17.e.10. Beschikking omgevingsvergunning-bijlage 10 Zienswijze provincie

(3 E KE) ME N 1.0 APR 2025 provinsje fryslân provincie fryslân b

‘

postbus 20120

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling Postbus 14 8880 AA WEST TERSCHELLING

8900 hmleeuwarden

tweebaksmarkts2 (058) 2925925

r —

t 1

www.fryslan.frl provincie@fryslan.fn www.twitter.com/provfryslan

çr1 .—

0

Leeuwarden, 20 maart 2025 Verzonden,

7 APR. 2025

Ons kenmerk : 02354243 Domein! Team : Omgevingszaken Behandeld door : Omgevingszaken /(058) 292 59 25 of romte@fryslan.frl Uw kenmerk Bijlage(n) Onderwerp

: PF-2023/26161 8: zienswijze ontwerpomgevingsvergunning strand paviljoen Badweg Formerum

Geacht college, Op 18 februari 2025 hebben wij de ontwerp omgevingsvergunning voor het strandpaviljoen aan de Badweg te Formerum ontvangen. Wij maken bij deze onze zienswijze kenbaar over de ontwerp omgevingsvergunning. Naar aanleiding van onze vooroverlegreactie van 23 december 2021 (kenmerk 01949814) en daarop volgende zienswijze van 25 mei 2022 (kenmerk 01985721) hebben wij ambtelijk diverse keren overleg gehad. Het ontwerp is nu door u opnieuw ter inzage gelegd. Onze zienswijze richt zich op het volgende.

Stikstof In het kader van de RENDAC uitspraak, d.d. 18 december 2024, hebben wij aangegeven dat met zekerheid duidelijk moet zijn dat er sprake is van intern salderen. Dit in verband met de zogenaamde aanhaakplicht. Als tot de conclusie kan worden gekomen dat sprake is van intern salderen dan geldt geen aanhaakplicht en hoeft nog geen natuurvergunning te worden aangevraagd (o.b.v. r.o. 25 Rendac-uitspraak). Wel kan in het Wabo spoor door de rechtbanklRvS inhoudelijk worden beoordeeld of inderdaad sprake is van intern salderen waardoor geen aanhaakplicht geldt (indien nog geen separate aanvraag is gedaan). Dit houdt wel in dat de bouw nog niet kan worden gestart zolang geen vergunning voor een Natura-2000 activiteit is verleend. Voor deze ontwerpomgevingsvergunning wordt uitgegaan van intern salderen. Dit zou betekenen dat er geen sprake is van aanhaakplicht. Maar voordat wij die conclusie delen willen we graag nog een aantal aanpassingen zien.

-1/2

Ons kenmerk:

02354243

Onze bedenking zit in het aantal verkeersbewegingen ten opzichte van de re

-

2/2

-

Ons kenmerk:

02354243

provinsje fryslân provincie fryslân het aantal verkeersbewegingen ten opzichte van de referentiesituatie van het paviljoen met een opening van 1 maart tot 15 november, 260 dagen. De verkeersbewegingen wat betreft bevoorrading zijn toegenomen t.o.v. het vorige rapport. Er is niet toegelicht wat er bij het eerste rapport “mis” is gegaan cq. waarom de bevoorrading nu zo talrijk is. Daarnaast wordt er toegelicht dat er grotere opslagmogelijkheid komt in het nieuwe strandpaviljoen. Er wordt verwacht dat de bevoorrading door zowel bestelauto’s (-47%) als vrachtwagens (-71%) fors afneemt. Aan de andere kant, is het strandpaviljoen straks 3,5 maand langer open (ruim 40% langer). Wij vragen u nadrukkelijk dit punt gedetailleerder toelichten en daarbij met zekerheid aan te geven dat er sprake is van intern salderen. Hierover kunt u contact opnemen met ons team groene regelgeving, wnbfryslan.frl. Onze

bedenking

zit

in

1 1

.

Ook als geen sprake is van aanhaakplicht is het wel de taak van de gemeente om de uitvoerbaarheid van het plan af te wegen. Nu erg onzeker is of een natuurvergunning verleend kan worden is het de vraag of u over kunt gaan tot het afgeven van een omgevingsvergunning.

Hoogachtend, Namens het college van Gedeputeerde Staten,

ValidSigned by J. Delden on 04-04-2025 dhr. J. van Delden Teammanager Omgevingszaken