12.e. Inspraak_TCV_raadscommissie_11nov2025

Inspraak TCV in raadscommissie – 11 november 2025 Namens de Terschellinger Campinghoudersvereniging spreken wij in over het kader voor het kampeerbeleid. Allereerst willen wij de klankbordgroep en de betrokken ambtenaren bedanken voor hun inzet en betrokkenheid in dit proces. Zoals u in de stukken kunt lezen, dateert het huidige kampeerbeleid uit 2010 en is het inmiddels toe aan een herziening. Terschelling is voor ruim 95% afhankelijk van het toerisme, waarbij de campings en vakantieparken het grootste deel van de gasten van een verblijf voorzien. In de afgelopen jaren heeft onze sector te maken gekregen met een heel andere vraag dan vroeger: meer luxe, comfort en beleving. Het huidige beleid sluit daar niet goed op aan, en juist daarom is het belangrijk dat we dit nu samen herzien. Dit nieuwe kampeerkader sluit bovendien goed aan bij de koers van TS25 – de Toekomstvisie Terschelling, zoals eerder door de gemeenteraad vastgesteld. Ook in het huidige coalitieakkoord is vastgelegd dat nieuw beleid, waaronder dit kampeerkader, gebaseerd wordt op TS25. Daarmee onderstreept de raad zelf het belang van verbreding, kwaliteitsverbetering en duurzame recreatie als fundament voor de toekomst van het eiland. De traditionele kampeerder met tent komt steeds minder vaak.

Campers en caravans zijn weliswaar een landelijke trend, maar op Terschelling zet die ontwikkeling zich minder sterk door. De bootlogistiek en de bijkomende kosten vormen daarbij een duidelijke bottleneck. Daarnaast zien we dat gasten meer ruimte en comfort wensen, en dat de vergrijzing invloed heeft op de verblijfsduur en het type accommodatie. Vooral het voor- en naseizoen zijn kwetsbare periodes geworden: door klimaatverandering durven veel gasten niet vroeg te boeken met hun eigen kampeermiddel. Comfort, luxe en zekerheid spelen hierbij een steeds belangrijkere rol. De sector heeft daarop ingespeeld door luxere accommodaties te plaatsen, zoals safaritenten. Maar ook die zijn beperkt inzetbaar omdat ze niet geïsoleerd zijn. Tijdens de coronaperiode hebben we bovendien gezien hoe kwetsbaar de gewone campingsector kan zijn — met name doordat gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen tijdelijk niet mochten worden gebruikt. Deze ontwikkelingen tonen aan hoe belangrijk het is om beleid te maken dat aansluit bij de veranderende vraag van de gast, én bij de realiteit van het eiland. Het gaat daarbij niet om méér gasten, maar om het behoud van een stabiele, toekomstbestendige sector — een sector die van wezenlijk belang is voor het eiland en de eilandgemeenschap. Daarom ligt dit kampeerkader nu bij u ter bespreking. Daarnaast willen wij graag enkele praktische punten meegeven.

In de conceptnota staat dat safaritenten na acht maanden moeten worden verwijderd, tenzij ze worden aangewezen als jaarstandplaats. In de praktijk is dat een omslachtige en onnodig beperkende constructie. Het zorgt voor extra administratieve stappen, het creëert onzekerheid, en

het remt innovatie binnen onze sector. Safaritenten zijn juist een mooi voorbeeld van vernieuwing: duurzaam, landschappelijk vriendelijk en passend bij de wensen van gasten. Daarbij komt dat het op- en afbouwen van safaritenten weken werk kost, en de materialen door dat herhaald opzetten en afbreken snel slijten en daardoor hard achteruitgaan in kwaliteit. Kwaliteit en stevigheid zijn juist essentieel in ons harde eilander klimaat. Daarnaast dwingt deze aanpak ondernemers tot het plaatsen van grote loodsen die het hele jaar zichtbaar blijven. Terwijl een goed ingepaste safaritent, met natuurlijke kleuren en beplanting, veel rustiger in het landschap aanwezig is. Daarom vragen wij om jaarronde plaatsing onder duidelijke kwaliteitsvoorwaarden. Dat is duidelijk, uitvoerbaar en landschappelijk beter. Bij jaarstandplaatsen pleiten we voor een kleine aanpassing: een maximum van 70 m² binnenmaat in plaats van 60 m². Dit maakt flexibele indeling mogelijk, bijvoorbeeld een twee- en vierpersoonsdeel die samen te gebruiken zijn. Fabrikanten zijn bovendien beter ingesteld op deze maatvoering. Met 70 m² binnenmaat kunnen we verantwoord inspelen op veranderende gastbehoeften en sluiten we aan bij de landelijke norm. Daarbij blijft de 15%-norm volledig overeind: maximaal 15% van het terrein mag worden ingericht met jaarstandplaatsen.

Het ruimtelijke effect blijft dus gelijk; we creëren uitsluitend meer functionele mogelijkheden binnen hetzelfde ruimtelijke kader. Voor kamperen bij de boer geldt dat we vooral willen meedenken en adviseren. De praktijk op Terschelling laat zien dat vrijwel alle agrarische bedrijven kiezen voor kleinschalige glamping. Dat sluit goed aan bij het landschap en bij de agrarische bedrijfsvoering. Vanuit die ervaring stellen wij voor om dat model te behouden. Wat ons betreft is het logischer om per agrarisch bedrijf maximaal tien goed ingepaste glamping-tenten toe te staan, geplaatst binnen de bestaande 0,5 hectare die daarvoor geldt, dan om te sturen op kleinschalige campings met caravans en campers. Dat past beter bij de uitstraling van het eiland, en roept ook de vraag op wat vriendelijker oogt: jaarrond een aantal natuurlijke safaritenten, of acht maanden per jaar een veld met witte caravans en campers? Kleinschalige glamping houdt rust en kwaliteit in het buitengebied, voorkomt ongewenste concurrentie met bestaande campings, en sluit aan bij wat hier al goed werkt. Daarnaast is het belangrijk vooruit te denken. Terschelling krijgt te maken met hogere grondwaterstanden, nattere bodems en een stijgende zoetwaterbel. Accommodaties moeten daarom soms verhoogd of creatief geplaatst kunnen worden.

Houd daarom ruimte in de regels voor klimaatbestendige oplossingen, zoals ook benoemd in Toekomstperspectief Terschelling. Beleid moet niet alleen beschermen, maar ook mogelijk maken dat we meebewegen met de uitdagingen van deze tijd. Tot slot willen we de raad adviseren om de Terschellinger Campinghoudersvereniging actief te betrekken als adviseur bij het opstellen van het nieuwe kampeerbeleid. De TCV beschikt over veel actuele data en jarenlange kennis van recreatie op het eiland. En als klein voordeel: dit eilander adviesbureau is gratis. Door duidelijke kaders te combineren met maatwerk en realisme, houden we recreatie op Terschelling sterk, toekomstbestendig en passend bij het karakter van het eiland. Een gezonde toeristische sector is een gezond en leefbaar eiland. Dank u wel voorzitter, dank aan de raad en dank aan alle aanwezigen.