18.j. College Beantwoording tech. vragen ST en PVDA bopa antennemast DEF

Memo Aan

:

gemeenteraad

Datum

:

4 november 2025

Afzender

:

college van burgemeester en wethouders

Onderwerp

:

bopa antennemast vragen ST en PvdA

Bijlage(n)

:

Vraag ontvangen van Samen Terschelling Vraag 1: Is het bindend adviesrecht van toepassing op de zendmast, en op alle andere gevallen waar de gemeenteraad van Terschelling bindend advies wordt gevraagd? Antwoord: Ja, het bindend adviesrecht is van toepassing op de wijziging van de zendmast. Ondanks dat de huidige mast wordt afgebroken en vervangen door een nieuwe mast, betreft het geen volledig nieuw plan. Het gaat om de continuïteit van de huidige situatie: er blijft immers een zendmast op dezelfde locatie staan, die dezelfde functie vervult, maar de hoogte en locatie worden aangepast. De vervangende mast van circa 40 meter in plaats van de bestaande circa 30 meter mast en de lichte verschuiving van de locatie vormen afwijkingen van het huidige bestemmingsplan/ omgevingsplan. Dit is waarom het bindend advies van de gemeenteraad nodig is voor deze afwijkingen en niet voor het hele plan. Het blijft immers dezelfde zendmast, die een bestaande functie vervult, en geen nieuw gebruik wordt geïntroduceerd. Vraag ontvangen van PvdA Vraag 2: De oppositie vroeg zich af of het niet gebruikelijk is om (in het geval van onderwerpen die de raad specifiek heeft aangemerkt als onderwerpen waarover hij een BNG bindend adviesrecht wil geven) in dit soort gevallen over het hele 28.50.08.285 Burg.v. Heusdenweg 10A plan te besluiten.

Moet niet het hele plan naar de raad, in plaats van alleen de afwijkingen? 8881 EB West-Terschelling Antwoord: Postbus 14 8880 AA West-Terschelling Het gehele plan voor de wijziging van de zendmast is wel voorgelegd telefoon: 0562-446244 aan de raad. Bij de stukken is een ontwerptekening van de nieuwe mast telefax: 0562-446299 bijgevoegd. Deze tekening toont niet alleen de verhoogde hoogte (van www. terschelling.nl circa 30 meter naar circa 40 meter) van de mast, maar ook de verschuiving van de locatie ten opzichte van de oude mast. Dit biedt de raad volledige inzicht in de wijziging en de technische details van de gemeente Terschelling nieuwe situatie. Hoewel er sprake is van afwijkingen van het omgevingsplan (hoogte en locatie), wordt het plan als geheel voorgelegd omdat de ontwerptekening van de nieuwe mast deel uitmaakt van de aanvraag. De gemeenteraad

2 krijgt hiermee het volledige overzicht van wat er precies gaat veranderen, wat de noodzakelijke afwijkingen van het omgevingsplan duidelijk maakt. Dus hoewel de wijziging specifiek gaat om afwijkingen van de bestaande situatie, wordt de wijziging als geheel gepresenteerd, en is de gemeenteraad op de hoogte van het volledige plan. Er is geen behoefte om verder te gaan dan de afwijkingen, omdat de gemeenteraad al volledig wordt geïnformeerd door de ontwerptekening en andere bijgevoegde documenten. Vraag ontvangen van PvdA Vraag 3: Raadslid Schol maakt zorgen over de correcte toepassing van het bindend adviesrecht. Antwoord: De toepassing van het bindend adviesrecht is in dit geval volledig correct. De voorgestelde wijziging betreft afwijkingen van het bestemmingsplan/ omgevingsplan. De oude mast wordt afgebroken, maar er wordt een nieuwe mast geplaatst op dezelfde locatie die dezelfde functie blijft vervullen. De hoogte wordt verhoogd van circa 30 meter naar circa 40 meter en de locatie wordt enkele meters verschoven, wat beide afwijkingen zijn van het geldende bestemmingsplan. Het is cruciaal om te benadrukken dat, ondanks de afbraak van de oude mast, het gaat om de voortzetting van dezelfde situatie. De functie van de mast blijft hetzelfde, alleen de technische specificaties (hoogte en locatie) veranderen.

Daarom is het bindend advies alleen nodig voor de afwijkingen van het omgevingsplan en niet voor het gehele plan. Het gaat dus niet om een fundamenteel nieuwe activiteit, maar om een wijziging van een bestaande situatie. Samenvatting voor alle vragen: Hoewel de oude mast wordt afgebroken, blijft de continuïteit van de huidige situatie behouden. Er komt een nieuwe mast van circa 40 meter, die dezelfde zendfunctie vervult, maar met aanpassingen in hoogte en locatie. Dit maakt het noodzakelijk om bindend advies te geven over de afwijkingen van het omgevingsplan (hoogte en locatie), en niet over het gehele plan. Het is belangrijk te begrijpen dat de wijziging betreft een aanpassing van een bestaande situatie, en niet een nieuw project. De functie blijft hetzelfde, alleen de technische details veranderen. Daarom is bindend advies enkel nodig voor de afwijkingen van het omgevingsplan en niet voor het hele plan.