10.a. Gemeenteblad wijziging GR FUMO.pdf

Gemeenteblad Onderwerp: Jaar/nummer: In behandeling bij:

wijziging Gemeenschappelijke regeling FUMO 2021/30 Wethouder Haringa

Voorstel De raad verleent het college toestemming om de tekst van de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling FUMO vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1 bij het raadsbesluit.

Samenvatting Het Dagelijks Bestuur van De gemeenschappelijke regeling FUMO (hierna: GR FUMO) stelt via de brief van 17 december 2020 (bijlage 4) aan de deelnemers van de GR FUMO voor om de huidige gemeenschappelijke regeling aan te passen. Het Dagelijks Bestuur verzoekt het college om het voorstel tot wijziging van de GR FUMO aan de raad voor te leggen, bij voorkeur gelijktijdig met de ontwerpbegroting 2022 FUMO maar uiterlijk vóór 1 juni 2021. De ontwerpbegroting 2022 FUMO zal gebaseerd worden op de uitgangspunten opgenomen in de nieuwe financieringssystematiek in de gewijzigde GR FUMO.

Toelichting Er zijn vier oorzaken die tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling FUMO (hierna: GR FUMO) nopen. Ten eerste houdt de huidige financieringssystematiek binnen de GR FUMO in dat niet wordt afgerekend op basis van uitgevoerde taken waardoor de ene deelnemende overheidsinstantie aan de GR gezien zijn afname bij de FUMO veel te weinig betaalt en de andere deelnemer juist te veel. Aanpassing van de financieringssystematiek moet leiden tot een eerlijke en transparante verrekening met de deelnemers aan de GR. In de helft van het aantal zienswijzen die door de FUMO van de deelnemers is ontvangen in reactie op de ontwerpbegroting 2021 is hiervoor ook nadrukkelijk aandacht gevraagd en is er op aangedrongen dit onderwerp snel af te ronden. Door het Algemeen Bestuur van de GR FUMO is in overeenstemming met artikel 79 Wet gemeenschappelijke regelingen op 10 december 2020 ingestemd met het sturings- en financieringsmodel FUMO. In dit model zijn de uitgangspunten en methodiek beschreven aan de hand waarvan de ontwerpbegroting voor het jaar 2022 wordt opgesteld. Voor de daadwerkelijke uitvoering van dit model is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling nodig. Ten tweede is per 1/1/2020 de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) van kracht.

Ambtenaren vallen nu onder het burgerlijk recht en in de huidige GR staat nog dat ambtenaren onder het ambtenarenrecht vallen. Ten derde treedt de Omgevingswet in 2022 in werking terwijl in de huidige GR nog naar de huidige Wabo wordt verwezen (die vervangen gaat worden door de Omgevingswet).

2

Tot slot is een aantal deelnemende gemeenten gefuseerd tot één nieuwe gemeente met een nieuwe naam. Enkele tekstuele aanpassingen (o.a. andere een nieuwe naam voor enkele deelnemers) zijn dan ook nodig zodat de tekst weer aansluit op de praktijk.

Historie --

Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Indien alle raden en colleges van de deelnemende gemeenten aan de GR FUMO instemmen met het wijzigingen van de tekst van de GR FUMO, dan treden de voorgestelde wijzigingen in werking. Zo kan de FUMO dan o.a. op basis van de nieuwe financieringssystematiek de door de deelnemers bij de FUMO afgenomen uren gaan factureren.

Belang voor toerisme/samenleving/economie Met het toestemmingsbesluit worden deze belangen niet geraakt.

Financiële/personele/organisatorische gevolgen Aanpassing van de financieringssystematiek via wijziging van de GR FUMO moet leiden tot een eerlijke en transparante verrekening met de deelnemers aan de GR FUMO.

Communicatie/interactiviteit De raad maakt zijn toestemmingsbesluit aan het college kenbaar. Het college neemt vervolgens een definitief besluit tot vaststelling van de wijziging van de GR FUMO.

Advies van de raadscommissie --

Ter inzage liggende stukken Bijlage 1: voorgenomen collegebesluit Bijlage 2: raadsbesluit (incl. bijlage 1) Bijlage 3: definitief collegebesluit Bijlage 4: aanbiedingsbrief Dagelijks Bestuur FUMO van 17 december 2020

Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 2 februari 2021 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur

C.M. van de Pol, burgemeester