13.d. Memo beantwoording vraag van het raadslid K. Smit
Tekst van het document
Memo beantwoording vraag van het raadslid K. Smit in zake toeristenbelasting
Hoeveel procent verhoging van de forfaitaire waarden is wel mogelijk zonder onderzoek? Is 10 of bijvoorbeeld 25% verhoging mogelijk?
Zonder onderzoek of onderbouwing (deugdelijke motivering) is eigenlijk geen enkele verhoging van het forfait mogelijk. Dit omdat de grondslag van een heffing eenduidig, controleerbaar, duidelijk en transparant moet zijn voor iedere belastingplichtige.
Het opplussen van een aantal overnachtingen omdat dat dan ongeveer zou kloppen, geldt niet als een deugdelijke onderbouwing. Het maakt dan niet uit of het forfait verhoogd wordt met 10% of 25%, als het niet gebaseerd is op gedegen onderzoek en dus verdedigbaar is.
De rechter legt de bewijslast bij de gemeente: de gemeente legt een belasting op en moet dan ook aantonen dat het klopt wat ze doet. De belastingplichtige hoeft alleen maar te stellen dat het niet klopt. Zie hiervoor de beroepen tegen de Leges die de kostendekkendheid bestrijden; hier wordt de belanghebbende vaak in het gelijk gesteld omdat de gemeente simpelweg niet kan onderbouwen en bewijzen dat de kosten ook kostendekkend zijn.