12.a.a. Addendum Raadsvoorstel ontwerp Beleidskader kamperen
Tekst van het document
Addendum Raadsvoorstel Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:
Ontwerp Beleidskader Kamperen 2025 Wethouder Ruige
Toevoeging na bespreking in de raadscommissie Het onderwerp is behandeld in de raadscommissie van 11 november. Hierbij zijn vragen gesteld, waarop u hierbij de antwoorden treft: De huidige stand van zaken omtrent - hectares die nu in gebruik zijn voor jaarstandplaatsen; - De evaluatie van Kamperen bij de Boer; - De schriftelijke beantwoording van de vragen. Huidige stand van zaken gebruikte hectares voor jaarstandplaatsen Uit berekeningen van de wijzigingsbevoegdheid in bestemmingsplannen en het gebruik van luchtfoto’s blijkt dat er 4,76 hectare is uitgebreid. Dit betekent dat er nog 6,24 van de 11 hectare beschikbaar is. Evaluatie Kamperen bij de Boer Op 26 november 2019 heeft de gemeenteraad van Terschelling kennis genomen van de knelpuntenanalyse. Het doel van de knelpuntenanalyse was om met een evaluatie zicht te krijgen op hoe het kampeerbeleid van de gemeente Terschelling in de praktijk uitpakt. Met deze evaluatie is invulling gegeven aan de toezegging die gedaan is bij de invoering van het Kamperen bij de Boer op Terschelling en bij het verruimen van de uitbreidingsregeling voor campings, dat deze onderdelen na een aantal jaren worden geëvalueerd. 1. Waarom worden safaritenten niet als aparte categorie bij kampeertypen genoemd? Er is voor gekozen om het aantal kampeertypen terug te brengen naar twee typen om duidelijkheid te creëren.
De verschillende kampeertypen in het huidige beleid zorgen voor onduidelijkheid, verwarring en een grijs gebied. Dit willen we in de toekomst voorkomen. Daarnaast kunnen we de trends en ontwikkelingen binnen de kampeersector niet voorzien. Waar nu de safaritenten erg populair zijn, kunnen in de toekomst nieuwe kampeermiddelen ontwikkeld worden. Deze ruimte voor innovatie en creativiteit willen we bieden aan de ondernemers, maar wel binnen duidelijke kaders en randvoorwaarden. De naamgeving is dan niet zozeer van belang, maar de maatvoering bijvoorbeeld wel. 2. Wat is de argumentatie achter het afbreken van safaritenten op seizoensplaatsen? Als gemeente zijn we verantwoordelijk voor meerdere belangen, zoals leefbaarheid, natuur en ondernemerschap. Er bestaat geen weegschaal waar deze belangen op gewogen kunnen worden.
2
Er is een onderscheid tussen seizoensplaatsen en jaarstandplaatsen. De seizoensplaatsen zijn buiten het (recreatie)seizoen leeg. Dat is anders voor de jaarstandplaatsen. Het leeghouden ven de seizoensplaatsen in de winterperiode draagt bij aan de balans tussen enerzijds de ruimtelijke uitstraling en de impact op de omgeving en anderzijds het faciliteren van de recreatie en de ondernemers. Er is dus ruimte voor ondernemers om tussen 1 maart en 1 november een kampeerplek te realiseren. Ook blijft het unieke landschap voor een gedeelte van het jaar open en niet belemmerd door kampeermiddelen. De kampeermiddelen die jaarrond staan en dus onderdeel uitmaken van het landschap, vallen ongeacht materiaal en aard onder jaarstandplaatsen. 3. Komen er eisen voor verduurzaming nu de binnenmaatvoering bij het toegestane aantal vierkante meter voor jaarstandplaatsen wordt gebruikt? Duurzaamheid vinden we erg belangrijk. Bij de ontwikkeling van de beleidsregels wordt onderzocht op welke wijze dit vastgelegd of gestimuleerd kan worden. Hierbij zal dan ook gekeken worden naar de aspecten die al landelijk zijn geregeld in het Besluit bouwwerken leefomgeving (voorheen Bouwbesluit 2012). 4. Wat wordt de maximale hoogte van kampeermiddelen? De maximale hoogte wordt vastgesteld in de beleidsregels. Hier wordt ook gekeken hoe er ingespeeld kan worden op trends in verduurzaming en klimaatverandering.
5. Mogen er meerdere eenheden op een kampeerplaats staan? Op een kampeerplaats wordt één eenheid/kampeermiddel met een ondergeschikt bijzettentje toegestaan. 6. Wanneer is in het zomerseizoen de laatste algehele camping controle geweest en is hier een rapport van? Naast de milieucontroles van de FUMO worden er geen standaard of periodieke extra controles op campings gedaan. Er is hier dus ook geen rapport van. 7. Kan er een toelichting worden gegeven op de klankbordgroep? De klankbordgroep bestaat uit vertegenwoordigers vanuit de VVV, TOV, TCV, SOS, Staatsbosbeheer, Kamperen bij de Boer en LTO. Er is input opgehaald bij de leden van de klankbordgroep, dit is daarna besproken en indien mogelijk verwerkt. Vervolgens is het concept beleidskader kamperen gedeeld met de klankbordgroep en heeft het proces zich herhaald totdat het ontwerp beleidskader kamperen op route is gegaan. Deze versie is in een terugkoppeling voor de klankbordgroep toegelicht. Tijdens de commissievergadering is verzocht om: - De juiste bijlagen toe te voegen. De bijlagen zijn toegevoegd aan het ontwerp beleidskader kamperen. In de bijlagen staat ook beschreven waarom de actualisatie van het kampeerbeleid nodig is, waar mogelijk is dit ondersteund met data. Dit is als bijlage 1 aan dit addendum toegevoegd; - Een definitie en de regels voor Kamperen bij de Boer toe te voegen aan de stukken.
Het gevraagde overzicht, een selectie uit het Bestemmingsplan Buitengebied Polder is als bijlage 2 aan dit addendum toegevoegd. Het onderwerp is als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 26 november.
3
Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 19 november 2025 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur
mr. R.S. Cazemier, wnd. burgemeester