12. a. Raadsvoorstel zienswijze centrumregeling VASTT

Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

Zienswijze wijziging van de Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden 2024-5-O Wethouder van Essen

Voorstel Kennis te nemen van de voorgenomen wijziging van de Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden en geen zienswijze in te dienen met betrekking tot de voorliggende wijziging.

Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden (kortweg Centrumregeling VASTT-Leeuwarden) worden aangepast. Van Leeuwarden hebben wij de voorgenomen wijziging ontvangen. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om hier een zienswijze op in te dienen. Omdat er geen inhoudelijke opmerkingen zijn wordt de gemeenteraad voorgesteld om geen zienswijze in te dienen.

Toelichting De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Centrumregeling VASTTLeeuwarden worden aangepast. Deze centrumregeling regelt de ondersteuning vanuit Leeuwarden op het gebied van bedrijfsvoering. Bij een wijziging van de gemeenschappelijke regeling moet voor vaststelling op grond van artikel 35 lid 2 een zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten worden gevraagd. Voorgesteld wordt om voor de opheffing van de regeling en de uittreding twee afzonderlijke artikelen op te nemen (artikel 13a en 13b). Met betrekking tot de evaluatie wordt voorgesteld dit onderdeel te maken van het ambtelijk overleg van gemeentesecretarissen (artikel 7), omdat het hier bedrijfsvoering betreft. Ook worden een aantal technische wijzingen (AVG, artikel 17 en Archivering, artikel 16) doorgevoerd. Met deze aanpassingen wordt eveneens bereikt dat de centrumregeling tussen de verschillende samenwerkingspartners uniform worden.

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wgr is ook de procedure gewijzigd bij het treffen, wijzigen, uittreding en opheffen van een gemeenschappelijke regeling. Eerst moet een zienswijze aan de gemeenteraden worden gevraagd (zogenaamde zienswijzeprocedure). Nadat de gemeenteraden een zienswijze hebben gegeven, dienen de gemeenteraden om toestemmingen te worden

2

gevraagd (zogenaamde toestemmingsprocedure), voordat de colleges een gemeenschappelijke regeling kunnen treffen, wijzigen of opheffen. Het onthouden van toestemming kan slechts wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Daarom wordt de raad gevraagd om geen zienswijze te geven op het ontwerp gewijzigde centrumregeling. Daarna zal, door de gewijzigde Wgr de raad om toestemming worden gevraagd. Na de ontvangen toestemming zal het college van burgemeester en wethouders overgaan tot de wijziging van de centrumregeling. Door de wetswijziging is het nodig een aantal bepalingen in de Centrumregeling VASTT- Leeuwarden aan te passen. Wijziging van de gemeenschappelijke regeling moet voor 1 juli 2024 plaats vinden. Dat is de termijn die de wetgever heeft gesteld. Deze procedure zal ook worden gevolgd door de andere deelnemende gemeenten.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Financiële/personele/organisatorische gevolgen Communicatie/interactiviteit Na het raadsbesluit zal dit, via de Waddensamenwerking, aan Leeuwarden gecommuniceerd worden.

Advies van de raadscommissie Ter inzage liggende stukken 1. Ontwerp Centrumgemeenteregeling VASTT - Leeuwarden

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 30 januari 2024 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong, secretaris/directeur

mr. R.S. Cazemier, wnd. burgemeester