18.a. Raadsvoorstel Verzelfstandiging en bestuursoverdracht Schylger Jouw
Tekst van het document
q!r^dfuí"'P
E=i
f
gtt eente
chel I i ng OndenrverPl
Jaar/nummer: ln behandeling bij:
Baads uoorstel
Verzelfstand igin g en bestu ursoverdracht't Schyl ger Jouw 20251209
Wethouder Goldhoorn
Voorstel ln te stemmen met de verzelfstandiging van 't Schylger Jouw en met de overdracht van het bestuur en de instandhouding van 't Schylger Jouw van de gemeente Terschelling aan OVO Fryslán-Noord, zoals vastgelegd in de intentieverklaring.
Samenvattint
De gemeente Terschelling stemt in met de verzelfstandiging van 't Schylger Jouw en riet overdracht van het bestuur en de instandhouding van 't Schylger Jouw naar OVO Fryslán-Noord (OVO FN). Het is de bedoeling dat 't Schylger Jouw per 1 januari onderdeel wordt van OVO FN. Het voortgezet ondenruijs bli1ft op Terschelling. OVO FN vindt toegankelijk onderwijs op de Waddeneilanden belangrijk en biedt dit ook op Vlieland (De Jutter).
Toelichting De Onderwijsinspectie heeft geconstateerd dat het huidige bestuursmodel van 't Schylger Jóuw onvoldoende borging biedt voor deugdel'rjk intern toezicht en duuizáme onderwijskwaliteit. De gemeente Terschelling, die momenteelals bestuur optreedt, heeft dáarop het advies van de inspectie gevolgd om de school te verzelfstandigen en onder te brengen bij een schoolbestuur aan de wal. ln OVO FN is een logisóhe en ervaren partner gevonden die niet alleen actief is in het Waddengèbied, maar ook beschikt over een stevig ondersteuningsapparaat en een bewezen staat van dienst in het organiseren van kleinschalig, toekomstbestendig voortgezet ondenrvijs in krimpgebieden. De overdracht sluit daarmee aan bij de stratJgische ambitié van zowel de gemeente als OVO FN om de ondenruijskansen op Terschelling structureel te versterken' Historie
ln het najaar van 2024 heeft 't Schylger Jouw bezoek gehad van de
ondenruijsinipectie. Naar aanleiding van dit bezoek is geconcludeerd dat't Schylger Jouw béhoefte heeft aan een ander bestuursmodel met beter intern toezicht. Uit onderzoek is gebleken dat OVO de logische kandidaat voor de overdracht van het bestuur is. Dele uitkomst is begin mei 2025 gepresenteerd aan de Raad. Ook zijn de ouders en leerlingen, medewerkers en de medezeggenschapsraden betrokken geweest bij dit proóes. ln oktober 2025 hebben OVO FN en het college een intentieverklaring ondertekend (bijlage 1), waarin de intentie tot overdracht van het bestuur verklaard wordt. g Na instemming van de raad met de verzelfstandiging en bestuursoverdracht is 't Schylger Jouw niet langer onderdeel van de Gemeente Terschelling. Het bestuur worát overgenomen doór Stichting Openbaar Voortgezet Ondenvijs Fryslán-Noord' Zijn nemen alle rechten en plichten over die horen bij het besturen en
! urid ische gevolgen/fatale ter m i inen/handhavi n
2
instandhouding van de ondenivijsinstelling. Na instemming van de gemeenteraad en
het bestuur van OVO FN zal onder meer een akte van overdracht opgesteld en gepasseerd worden door de notaris. OVO FN zal na het raadsbesluit het voortouw nemen in de implementatie van de overdracht, waaronder indien nodig de wijziging van hun statuten. Na instemming van de raad met het voorstelwordt tevens het ministerie (DUO) om toestemming voor de fusie gevraagd (fusietoets) en wordt de implementatie van de bestu ursoverdracht gestart. Bel an g voor toer i sm e/ sam e nlev i n g/ econ om i e
Het behouden en borgen van voortgezet onderuvijs op het eiland levert een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid van eilandbewoners en het voozien van thuisnabij ondenruijs voor de kinderen van Terschelling. F i n anc i ël e/ pe rson el e/orlan i sator i sch e gevolge n
Voorafgaand aan de fusiedatum zal er een uitvoeringsplan opgesteld worden waarin juridische, personele, financiële en organisatorische aspecten zijn uitgewerkt. De intentieverklaring is uitgangspunt voor de uitwerking van deze verdere afspraken. Het college is bevoegd om deze nadere afspraken met oVo FN te maken. De ondenrvijshuisvesting blijft een verantwoordelijkheid van de gemeente. De raad heeft besloten tot nieuwbouw, als bijlage bijde intentieovereenkomst is een concept ingebruiknem ingsovereenkomst opgenomen waarin de belangrijkste voonrvaarden zijn opgenomen voor het gebruik van de school door oVo FN.
/ i nteractiv it eit De belanghebbenden en de wijze van communicatie staan beschreven in de Fusie Effect Rapportage (FER), deze is in concept terug te vinden in de bijlage (bijlage 2). Nadat de colleges van de gemeentes Leeuwarden, Harlingen en Vlieland een advies hebben uitgebracht hierover en de medezeggenschapsorganen van de ondenrijsinstellingen ingestemd hebben, worden deze adviezen en instemmingen aan de FER toegevoegd en wordt de FER definitief gemaakt. U ontvangt hiervan dan een exemplaar. lnhoudelijk is de dan te ontvangen definitieve versie ongewijzigd ten opzichte van het concept dat u nu als bijlage ontvangt. De definitieve versie is echter aangevuld met de instemming van de MR en de positieve advíezen van de gemeentes. Gezien het tijdspad van de gewenste implementatie per 1 januari 2026 gaat het proces om deze instanties om advies of instemming te vragen parallel aan het proces waarin de gemeente Terschelling om een besluit wordt gevraagd. C om m u n i cat i e
Ter i nzale I i ggende sÍukken 1. lntentieverklaring; 2. Fusie effect ra pportage.
t,
Te Het
andeling in ing, 14 r llege van
H
de Jo
+on 5
en
rs van de
meente Terschelling,
mr. R.S.
ier,
u
eester