11.a. Raadsvoorstel get. Buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem
Tekst van het document
s@f I-/ lg"t eente
schelling Ondenrerp: Jaar/nummer:
ln behandeling bij:
Baa dsvoorstel
Buiten gewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem 2025t158
Wethouder Wassink
Voorstel Aan de raad wordt gevraagd: 1. ln te stemmen met de uitvoering van de vijf hoofdactiviteiten zoals beschreven in het plan van aanpak voor het buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem, namelijk: 1
. lnventariseren van het duikerareaal inclusief kwaliteitsbeoordeling
2. Het vervangen van de kwalitatief slechte duikers 3. Wegwerken achterstallig onderhoud: Het op diepte brengen van de schouwwateren en verbeteren van de doorstroming van de duikers
4. Het herontwerpen van het oppervlaktewatersysteem en het herstellen van overig water op probleemlocaties (Hoorn, Oosterend) 5. Het opstellen van een integraalwaterplan
2. Een investeringskrediet van € 165.360 beschikbaar te stellen voor activiteit 2 en de kapitaalslasten ( € 5.374 per jaar over 40 jaar (afschrijving €4.134, gemiddelde rente € 1.240)) te dekken uit de algemene middelen.
3. €364.600 beschikbaar te stellen (2025 (€72.695) en 2026 (€291.905)) voor het uitvoeren van activiteit 1 en te starten met de activiteiten 3-5 (voorbereiding). De kosten te dekken uit de algemene middelen.
4. Het college te verzoeken om startende met de begroting voor 2026 in elk document uit de p&c cyclus expliciet aandacht te besteden aan de voortgang van de werkzaamheden en daarbij de noodzaak af te wegen aanvullende middelen beschikbaar te stellen.
Samenoatting Het oppervlaktewatersysteem is cruciaal voor de aan- en afvoer van het water en het verminderen van de kans op schade tijdens droge en natte periodes. De gemeente is (deels) verantwoordelijk voor het onderhoud van de watergangen en de duikers. Jaarlijks worden de watergangen gehekkeld (regulier onderhoud). Nu is het tijd voor buitengewoon onderhoud. Dit bestaat onder ander uit het uitdiepen van de watergangen. Daarnaast wil de gemeente samen met de inwoners en het Wetterski p en Staatsbosbeheer delen van het oppervla ktewatersysteem verbeteren. De volgende activiteiten zijn gepland: Het inmeten en inspecteren van de gemeentelijke duikers Het vervangen van kwalitatief slechte duikers Het baggeren van het schouwwater (periode 2026-2035) Het opstellen van plannen om samen met inwoners, het Wetterskip en Staatsbosbeheer het watersysteem te verbeteren.
o o o o
2
De totale kosten van de werkzaamheden worden ingeschat op 1,8 miljoen euro in de periode 2025-2Q35.
Toelichting ln de period e 2023-2024 is op Terschelling sprake geweest van langdurige (grond)wateroverlast, met name in Hoorn en Oosterend. Tegelijkertijd neemt de kans op droogte toe. Om de leefbaarheid en klimaatbestendigheid van het eiland te waarborgen, is onderhoud en herinrichting van het watersysteem noodzakelijk. Daarnaast is in het Regionale Waterprogramma 2022-2027 bestuurlijk afgesproken dat voor elk Waddeneiland een integraal waterplan wordt opgesteld. Voor Terschelling is dit nog niet gebeurd. Het is nog niet duidelijk wat de effectiefste maatregelen zijn om water vast te houden zonder (grond)wateroverlast te creëren. Desondanks kunnen alwel acties ondernomen worden om de kans op overlast te verminderen. Hiervoor is het Plan van aanpak buitengewoon onderhoud oppervlaktewatersysteem Terschelling opgesteld. Het beoogde resultaat van het plan van aanpak buitengewoon onderhoud is: Verbeterd inzicht in de staat van duikers en watergangen. Herstel en verbetering van het functioneren van het oppe rvlaktewatersYsteem. Vermindering van wateroverlast en behoud van de zoetwaterbel' Een gedragen en uitvoerbaar lntegraal Waterplan voor Terschelling.
. e r .
Historie ln 2025 is het water en rioleringsprogramma vastgesteld. Dit is gericht op de riolering en het stedelijk oppervlaktewater. Dit voorstel gaat over het niet stedelijk oppervlaktewater.
lurid i sche gevolgen/fatale termi inenlhandhav ing
De gemeente kan (deels) aansprakelijk gesteld worden als er overlast ontstaat als gevolg van achterstallig onderhoud. Voor de schouwwateren waaraan percelen van de gemeente grenzen is de gemeente (deels) verantwoordelijk. De gemeente is ook verantwoordelijk voor het onderhoud van de duikers onder wegen. Belan g voor toer ism e/ sam enl ev i n g/ econom i e
Voor de samenleving en het toerisme is een goed functionerend oppervlaktewater van belang om het risico op hinder en wateroverlast te verkleinen. Daarnaast draagt een goed functionerend oppervlaktewatersysteem ook bij aan het verminderen van de kans op schade bijdroogte. Een goed functionerend watersysteem draagt bij aan de duurzaamheid. De verwachting is dat de kwaliteit van het oppervlaktewater verbetert door een verbeterde doorstroming. Daarnaast is de verwachting dat het draagvlak voor het vasthouden van water toeneemt omdat de kans op (grond)wateroverlast als gevolg van het vasthouden van water wordt verminderd.
Tenslotte is de milieubelasting kleiner als het onderhoud planmatig in plaats van storingsgestuurd kan worden uitgevoerd.
3
F i n a n ci ël e/ person el e/ orga n i satori sch e gevol ge n
De venvachting is dat naast de kosten voor het regulieren onderhoud (50.000/jaar) tot 2035 circa 1,8 miljoen euro nodig is om het buitengewoon onderhoud uit te voeren.
Voor het vervangen of repareren van de duikers wordt een investeringskrediet van € 165.360 aangevraagd. Voorgesteld wordt de kapitaalslasten (€5.374 per jaar over 40 jaar (afschrijving €4.134, gemiddelde rente € 1.240)) te dekken uit de algemene middelen. Voor het uitvoeren van de duikerinventarisatie (activiteit 1) en om te starten met de activiteiten 3-5 wordt een bedrag aangevraagd van €364.600 (2025 (€72.695) en 2026 (€291.905)). Voorgesteld wordt de kosten te dekken uit de algemene middelen. onderhoudskosten ten lasiê van dê
2025
50.dm
í,.000
2027
2028
2029
2030
20i1
2032
2433
mu
2035
SC.tJ&
-sc.000
ta.0u)
sa.$o
firno
54.o00
.5trr@
.50.ar00
.5C.ddt
fcaèl 55a'000
lnventariseren van het duikerareaal incl. 50.579
onderhoud Het herontwerpen van het
onvoorzlen
Totaal Totaal excl.
onderhoud
60.579
t2t.t*
100.!135
rot {?s 100..í35 IQt 435 rnt.J35 10c.435 10c"135 I40.435 JÍ.r9.í35 t09.d35 t.agi.g0
LV.zxt
57.24C
57.210
25.00c
25.!40
57.240
t2.rt6
il8.65l
35-r35
u2.895
3'11.905 ?69210 239.210 17C.522 77A.522 770.522 t7a.522 77t.52' 174.52:' 77t.522 2.1$,674
72.695
291.905
9.000 2C.É7
u9.270 18r.210 n4.522
2.i.087
29.!87
2t.v87
2J.o87
2t.!87
&!UA
2t.,47
ut.t22 t2a-i22 na-52, 120.522 xtc.l21t tE.í22 t.6:6'674
lnvestering (de kapitaalslaten 2025
,o*l
202'1
202e
2029
2030
2031
dulkers
68.900
ur.rool
0
0
0
0
0
onvoorzren
13.780
0
a
0
0
Totaal
82.680
13.7801 o 82.6801 o
0
0
0
0
0
komen ten laste van dê
2032
Ír(JJl
2033
2034
2035
0
0
0
0
0
0
0
0
27t64
0
0
0
!5ó.36{
Het vervangen van kwalitatief slechte
Opgenomen in de begroting Veilagi€e ínqnè!7né
Com m un i cat i e / i nt e ract i v ite it
Het onderhoud van de watergangen is een gedeelde verantwoordelijkheid van de perceelseigenaren aan weerszijde van de watergang. Voor het uitvoeren van het op diepte brengen van de watergangen worden afspraken gemaakt met de betrokken perceelseigenaren.
Voor het verbeteren van het oppervlaktewatersysteem in Hoorn en Oosterend zijn mogelijk aanpassingen nodig op particuliere terreinen. Daarom worden de plannen voor het verbeteren van het oppervlaktewatersysteem samen met de inwoners gemaakt.
Ír, 804
4
Ter inzage liggendesÍukken n.v.t.
Datumbehandeling in B&W + 15 juli 2025 Terschell van burgemeester en Het co H.M
Jong,
van R.S
gemeente Terschelling, ier,
r