Jok. Een aantal kinderen krijgt daarnaast zwemlessen. Als kinderen niet al in het bezit van A en B zijn, dan kunnen ze ook niet mee met schoolzwemmen. Bootkosten voor de eerste reis hierheen en de reis naar de IND in Amsterdam vallen eveneens onder deze regeling. Dat geldt ook voor eventuele tegemoetkomingen bij verhuizingen. Dan gaat het om gevallen waarbij mensen niet kunnen blijven in verband met de zorg die nodig is voor hen. In principe kunnen vluchtelingen niet verhuizen, de opvang zit overal helemaal vol. Maar soms is er een uitzondering, waarbij mensen uitgewisseld worden. Als vluchtelingen familie enz. willen bezoeken of anders naar de wal, dan is dat uiteraard voor eigen rekening, niet voor de gemeente.

Als laatste komen ook de betaalde vrijwilligersvergoedingen ten laste van deze uitkering. Bij het opmaken van de 1e Bestuursrapportage 2025 hebben wij als college de volgende redenering gevolgd. Over geheel 2025 zal de vergoeding voor de opvang van 70 Oekraïners € 1.154.000 bedragen. Met enige zekerheid hebben we daarbij de verwachting uitgesproken, dat uiteindelijk minimaal de helft van dat bedrag, zijnde € 577.000 als positief resultaat op onze begroting kan worden ingeboekt. Bepalend voor het te becijferen resultaat is het bedrag dat in de ramingen voor de huisvestingskosten wordt opgenomen. Het is bekend dat aan de wal veel Oekraïners in commerciële bedrijven worden opgevangen. In die situaties wordt in de regel gerekend met vergoedingen die (ver) over de € 100 per dag heen gaan. Als wij Oekraïners in onze eigen panden opvangen is dat natuurlijk geen commerciële opvang. Afgezet tegen de kosten van commerciële opvang vinden wij het redelijk te rekenen met een bedrag van € 32,50 per dag. Dit bedrag kan naar ons oordeel worden beschouwd als compensatie voor gemiste (commerciële) verhuuropbrengsten. In het volgende overzicht is de raming van kosten opvang Oekraïners 2025 weergegeven: huisvesting € 830.375 onderwijs € 150.000 vervoer € 30.000 zwemlessen € 20.000 inzet tolk € 10.000 ureninzet organisatie € 85.000 diverse kosten € 32.000 + € 1.157.375