20.b. getekend Raadsbesluit Rekenkamercommissie Onderzoek Handhaven.pdf

gemeente

Raadsbesluit

schelling Onderwerp: Jaar/nummer:

Onderzoek Rekenkamercommissie Toezicht en handhaving in de gemeente Terschelling 2023/24

De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het voorstel van het presidium d.d. 30-01-2023 naar aanleiding van het rapport Handhaven van de Rekenkamercommissie d.d. 21 oktober 2022 als C stuk afgedaan middels de Lijst van Ingekomen Stukken tijdens de raadsvergadering d.d. 21 december 2022; Besluit 1. De aanbevelingen specifiek voor Terschelling over te nemen: 1. Zorg voor inzicht in de doeltreffendheid van de SMART-geformuleerde doe/stellingen en ciJfermatige overzichten van de uitgevoerde handhavingsacties. Daarmee wordt een volledige beleidscyclus gerealiseerd. 2. Beperk daarbij vooral vanwege de beschikbare capaciteit het aantal toezichts- en handhavingsonderwerpen met een hoge prioriteit (bijvoorbeeld maximaal 3-4), zodat deze onderwerpen in de praktijk ook daadwerkelijk allemaal een hoge prioriteit kunnen krijgen. 3. Voer als gemeenteraad en college een principiële discussie over het veiligheidsbeleid en hoeveel overlast getolereerd kan worden. 4. Stel een preventie- en handhavingsplan op voor alcohol- en drugsgebruik onder jongeren en evalueer het plan 2018-2021 (en benut de evaluatie voor het nieuwe plan). 5. Evalueer in de jaaiverslagen de doeltreffendheid op basis van de SMART-ge formuleerde doelstellingen. 6. Overweeg de eigen capaciteit voor toezicht en handhaving structureel uit te breiden in plaats van capaciteitsproblemen op te lossen door extern in te huren.

Dit versterkt de eigen organisatie (met name in verband met kennisopbouw). 7. In de beleidsnota Helderhandhaven wordt gesteld wordt dat naast handhaving een goede voorlichting belangrijk is. Zet in op goede voorlichting zoals in de nota is opgenomen of motiveer waarom daatvan wordt afgeweken. —

—

2. Kennis te nemen van de aanbevelingen voor gezamenlijkheid met de vijf Waddengemeenten en het college opdracht te geven samenwerking te zoeken daar waar gewenst en mogelijk. 1. Het gezamenlijk ontwikkelen van een format voor de verschillende onderdelen van de beleidscyclus (zoals het beleidsplan, het uitvoeringsplan en het jaarverslag), dat per gemeente wordt in gevuld. Nu hanteert elke gemeente een eigen vorm, waarbij in feite steeds opnieuw het wiel wordt uitgevonden. 2. Betrek de gemeenteraad in het bepalen van de prioriteiten, en informeerde raad jaarlijks over de uitvoering en de realisatie van de doelen. 3. Het gezamenlijk ontwikkelen van een preventie- en handhavingsplan alcohol- en drugsgebruik onder Jongeren en het benutten van de evaluaties voor een nieuw plan. 4. Het gezamenlijk projectmatig plannen en inrichten van toezicht op het oneigenlijk gebruik van woningen, waarbij Terschelling als voorbeeld kan dienen. 5. Het verkennen van het ontwikkelen van gerichte voorlichting, waarbij Terschelling als voorbeeld kan dienen. 6. Investeer in samenwerking. Op Vlieland heeft de werkgroep handhaving (lx per maand bijeen) de samenwerking met de politie geïntensiveerd. 7. Voor Juridische handhaving is in meerdere Waddengemeenten onvoldoende capaciteit beschikbaar. Anders dan bij de toezichts- en handhavingswerkzaamheden in de dagelijkse

2

praktijk hoeft de Juridische handhaving niet op elk van de eilanden zelf plaats te vinden. Overwogen kan worden gezamenlijk (door alle of een deel van de eilanden) Juridische handha vers aan te stellen die voor meerdere gemeenten werkzaamheden verrichten.

3. De aanbevelingen specifiek gericht op Terschelling krijgen de hoogste prioriteit. 4. Het college opdracht te geven om op de Bestuurlijke Termijnplanning aan te geven wanneer een procesvoorstel voor uitwerking van de aanbevelingen kan worden verwacht. 5. Het college opdracht geven om het rekenkamerrapport te betrekken in een jaarlijks aan de raad toe te zenden “voortgangsrapportage rekenkameronderzoeken”. Deze rapportage moet ten minste weergeven hoe is omgegaan met de aanbevelingen uit het rapport, de voortgang en de toekomstig te verwachten of te wensen acties voorzien van een planning. Terschelling, 5 april 2023 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd,

eJ griffier