2. concept agenda raadscommissie 14 september 2022.pdf

Agenda De voorzitter van de commissie van de gemeente Terschelling roept de leden van de commissie op tot het houden van een openbare vergadering op: Woensdag 14 september 2022 om 19.30 uur in de raadszaal van het gemeentehuis te West-Terschelling. De publieke tribune is open. Deze vergadering is online, zowel live als naderhand, te volgen via https://terschelling.raadsinformatie.nl/ of via TerschellingTV. Het college wordt uitgenodigd bij deze vergadering aanwezig te zijn. 1. Agendapunt: Korte inhoud:

2. Agendapunt: Korte inhoud:

3. Agendapunt: Korte inhoud: Actie:

4. Agendapunt: Korte inhoud:

Actie:

5. Agendapunt: Korte inhoud:

Actie:

6. Agendapunt:

Opening en afwezigheidsmeldingen Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. Vaststellen agenda 14 september 2022 Onderwerpen kunnen aan de agenda worden toegevoegd of verwijderd. Vragenronde voor burgers Iedereen kan onderwerpen die niet op de agenda staan onder de aandacht brengen van de commissieleden. Wilt u het woord voeren, meld dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Geef aan waarover u het woord wil voeren. Vaststellen besluitenlijst 29 juni 2022 Concrete tekstwijzigingen dienen voorafgaand aan de commissievergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier. Besluit Lijst met toezeggingen Indien er toezeggingen worden gedaan tijdens de commissie en raad door portefeuillehouder, worden deze opgenomen op de lijst van toezeggingen. Instemmen met de lijst van toezeggingen a. Mededelingen college uit samenwerking; De Waddeneilanden b. Overige mededelingen van het college;

2

Bespreekstukken Elke burger/persoon, instelling of bedrijf heeft het recht om bij de behandeling van een agendapunt dat aan de orde is, in te spreken. Het inspreken vindt plaats voorafgaande aan de behandeling van het betreffende agendapunt.

7.

Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Vaststelling Bestemmingsplan Badhotel Midsland aan Zee Opiniërend Sinds 2013 zijn er plannen om het badhotel Midsland aan Zee terug te bouwen op de plek waar ooit het hotel heeft gestaan en waar het planologisch recht om een hotel te bouwen al die tijd is blijven gelden. Uiteindelijk heeft dat in 2021 geleid tot een nieuw bestemmingsplan, gebaseerd op een bouwplan en de onderzoeken die ter plaatse zijn uitgevoerd. Het bouwplan is zodanig uitgewerkt, dat gebruik is gemaakt van de coördinatieregeling waarbij de vergunning en het bestemmingsplan tegelijkertijd de procedure doorlopen en ook gelijktijdig verleend en vastgesteld kunnen worden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft samen met de ontwerpomgevingsvergunning zes weken ter visie gelegen. Er zijn 11 zienswijzen ingediend. In de “Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Badhotel Midsland aan Zee” zijn de zienswijzen van een reactie voorzien en is verslag gedaan van enkele gesprekken die hebben plaatsgevonden. De zienswijzen hebben in overwegende mate niet geleid tot aanpassingen in het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan is voor wat betreft de motivering in de toelichting op een paar plekken aangepast en in de regels zijn aanscherpingen doorgevoerd.

Gedurende de zienswijzenprocedure lag een aangepast bouwplan (vanwege de inhoud van de zienswijzen en het verzoek van de raad om te kijken of de bouwhoogte beperkt kan worden) voor aan de welstandscommissie. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een aangepast bouwplan, waarbij de bouwhoogte is verlaagd van de planologisch toegelaten hoogte van 12,50 m naar 10,35 m. De welstandscommissie heeft ook met dit nieuwe plan ingestemd.

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

Daarnaast heeft uw raad in september 2021 reeds het besluit genomen dat er geen milieueffectrapportage (MER) hoeft te worden opgesteld. Het bestemmingsplan Badhotel Midsland aan Zee, met inachtneming van de Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Badhotel Midsland aan Zee d.d. 13 juli 2022, gewijzigd vast te stellen. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Van Essen

3 8.

Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

9.

Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

Vaststelling Bestemmingsplan Heereweg 9A Opiniërend Op het perceel aan de Heereweg 9a in Midsland Noord staat een klein gebouw dat al sinds 1952 als recreatieverblijf in gebruik is. Het gebruik als recreatieverblijf is op grond van het overgangsrecht toegestaan, maar het gebouw is niet als recreatieverblijf in het bestemmingsplan opgenomen. De eigenaar wil het gebruik als recreatieverblijf nu alsnog laten vastleggen in het bestemmingsplan. Daarvoor is een postzegelbestemmingsplan opgesteld, welke als ontwerpbestemmingsplan zes weken ter inzage heeft gelegen. Daarop is één zienswijze ontvangen, welke geen aanleiding geeft tot het doorvoeren van wijzigingen in het ontwerpbestemmingsplan. Daarom kan deze nu ongewijzigd door de raad worden vastgesteld. Kennis te nemen van de beantwoording van de ingediende zienswijze en het ontwerpbestemmingsplan Heereweg 9a Midsland Noord ongewijzigd vast te stellen. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Van Essen Ontwerp Bestemmingsplan Noordhoek 3 Lies Opiniërend De bewoners van Noordhoek 3 te Lies willen de bestaande schuur die naast de woning ligt, verplaatsen naar het achtererf. De grond heeft een agrarische bestemming. Het bouwen van een schuur bij de woning is binnen de agrarische bestemming niet toegestaan.

Door de agrarische bestemming te wijzigen naar een woonbestemming kan meegewerkt worden aan het plan. 1. Mee te werken aan een bestemmingsplanprocedure; 2. Het ontwerp bestemmingsplan Noordhoek 3 te Lies vrij te geven voor inspraak. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Van Essen

4 10. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

11. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

12. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Belasting precario 2021 Opiniërend De raad wordt voorgesteld de heffing precario over 2021 te beperken tot de periode dat ondernemers hun bedrijf open mochten hebben, als gevolg van de toen geldende corona maatregelen en de tijdelijke uitbreiding van de terrassen in 2021 niet in de heffing precario te betrekken. 1. de heffing precario over 2021 te beperken tot de periode dat ondernemers hun bedrijf open mochten hebben, als gevolg van de corona maatregelen; 2. de tijdelijke uitbreiding van de terrassen in 2021 niet in de heffing precario te betrekken; Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Hoekstra-Sikkema Individuele Studietoeslag Opiniërend Het verstrekken van een studietoeslag is sedert 1 april 2022 vastgelegd in de Participatiewet. De verordening individuele studietoeslag 2021 gemeente Terschelling wordt derhalve ingetrokken per 1 april 2022. De Verordening individuele studietoeslag participatiewet 2021 gemeente Terschelling ingaande 1 april 2022 in te trekken. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Hoekstra-Sikkema Nota ‘Gezondheidsbeleid Friese Waddeneilanden 20222026’ Opiniërend In de nota staan 4 speerpunten omschreven: 1. Gezond gewicht en gezonde leefstijl 2.

Preventie en matiging van middelengebruik 3. Ouderenzorg 4. Mentale gezondheid Het preventie- en handhavingsplan Alcoholwet is een bijlage van de nota gezondheidsbeleid. Daarnaast is ook de evaluatie van de vorige nota toegevoegd aan de bijlagen. De gezamenlijke speerpunten zijn uitgangspunt voor de lokale uitvoeringsplannen Gezondheidsbeleid per eiland. Na vaststelling van de nota werkt iedere Friese Waddengemeente de doelen, acties, verantwoordelijken en de planning uit in een eigen, lokaal uitvoeringsplan voor de komende 4 jaar. 1. De nota ‘Gezondheidsbeleid Friese Waddeneilanden 2022-2026’ vast te stellen. 2. Het preventie- en handhavingsplan Alcoholwet vast te stellen.

5 Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

13. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

14. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Van Essen Aanschaf nieuw financieel pakket & P&C oplossing Opiniërend Het huidige boekhoudpakket wordt uit gefaseerd per 1 januari 2024. Voor die tijd dient een nieuw pakket aangeschaft te worden zodat de boekhouding kan worden omgezet. 1. Een eenmalig budget beschikbaar te stellen van € 70.000 in 2022, voor de aanschaf van een nieuw financieel pakket met P&C-oplossing. Dit budget komt rechtstreeks ten laste van het algemene middelen en heeft hierdoor invloed op het resultaat van de begroting 2022. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Hoekstra-Sikkema 1e begrotingswijziging 2022 Opiniërend Bij de behandeling van de 1e Bestuursrapportage 2022 heeft de raad de eerste wijzigingen op de begroting voor het jaar 2022 vastgesteld. Dit leidt nu tot de voorliggende eerste begrotingswijziging 2022. Voor een nadere toelichting op de verschillende posten verwijzen wij u naar de 1e Bestuursrapportage 2022 welke is vastgesteld op 13 juli 2022. 1. Akkoord te gaan met het aanpassen van de budgetten onder het kopje de ‘’reeds genomen besluiten’’ 2. Akkoord te gaan van de budgetaanpassingen vallend onder de ‘’autonome ontwikkelingen’’ 3.

Kennis te nemen van de volgende ontwikkelingen a. Opnemen van een pm-post voor digitalisering van het cultureel erfgoed b. Opnemen van een pm-post voor de aanschaf van nieuwe software voor de afdeling financiën 4. Akkoord te gaan met het aanpassen van het budget ten behoeve van de in te dienen suppleties (SPUKstimulering sport) 5. Bovenstaande wijzigingen te verwerken in de begroting 2022 en hierover door middel van de 1ste begrotingswijziging 2022 te besluiten. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Hoekstra-Sikkema

6 15. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit

Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

Bestuurlijke Termijnplanning Opiniërend De gemeenteraad heeft behoefte aan inzicht in de onderwerpen die op de wat langere termijn geagendeerd gaan worden. Het ontbreekt aan grip en dikwijls worden raadsvoorstellen in een laat stadium voorgelegd. Met behulp van een termijnplanning kan de raad zich beter voorbereiden de te nemen besluiten. En kunnen keuzes gemaakt worden in wat prioriteit krijgt. Daarnaast geeft de termijnplanning ook voor inwoners inzicht in de raadsagenda. 1. Ter versterking van zijn kaderstellende rol een termijnplanning in te voeren. 2. De termijnplanning geeft inzicht in de voorstellen die de eerstvolgende zes maanden in de raad geagendeerd worden. 3. De termijnplanning geeft globaal inzicht in de agenda voor de daarop volgende periode van zes maanden. 4. Het college te belasten met het maandelijks actueel houden van de termijnplanning via de was- wordt lijst. 5. Het college rapporteert bij afwijkingen op een eerder vastgestelde planning hierover schriftelijk aan de raad. 6. Op advies van het presidium maandelijks de termijnplanning in de raadsvergadering vast te stellen. 7. In januari 2023 de effectiviteit van het gebruik van de termijnplanning te evalueren. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. Presidium -

7 16. Agendapunt: Doel: Samenvatting:

Gevraagd raadsbesluit Procedure:

Afzender: Portefeuillehouder

17. Agendapunt: Korte inhoud:

Actie:

Verordening Nadeelcompensatie Opiniërend Binnenkort zullen voor het vergoeden van schade twee nieuwe wettelijke regelingen in werking treden. Dit betreft de nadeelcompensatieregeling in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en in de Omgevingswet (Ow). Om op deze nieuwe regelingen en systematiek aan te sluiten wordt de gemeenteraad voorgesteld om een Verordening nadeelcompensatie voor de gemeente Terschelling vast te stellen. De verordening beoogt aanvragers om nadeelcompensatie, het bestuur en de ambtelijke organisatie duidelijkheid te verschaffen over de te volgen procedure bij een verzoek om nadeelcompensatie en enkele handvatten voor de inhoudelijke beoordeling van aanvragen. De Verordening nadeelcompensatie gemeente Terschelling 2023 voor 4 weken ter inzage te leggen. Het onderwerp wordt in ten hoogste twee termijnen behandeld waarna definitieve besluitvorming in de raad van plaatsvindt. College Wethouder Hoekstra-Sikkema Rondvraag voor commissieleden De rondvraag is bedoeld voor commissieleden om vragen te stellen aan portefeuillehouders over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover zij graag nader willen worden geïnformeerd. De vragen worden uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering bij de griffie aangemeld. In de regel worden deze vragen in de vergadering mondeling beantwoord. Ter bespreking

Terschelling, 2 september 2022 Namens de voorzitter van de raadscommissie, R. van Zwol, Locogriffier De documenten zijn digitaal te raadplegen via: www.terschelling.nl of met de gratis App Ibabs, zowel voor IPad als Android tablet. Ook kunt u de stukken inzien in de informatieruimte van het gemeentehuis op West-Terschelling. Tijdens openbare vergaderingen van de raadscommissie worden geluids- en beeldopnames van zowel deelnemers als toehoorders gemaakt, die openbaar gemaakt kunnen worden.