12.a. Raadsvoorstel facturen OPOT

qù{T"h'ry

1:1

lg"t eente

schelling Ondenrerp: Jaar/nummer:

ln behandeling bij:

Baadsuo orstel

Openstaande facturen schoonmaak en onderhoud OPOT 2025

Wethouder Goldhoorn

Voorstel Een bedrag ter grootte van € 193.400,- beschikbaar te stellen ten behoeve van meerkosten voor schoonmaak en onderhoud van het primair onderwijs en dit ten laste te brengen van de algemene middelen.

Samenvattint Sinds 2015 ontvangt het onderwijs de rijksgelden voor onderhoud van gebouwen in een lumpsum financiering. De gemeente verzorgt dit onderhoud en ontvangt sinds 2015 de vergoeding daarvoor van het Openbaar Primair Ondenruijs Terschelling (OPOT). Over de jaren 2022tlm 2024 zijn deze gelden echter niet voldaan, ze zijn door het ondenruijs niet gestort op rekening van de gemeente en de gemeente stuurde geen factuur. ln februari 2025 is dit door de gemeente ontdekt en zijn de facturen alsnog aan OPOT verstuurd. Deze financiële tegenvaller door de openstaande facturen kan de beoogde samenwerking met de Christelijke Vereniging voor Primair Onderwijs Terschelling (CVPOT) onder druk zetten. Daarom heeft het college ingestemd met het voorstel om de helft van het bedrag aan openstaande facturen (€ 96.700,-) voor schoonmaak en onderhoud voor de jaren 2022tot en met 2024 voor OBS 't Jok en Hunnighouwersgat niet in rekening te brengen en daarnaast het zelfde bedrag ter beschikking te stellen aan de CVPOT, op basis van het gelijkheidsbeginsel, onder de voonryaarde dat eerst de samenwerkingsstichting opgericht en operationeel is. De totale lasten voor de gemeente bedragen € 193.400. Het college stelt de raad voor om dit bedrag beschikbaar te stellen en ten laste te brengen van de algemene middelen. Toel icht i n g en h i stor i e

Tot 2015 ontvingen de gemeenten van de Rijksoverheid middelen voor het binnen- en buitenonderhoud van schoolgebouwen. Vanaf 2015 is dit bij wet gewijzigd. Het onderwijs ontvangt vanaf dat moment een lumpsum financiering inclusief de middelen voor binnen- en buitenonderhoud. Van 201 5 tot2021 werden de aan het onderwijs uitbetaalde gelden voor binnenen buitenonderhoud door de school op basis van de Londo-berekening gestort op rekening van de gemeente. De gemeente stuurde hiervoor een factuur. Echter met het vertrek van de bestuurder binnen OPOT is deze afspraak tussen wal en schip geraakt. Geen van de partijen, inclusief administratiekantoor van het onderwijs, heeft dit opgemerkt. Pas in februari 2025 is binnen de gemeente gesignaleerd dat voor zowel onderhoud als schoonmaak geen facturen zijn verstuurd voor de jaren 2022 tot en met2024, waarna de facturen ter hoogte van in totaal € 193.400 (inclusief BTW) alsnog op 25 februari zijn uitgegaan. Daarbij moet worden opgemerkt dat dit factuurbedrag groter is dan de school aan rijksbijdrage ontvangt voor schoonmaak en onderhoud van ca. € 132.000 conform Londo-berekening.

2

ln april is ten behoeve van de beoogde samenwerking tussen OPOT en Christelijke Vereniging voor Primair Ondenruijs Terschelling (CVPOT) opdracht gegeven voor een beknopt financieel gericht boekenonderzoek en het opstellen van een Due Diligence rapport (16 juni 2025). De openstaande facturen voor schoonmaak en onderhoud blijken hierin niet te zijn meegenomen. Het Due Diligence rapport, wat gaat over de financiële gezondheid van OPOT, vormt een belangrijk onderdeel waarop het bestuur en de leden van CVPOT hun besluit tot al dan niet samenwerken baseren. I urid ische geuolgen/fatale term i jnen/handhavi ng

Omdat de openstaande facturen niet zijn opgenomen in het Due Diligence rapport, wat voor CVPOT inzicht geeft in de financiële gezondheid van OPOT, kan de beoogde samenwerking per 1 januari 2026 onder druk komen te staan. Bel a n g voor toe r i sm e/ sam enlev i n t/ econom i e Het is van maatschappelijk belang dat er op Terschelling nabij en goed ondenrvijs is voor kinderen. Met verzelfstandiging en de oprichting van een samenwerkingsstichting wordt het primair ondenrijs ook voor de toekomst geborgd. Zorgvuldige afhandeling van de ontstane situatie draagt hieraan bij. F i n an c i

ële/ pe r son ele/ orlan i sator i sch e gevol gen

Het niet in rekening brengen van een deel van de onderhoud en schoonmaakkosten is juridisch en financieel mogelijk. Het niet in rekening gebrachte bedrag wordt dan financieel verrekend in de consolidatie. Dit heeft effect op de jaarrekening van de gemeente en komt als vermelding terug in de bestuursrapportage. Bij instemming van de gemeenteraad met dit voorstelworden de financiële gevolgen verwerkt in de tweede bestuursrapportage 2025 en in de jaarrekening van 2025. C om m u n Í c at i

e/ i nter act i v ite it

Zowel het OPOT en CVPOT zijn belanghebbenden. Beide partijen zijn geïnformeerd en kunnen zich vinden in het voorstel dat voorligt. Nadat de raad heeft besloten zal het college de Raad van Toezicht van OPOT en het bestuur van CVPOT informeren.

Advies van de raadscommissie

sfukken

Ter

deling H

ling, 30 se van de Jong, ris/di

W+ r 2025 en wetho

meente Terschelling, ler,

wnd

r