10.i. Inspraakreactie GELAKT Burger 2.pdf

Raadscommissievergadering, 1 december 2021. Geachte aanwezigen, Graag wil ik aandacht vragen voor het bespreekstuk : Evenementenvisie Terschelling. Laat ik beginnen met een korte terugblik. Op 5 februari 2020 heeft uw raad een besluit genomen, waarbij aan het college opdracht werd gegeven om een traject op te stareten om te komen tot een integrale evenementenvisie en beleidsregels. Dit naar aanleiding van het evaluatierapport wat is opgesteld na aanleiding van een aanvraag van het organisatiebureau 'Chasing the Hihat'. In september 2019 werd door dit bureau een muziek- en dancefestival aangevraagd, te houden bij het Meertje van Hee. Dit evenement is echter door de rechter verboden. De raad had de wens om op zo kort mogelijke termijn heldere criteria en beleidsregels op te stellen, die geen aanleiding tot verwarring en ingewikkelde juridische procedures moest gaan leiden. Dit ook in overeenstemming met het door de rekenkamer opgestelde onderzoek omtrent evenementenbeleid op de Waddeneilanden en het daarop volgende 'Eilanderakkoord 2018 - 2022. Helaas heeft het college in 2020 niet of nauwelijks actie ondernomen om deze opdracht uit te voeren, dit ondanks het feit dat het college er meerdere keren in raads- en commissievergaderingen op is aangesproken. Op 9 februari van dit jaar heeft uw raad een memo ontvangen, waarbij de stand van zaken rondom dit proces werd uitgelegd.

Vervolgens heeft het college uw raad budget gevraagd om een projectbureau (ZKA) in de arm te nemen om dit proces voor te bereiden. Bij die opdracht werd , zoals ook in het raadsbesluit opgenomen, ook verzocht om een enquête onder de bevolking te houden. ZKA heeft een en ander uitgevoerd en heeft een uitgebreid rapport geschreven, waarbij er een aantal belangrijke conclusies zijn getrokken (9 ). Dit is gepresenteerd in de Webinar gehouden op 19 oktober jl. Daarna behoort het college aan zet te zijn om de aanbevelingen/conslusies uit te werken in duidelijke toetsingskaders en criteria. Helaas ligt er nu een concept- evenementenvisie waar geen inhoudelijke uitwerking van de conclusies is opgenomen. Dus géén criteria of beleidsuitgangspunten. Weliswaar wordt er nog overlegd met de klankbordgroep, het college en de raad, maar daarna wordt gesteld dat de burgemeester degene is die uiteindelijk de criteria en het beleid vaststelt. Echter de raad is het bevoegde orgaan, die uiteindelijk de door het college/burgemeester voorgestelde criteria en beleids/toetsingskaders vaststelt. De bevoegdheid beleidsuitgangspunten en kaders vast te leggen, ligt uitsluitend bij uw raad.

Uiteraard staat het de burgemeester vrij om tijdens de beoordeling van een aanvraag voor een evenementenvergunning persoonlijk ook kaders en toetsingscriteria vast te stellen, echter dit staat los van een algemene evenementenvisie en daaruit voortvloeiend beleid. Het college behoort - voordat er sprake is van het vaststellen van een evenementenvisie - de beoogde kaders en criteria aan de raad voor te leggen, waarna - na de ter visie legging - de raad als bevoegd orgaan over kan gaan tot vaststelling van deze visie. In mijn ogen is de voorgestelde gang van zaken, zo die nu door het college aan uw raad wordt voorgelegd, juridisch niet houdbaar. Dank voor uw aandacht.