Perioderapportage 3 - 2026 (1)
Tekst van het document
Perioderapportage 3 2026
Inhoudsopgave Samenvatting............................................................................................................................................................ 2 Overzicht perioderapportage .................................................................................................................................... 4 1. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad .................................................................................................... 6 2. Goedkeuring via apart besluitpunt .................................................................................................................... 8 3. Goedkeuring via perioderapportage ............................................................................................................... 12 4. Overige mutaties ............................................................................................................................................ 20 Bijlagen ................................................................................................................................................................... 21 Overzicht begrotingsresultaat.............................................................................................................................
22 Overzicht onvoorziene uitgaven ......................................................................................................................... 23 Overzicht mutaties reserves ............................................................................................................................... 24 Overzicht investeringen ...................................................................................................................................... 31 Overzicht meerjarige begroting (stand na Perioderapportage 3)........................................................................ 32 Verloopoverzicht perioderapportages ................................................................................................................ 35
1
Samenvatting Inleiding Hierbij ontvangt u de 3e perioderapportage 2026. In deze rapportage verwerkten wij zover mogelijk de voorstellen die in deze raadsvergadering aan u worden voorgelegd ter besluitvorming. De financiële verwerking van de raadsbesluiten in deze raadsvergadering vindt hierdoor gelijktijdig plaats met de behandeling van het raadsvoorstel. Mocht u een ander besluit nemen dan verwerkt is in deze perioderapportage, dan komt dit tot uiting in de eerst volgende perioderapportage. Daarnaast verwerkten wij de door ons college genomen besluiten die wij in overeenstemming met de financiële verordening aan u voorleggen. Het wijzigen van de begroting 2026 vloeit voort uit eerder (integraal) afgewogen en genomen besluiten. De financiële gevolgen van deze besluiten verwerken wij in de begroting 2026 en het meerjarenperspectief. Door budgetbijstellingen te verwerken in de begroting 2026 komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2026 en de financiële mogelijkheden. Met het verwerken van de genomen besluiten hebben wij een rechtmatige basis om uitgaven te doen en inkomsten te ontvangen.
Financiële verordening 2025 Uit de Financiële Verordening 2025 volgt dat er drie soorten van tussentijdse budgetwijzigingen zijn: • • •
Onderdeel 1: tussentijdse wijzigingen die we via een apart voorstel aan de raad voorleggen. Onderdeel 2: tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die de raad goedkeurt in de perioderapportage met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te laten zien. Onderdeel 3: tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die we in de perioderapportage opnemen voor de raad om goed te keuren.
In deze perioderapportage ziet u in de kolom ‘Gemeenteraad’ de budgetwijzigingen uit onderdeel 1. In de kolom ‘College’ staan de budgetwijzigingen uit onderdeel 2 en onderdeel 3.
Saldo onvoorzien en begrotingsresultaat Het begrotingsresultaat 2026 wijzigt door de mutaties in deze perioderapportage met € 338.830 positief en bedraagt € 3.785.026. Voor een volledig overzicht van alle mutaties op het begrotingsresultaat verwijzen wij u naar het overzicht begrotingsresultaat. Onvoorzien Primitieve begroting 2026
250.000
Resultaat 1.610.292
Perioderapportage 1
1.835.904
Perioderapportage 2
338.830
Perioderapportage 3
3.056.714
Totaal
250.000
6.841.740
Reserves In de 3e perioderapportage 2026 zijn er verschillende mutaties op de reserves. Voor de volledigheid nemen wij in de onderstaande tabel de stand van de reserves op na de 3e perioderapportage 2026.
2
Reserve
Beginstand
Mutaties in Perioderapportage 3
Eindstand
Algemene reserve
72.806
7.983
80.789
Bestemmingsreserve
101.712
-1.362
100.350
Totaal (bedragen x € 1.000)
174.518
6.621
181.139
Voor meer informatie verwijzen wij naar het overzicht mutaties reserves.
Actieve informatieplicht Intermediair voor inhuurkrachten Om rechtmatig te kunnen inhuren maken wij gebruik van een intermediair. Dit noemen wij een broker. In de 2e perioderapportage 2026 informeerden wij u over de contractbeëindiging met onze broker. De aanleiding hiervoor waren problemen bij de uitvoering van de contractuele afspraken door de broker. Dit heeft geleid tot onzekerheid in de tijdige uitbetaling van ingehuurde professionals. Om de continuïteit van de bedrijfsvoering te borgen en onze verplichtingen richting deze professionals na te komen, hebben wij tijdelijk gekozen voor rechtstreekse betalingen. Ter informatie delen wij u mee dat het totaalbedrag aan voorschotten dat de gemeente rechtstreeks heeft uitbetaald aan ingehuurde professionals € 728.650 bedraagt. Er is afgesproken met de broker dat dit een bevrijdende betaling is voor de door de broker gefactureerde bedragen aan ons. Op 19 maart 2026 is de broker failliet verklaard. Op dit moment loopt er een hoger beroepsprocedure tegen de omzetting van de surseance van betaling in faillissement. Over het faillissement is op 17 april 2026 een faillissementsbeslag gepubliceerd. Op dit moment vindt de financiële afwikkeling plaats via de curator. Over de uitkomst van deze afwikkeling kan op dit moment nog geen uitspraak worden gedaan omdat het doen van uitspraken effect kan hebben op onze juridische positie.
De uiteindelijke financiële consequenties zijn afhankelijk van de uitkomst van het faillissement en de afwikkeling door de curator. Wij blijven samen met onze advocaat de ontwikkelingen nauwgezet volgen en houden de raad op de hoogte van de financiële gevolgen. In afwachting van een aanbestedingsprocedure is er een overbrugginsovereenkomst gesloten met een andere broker.
3
Overzicht perioderapportage Programma
(bedragen x € 1.000)
Stand voor Perioderapportage 3
Gemeenteraad (onderdeel 1)
Lasten
Baten
Saldo
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
64.191
-29.310
34.881
1.268
-1.229
39
65.459
-30.538
34.920
2 Zorg & gezondheid
138.489
-34.680
103.809
-750
-183
-933
137.739
-34.863
102.876
3 Jeugd & onderwijs
12.262
-5.603
6.659
209
38
247
12.471
-5.565
6.906
4 Klimaat & Duurzaamheid
9.623
-3.887
5.736
-160
-74
-235
9.463
-3.961
5.502
5 Economie & arbeidsmarkt
4.479
-1.996
2.483
-214
-214
4.265
-1.996
2.269
6 Goed bestuur
7.723
-1.598
6.125
-120
-120
7.603
-1.598
6.005
7 Algemene dekkingsmiddelen
5.354
-188.898
-183.544
2.938
2.938
8.292
-186.691
-178.399
8 Overhead
22.123
-656
21.468
345
345
22.468
-656
21.813
Saldo van baten en lasten
264.244
-266.627
-2.383
2.068
267.759
-265.868
1.892
Resultaat
250
250
3.785
3.785
Baten
2.207
2.207
Saldo
2.207
2.207
Lasten
3.516
3.057
Baten
-1.448
Saldo
Stand na Perioderapportage 3 Lasten
Onvoorziene uitgaven
Lasten
College (onderdelen 2, 3 en overige mutaties)
3.057
250
250
6.842
6.842
4
Overzicht mutaties op reserves Reserves
Stand voor Perioderapportage 3 Beginstand
Onttrekkingen
Algemene reserve
79.057
-6.251
Bestemmingsreserve
97.787
-2.413
(bedragen x € 1.000)
Toevoegingen
6.338
Saldo
Gemeenteraad (onderdeel 1) Onttrekkingen
College (onderdelen 2, 3 en overige mutaties)
Stand na Perioderapportage 3
Toevoegingen
Saldo
Onttrekkingen
Toevoegingen
Saldo
Onttrekkingen
Toevoeg- Eindstand ingen
72.806
7.818
7.818
-75
240
165
-6.326
8.058
80.789
101.712
871
871
-3.316
1.083
-2.233
-5.729
8.292
100.350
5
1. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 1 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die we via een apart voorstel aan de raad voorleggen.
Samenvatting 1. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad Programma's
Lasten
Baten
-2.207
2.207
-2.207
2.207
Saldo
Onvoorzien Resultaat Totaal (bedragen x € 1.000)
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Algemene reserve
Bijstellen dividendstromen ZEH
Lasten
Baten
Saldo
2.207
2.207
Bestemming saldo jaarrekening 2025
-10.025
-10.025
Reserve ruimen begraven voor 1/1/2017
Bestemming saldo jaarrekening 2025
-437
-437
Reserve budgetoverhevelingen
Bestemming saldo jaarrekening 2025
-435
-435
-8.690
-8.690
Totaal (bedragen x € 1.000)
6
Overzicht mutaties autorisatie via apart raadsvoorstel Naam Bestemming saldo jaarrekening 2025
Bijstellen dividendstromen ZEH Totaal (bedragen x € 1.000)
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Het saldo van de jaarrekening 2025 is positief en is € 10.897.000. We hevelen € 435.000 over naar 2026 voor nog niet uitgevoerde activiteiten. Hierin zitten de budgetten uit de decembercirculaire 2025 voor versterking regie volkshuisvesting, middelen voor het Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR) en overheadkosten. Het project Aanpak begraafplaatsen beschikt niet meer over voldoende budget om de inventarisatie en ruiming van graven af te ronden. We voegen € 437.000 toe aan de reserve ruimen graven om het tekort wat in 2026 ontstaat te dekken. Het restant van het rekeningsaldo, € 10.025.000, voegen we toe aan de algemene reserve ter versterking van de financiële positie. 9 Reserves
10.897
-10.897
Naar aanleiding van een nieuwe begrotingscirculaire van de provincie stellen we de dividendstromen ZEH bij. 9 Reserves
-2.207
2.207
8.690
-8.690
Saldo
7
2. Goedkeuring via apart besluitpunt In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 2 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die de raad goedkeurt in de perioderapportage met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te laten zien.
Samenvatting 2. Goedkeuring via apart besluitpunt Programma's
Lasten
Baten
1.487
-2.086
Saldo -599
Onvoorzien Resultaat
599
Totaal (bedragen x € 1.000)
599
2.086
-2.086
Lasten
Baten
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Reserve project publiekszaken
Opheffing diverse bestemmingsreserves
15
15
Reserve gemeentefonds
Opheffing diverse bestemmingsreserves
500
500
Reserve klimaatbeleid
Gewijzigd voorstel besteding middelen regionaal energiesysteem
103
103
Opheffing diverse bestemmingsreserves
115
115
Reserve nieuwe sluis
Ontsluiting van bedrijfsterrein Navimar
243
243
Reserve bevolkingskrimp
Opheffing diverse bestemmingsreserves
676
676
Reserve uitvoeringsprogramma wonen
Opheffing diverse bestemmingsreserves
109
109
Reserve stadsuitleg
Ontsluiting van bedrijfsterrein Navimar
61
61
Opheffing diverse bestemmingsreserves
263
263
Reserve kapitaallasten investeringen met economisch nut programma 1 Totaal (bedragen x € 1.000)
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruime en gaan dit doen in eigen beheer. 2.086
Saldo
-36
-36
-36
2.050
8
Overzicht mutaties goedkeuring via apart besluitpunt Naam Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland
Eenmalig bedrag verstrekken voor realisatie voortuin nieuwe hospice in Terneuzen
Ontsluiting van bedrijfsterrein Navimar
Omschrijving
Mutatie op programma
De Stichting Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland (ZVHZ) organiseert sinds 2019 in opdracht van de Zeeuwse gemeenten het meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland. Dit meldpunt bestaat uit het meldpunt voor de wet verplichte geestelijke gezondheidszorg en het meldpunt Niet-Acuut voor de aanpak van personen met zorgwekkend gedrag. We stemden in met verlenging en eenmalige extra middelen in 2026, dit dekken we uit het begrotingsresultaat. 2 Zorg & gezondheid
Het nieuwe hospice voor palliatieve zorg wordt gerealiseerd aan de Frederik van Eedenstraat 2 in Terneuzen. Het college besluit om een eenmalige subsidie van € 63.350 beschikbaar te stellen aan het Hospice Zeeuws-Vlaanderen voor de realisatie van de voortuin. We dekken dit bedrag uit het begrotingsresultaat
Lasten
Baten
Saldo
34
34
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-34
-34
1 Wonen & leefbaarheid
63
63
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-63
-63
304
304
Na onderhandelingen tussen de gemeente, VNSC, Navimar en De Lege is een overeenstemming bereikt over een permanente vestiging van Navimar op de Goessekade. De gemeente ondersteunt dit door onder meer de ontsluiting van het terrein aan te leggen en te financieren. De kosten van de ontsluiting zijn € 304.000 exclusief btw en dekken we uit de bestemmingsreserve Nieuwe Sluis (€ 243.000) en de bestemmingsreserve Stadsuitleg (€ 61.000). Hiermee heffen we de bestemmingsreserve Nieuwe Sluis ook op. Voor onttrekkingen uit bestemmingsreserves groter dan € 50.000 is in overeenstemming met de financiële verordening een raadsadvies nodig. Hiermee wijken we af van de financiële verordening. 1 Wonen & leefbaarheid 9 Reserves
-304
-304
9
Naam Gemeenschappelijke regeling (GR) Sociaal Domein Zeeland
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
Per 1 januari 2027 zal naar verwachting de nieuwe gemeenschappelijke regeling sociaal domein ingaan. De meerkosten komen ten laste van de gemeenten. De kostenindicatie voor gemeente Terneuzen bedraagt € 71.404, wat we dekken uit het 7 Algemene begrotingsresultaat. dekkingsmiddelen 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
WKA jaarschijf 2029-Advieskosten riolering
Vanaf 2029 zijn er geen extra advieskosten meer volgens WKA. In aangeleverde structurele mutatie Kaderbrief 2026-2029 was geen rekening gehouden dat de tijdelijke mutatie volgens WKA slechts tot en met 2028 was. We actualiseren het budget advieskosten riolering met € 30.000 zodat het structurele budget terug op € 38.250 uitkomt. 1 Wonen & leefbaarheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Gewijzigd voorstel besteding middelen regionaal energiesysteem
We hebben als centrumgemeente van de samenwerkende gemeenten voor het toekomstbestendig maken energiebeleid via de septembercirculaire ’24 en de meicirculaire ’25 in totaal € 741.000 ontvangen voor de jaren 2025 tot en met 2028. We voegden de ontvangen middelen uit de circulaires toe aan de reserve klimaatbeleid. Deze middelen willen we inzetten om gebiedsadviseurs uit te financieren. Wij onttrekken een bedrag van € 550.000 uit de reserve klimaatbeleid om de salarislasten te dekken van 2026 tot en met 2028. 4 Klimaat & Duurzaamheid
103
103
8 Overhead 9 Reserves
-103
-103
10
Naam Opheffing diverse bestemmingsreserves
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
We heffen de volgende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat: - reserve project publiekszaken € 14.822 - reserve stadsuitleg € 324.008 - reserve uitvoeringsprogramma wonen € 109.337 - reserve bevolkingskrimp € 676.381 - reserve gemeentefonds € 500.000 Van de reserve klimaatbeleid laten we een saldo van € 115.091 vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat.
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
1.679
9 Reserves Prognose jeugdhulplasten 2026
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruime en gaan dit doen in eigen beheer.
Totaal (bedragen x € 1.000)
We passen de geraamde budgetten jeugdhulp 2026 aan op basis van de nieuwste prognose die we hebben ontvangen van de inkooporganisatie jeugdhulp Zeeland. We ramen dit ten laste van het begrotingsresultaat.
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruimte en gaan dit doen in eigen beheer. We besluiten hiermee een intensieve samenwerking met vrijwilligersgroep Taskforce Aziatische hoornaar en gemeenten Hulst en Sluis voort te zetten. Het besluit hiervoor is in 2026 eenmalig een bedrag van € 48.200 en ook vanaf 2026 structureel € 37.500 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingsresultaat.
1.679 -1.679
-1.679
2 Zorg & gezondheid
896
896
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-896
-896
1 Wonen & leefbaarheid
50
50
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-86
-86
9 Reserves
36
36
2.086
-2.086
11
3. Goedkeuring via perioderapportage In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 3 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die we in de perioderapportage opnemen voor de raad om goed te keuren.
Samenvatting 3. Goedkeuring via perioderapportage Programma's
Lasten
Baten
334
-2.792
Saldo -2.458
Onvoorzien Resultaat
2.458
2.458
Totaal (bedragen x € 1.000)
2.792
-2.792
Lasten
Baten
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Algemene reserve
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling tijdelijke voorzieningen en sloop brede school de Kreeke Westdorpe
36
36
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling tijdelijke voorzieningen brede school Hoek
40
40
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling grondverkopen Rivierenbuurt
-240
Saldo
-240
Reserve strategische aankopen
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling afwaardering pand garage Verlinde Oudelandseweg 31 Terneuzen
504
504
Reserve ruimtelijke ontwikkelingen
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling duurzaamheidsfonds 2025
27
27
Reserve Campus Terneuzen
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling sloopkosten panden van der Poel en de Ridder
230
230
Reserve budgetoverhevelingen
Jaarrekening 2025: opnieuw ramen BOVH implementatiekosten Datawarehouse
40
40
Jaarrekening 2025: Corr. BOVH implementatiekosten datawarehouse
-50
-50
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling vervangingsbudget Campus
191
191
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Taakmutatie wet versterking regie volkshuisvesting
189
189
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Suikersilo Sas van Gent
42
42
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling North Sea Port District (NSPD) cofinanciering
-60
-60
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR)
46
46
12
Naam reserve
Omschrijving
Lasten
Baten
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling correctie bestuurlijke samenwerking
-11
-11
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling compensatietaakstelling vleermuizen uitgaven
74
74
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling compensatietaakstelling vleermuizen inkomsten Jaarrekening 2025: budgetoverheveling busvervoer brede school Hoek
-74
9
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Beurtvaartkade Totaal (bedragen x € 1.000)
Saldo
1.305
-74
9 -973
-973
-1.288
18
13
Overzicht mutaties goedkeuring via perioderapportage Naam Consulent schuldhulpverlening
Omschrijving Met ingang van 1 januari 2026 tot 1 januari 2028 stellen we een vacature open in de functie van consulent Schuldhulpverlening voor 0,67 fte. Dit wordt deels gedekt door een urenvermindering van een collega consulent schuldhulpverlening, deels uit de ESF-subsidie en deels binnen het bestaand budget schuldhulpverlening.
Mutatie op programma
2 Zorg & gezondheid
Lasten
Baten
38
-38
Saldo
8 Overhead Budget CityMarketing
Verlenging inhuur tijdelijke projectleider broedplaats Nesse
Innovatiefonds
Bijstelling bijdrage binnen- en buitenonderhoud brede scholen
Sinds 1 januari 2026 neemt de gemeente de marketingtaken over van stichting Citymarketing. In dit journaal verdelen we het budget over de diverse kostenposten.
5 Economie & arbeidsmarkt
-128
-128
8 Overhead
128
128
50
50
6 Goed bestuur
-50
-50
2 Zorg & gezondheid
-99
We verlengen de inhuur van de tijdelijke projectleider van de broedplaats Nesse voor de looptijd van de Regio Deal (eind 2027). De kosten hiervoor zijn maximaal € 100.000 per jaar in 2026 en 2027. We dekken deze kosten binnen de budgetten van kunst en cultuur met een bedrag van € 50.000 per jaar. Dit bedrag wordt met maximaal € 50.000 per jaar aangevuld vanuit het budget bestuurlijke samenwerking. 1 Wonen & leefbaarheid
We hebben geen bestemming om het innovatiefonds in 2026 en 2027 aan uit te geven, daarom vragen we het voor deze jaren niet aan. We ramen het budgettair neutraal uit onze begroting.
De schoolbesturen ontvangen van het Rijk middelen voor het binnen en buitenonderhoud. De gemeente voert het buitenonderhoud en deels het binnen onderhoud uit en krijgt hiervoor budget van het schoolbestuur, gebaseerd op het werkelijk aantal leerlingen per 1-10 van voorgaand jaar. We stellen de bijdragen per school bij op basis van het recent ontvangen overzicht afdrachten per brede school. 3 Jeugd & onderwijs 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
99
-16 16
-16 16
14
Naam
Omschrijving
Jaarrekening 2025: opnieuw ramen BOVH implementatiekosten Datawarehouse
Het budget dat is overgeheveld naar 2025 voor de implementatie datawarehouse/dataplatform is benodigd in 2026. De implementatie start in 2026.
Mutatie op programma
8 Overhead
Lasten
40
9 Reserves Jaarrekening 2025: Corr. BOVH implementatiekosten datawarehouse
In perioderapportage 8-2025 hebben we € 105.000 budgetoverheveling naar 2026 aangedragen voor de implementatiekosten voor het datawarehouse/dataplatform. In 2025 hebben we meer implementatiekosten gemaakt dan eerder ingeschat. We corrigeren de budgetoverheveling met € 50.000, zodat de budgetoverheveling voor het dataplatform naar 2026 uitkomt op € 55.000.
8 Overhead
De verwachting is dat de brede school Hoek na de zomervakantie 2026 in gebruik genomen wordt. Tot die tijd is busvervoer noodzakelijk.
3 Jeugd & onderwijs
-50
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling tijdelijke voorzieningen en sloop brede school de Kreeke Westdorpe
9
-9
Het restantbudget 2025 is nog nodig voor mogelijk hogere sloopkosten van Singel 41/43 Westdorpe. We hevelen het restantbudget over naar 2026. 3 Jeugd & onderwijs
De sloop van de panden Van der Poel en de Ridder is nog niet volledig gerealiseerd. Hiervoor worden nog werkzaamheden in 2026 gedaan. Het restantbudget van 2025 is nog geheel nodig in 2026.
3 Jeugd & onderwijs 9 Reserves
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling grondverkopen Rivierenbuurt
50
9 -9
36
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling sloopkosten panden van der Poel en de Ridder
-40
-50 50
9 Reserves
Saldo
40 -40
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling busvervoer brede school Hoek
Baten
We raamden grondverkopen bij brede school de Steiger in de Rivierenbuurt Terneuzen. Deze grondverkopen zijn niet gerealiseerd in 2025 en worden in 2026 verwacht. We voegen deze opbrengsten in 2026 in plaats van in 2025 toe aan de algemene reserve. 1 Wonen & leefbaarheid
36 -36
230
-36
230 -230
-230
-240
-240
15
Naam
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling tijdelijke voorzieningen brede school Hoek
Omschrijving
De verwachting is dat de brede school Hoek na de zomer 2026 in gebruik genomen wordt. Tot die tijd is budget voor tijdelijke voorzieningen/huur noodlokalen noodzakelijk. Hiervoor is niet voldoende budget beschikbaar 2026. We hevelen het restantbudget 2025 over naar 2026.
Mutatie op programma
Lasten
We activeerden de aankoop van het pand garage Verlinde aan de Oudelandseweg 31 te Terneuzen. We raamden de afwaarderingskosten als gevolg van sloop ten laste van de reserve strategische aankopen. Het pand is echter nog niet gesloopt. Dit vindt in 2026 plaats.
240
240
3 Jeugd & onderwijs
40
40
1 Wonen & leefbaarheid
-40
504
9 Reserves Kinderopvangtoeslag
We ondersteunen slachtoffers van de kinderopvangtoeslagaffaire met kinderopvangtoeslag. De gemaakte kosten kunnen we declareren bij het Rijk via de specifieke uitkering B2. We ramen de verwachte inkomsten en uitgaven in onze begroting. Daarnaast breiden we van twee medewerkers het contract uit om werkzaamheden aan de kinderopvangtoeslagaffaire te verrichten met inkomsten uit de specifieke uitkering.
Saldo
9 Reserves
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling afwaardering pand garage Verlinde Oudelandseweg 31 Terneuzen
Baten
2 Zorg & gezondheid
504 -504
125
-40
-504
-125
8 Overhead Jaarrekening 2025: budgetoverheveling vervangingsbudget Campus
Vanaf 2024 is er een deel van het voordeel van de Campus toegevoegd aan het vervangingsbudget Campus voor ondersteuning en extra inzet van personeel voor de Campus. In 2025 resteert er een budget van € 191.003. Dit bedrag hevelen we over zodat deze middelen in de toekomstige jaren ingezet kunnen worden voor de werkzaamheden van de Campus. 8 Overhead 9 Reserves
191
191 -191
-191
16
Naam
Omschrijving
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR)
In perioderapportage 8-2025 stelden we een budgetoverheveling naar 2026 voor van € 197.500 voor de DU Nationaal Programma voor de Regio (NPVR). In 2025 bleef een budget van € 100.000 beschikbaar. Een deel hiervan zetten we in 2025 in voor het opstellen van een Plan voor de Regio en een uitvoeringsagenda. Het resterende bedrag van € 45.849 uit 2025 hevelen we over naar 2026. Deze middelen blijven dan beschikbaar voor het verdere proces rondom het NPVR.
Mutatie op programma
6 Goed bestuur
Lasten
46
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling correctie bestuurlijke samenwerking
In perioderapportage 8-2025 stelden we een budgetoverheveling van € 49.000 voor in verband met Zeeland 2050, Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR) en de mogelijkheid tot het intensiveren van de verschillende samenwerkingen. In 2025 is de realisatie € 10.883 hoger dan ingeschat. We corrigeren de budgetoverheveling met dit bedrag.
6 Goed bestuur
In perioderapportage 8-2025 stelden we een budgetoverheveling van € 472.370 voor in verband met projecten voor het North Sea Port District. Deze budgetoverheveling was te hoog en corrigeren we nu met € 35.870. Daarnaast is een deel van het projectbudget (€ 160.000) dat is overgeheveld naar 2026 benodigd in 2027.
6 Goed bestuur
-11
Aframing kosten jeugdhulp
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Suikersilo Sas van Gent
We ramen de kosten jeugdhulp 2026 op basis van de laatste doorrekening van de inkooporganisatie jeugdhulp Zeeland (IJZ). Dit resulteert in een aframing van €1.604.741 ten gunste van het begrotingsresultaat.
We onderzochten de technische staat van de silo. Het eerste onderzoek is uitgevoerd. Het restant gebruiken we in 2026 om nodige extra onderzoeken uit te voeren.
-46
-11 11
-60
9 Reserves
Saldo
46 -46
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling North Sea Port District (NSPD) cofinanciering
Baten
11
-60 60
60
2 Zorg & gezondheid
-1.605
-1.605
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
1.605
1.605
42
42
1 Wonen & leefbaarheid
17
Naam
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Beurtvaartkade
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling compensatietaakstelling vleermuizen - uitgaven
Omschrijving
De ontwikkelaar heeft de inhoud van het plan aangepast. Er is mogelijk nog extra grond voor parkeren nodig. Hierover vinden nog gesprekken plaats.
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
Mutatie op programma
Lasten
Baten
Saldo
9 Reserves
-42
-42
1 Wonen & leefbaarheid
-973
-973
9 Reserves
973
973
4 Klimaat & Duurzaamheid
14
14
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Compensatietaakstelling vleermuizen - uitgaven
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling compensatietaakstelling vleermuizen - inkomsten
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
4 Klimaat & Duurzaamheid
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
60
-14
60
9 Reserves
-60
-60
4 Klimaat & Duurzaamheid
-14
-14
9 Reserves Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Compensatietaakstelling vleermuizen - inkomsten
-14
14
4 Klimaat & Duurzaamheid 9 Reserves
14
-60 60
-60 60
18
Naam Jaarrekening 2025: budgetoverheveling duurzaamheidsfonds 2025
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
4 Klimaat & Duurzaamheid
27
In de decembercirculaire 2025 ontvingen we € 188.929 als taakmutatie Wet Versterking Regie volkshuisvesting. We gaan dit budget gebruiken om een volkshuisvestingsprogramma voor alle kernen en wijken op te stellen.
1 Wonen & leefbaarheid
Totaal (bedragen x € 1.000)
We hebben als organisatie onderzocht op welke onderdelen we structureel konden besparen en waar in de afgelopen jaren overschotten zijn ontstaan. Op basis daarvan hebben we een aantal gerichte bijstellingen gedaan in de begroting. We hebben besparingen kunnen realiseren op onder andere inhuur personeel, verzekeringen, organisatiekosten en diverse kleinere budgetten. Daarnaast sloten we verschillende investeringskredieten zonder bestedingsplan af. Hierdoor sluiten de investeringsuitgaven beter aan bij de planning en uitvoering van projecten.
27 -27
189
9 Reserves Structurele besparingen en aangescherpte investeringsplanning
Saldo
Een aantal initiatieven zijn nog niet afgerond en nog niet gefactureerd. We factureren de initiatieven nadat ze zijn afgerond. 9 Reserves
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Taakmutatie wet versterking regie volkshuisvesting
Baten
-27
189 -189
-189
1 Wonen & leefbaarheid
-151
-151
2 Zorg & gezondheid
-79
3 Jeugd & onderwijs
-50
-50
5 Economie & arbeidsmarkt
-1
-1
7 Algemene dekkingsmiddelen
-150
-150
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
837
837
8 Overhead
-285
-285
2.792
-120
-199
-2.792
19
4. Overige mutaties In dit onderdeel van de perioderapportage geven we een overzicht per programma van de mutaties uit die niet onder een van de drie onderdelen van de financiële verordening vallen en die we beschouwen als administratieve wijzigingen.
Samenvatting 4. Overige mutaties
Lasten
Baten -16
Saldo
1. Wonen & leefbaarheid
218
202
2. Zorg & gezondheid
-60
3. Jeugd & onderwijs
-54
4. Klimaat & Duurzaamheid
-365
-365
5. Economie & arbeidsmarkt
-85
-85
6. Goed bestuur
-45
-45
7. Algemene dekkingsmiddelen
31
31
8. Overhead
321
321
Totaal
-38
-60 54
38
0
20
Bijlagen
21
Overzicht begrotingsresultaat 2026
2027
2028
2029
Primitieve begroting 2026
1.610.292
-2.902.049
-11.645.326
-9.545.676
Totaal Perioderapportage 1
1.835.904
2.054.596
1.566.724
1.267.327
Totaal Perioderapportage 2
338.830
11.436
-74.223
21.069
Eenmalig bedrag verstrekken voor realisatie voortuin nieuwe hospice in Terneuzen
-63.350
Prognose jeugdhulplasten 2026
-896.093
Meldpunt zorgwekkend gedrag Zeeland
-34.434
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruime en gaan dit doen in eigen beheer.
-85.700
-37.500
-37.500
-37.500
-71.404
-71.404
-71.404
Gemeenschappelijke regeling (GR) Sociaal Domein Zeeland Structurele besparingen en aangescherpte investeringsplanning
836.939
WKA jaarschijf 2029-Advieskosten riolering
-30.000
Opheffing diverse bestemmingsreserves
1.678.639
Aframing kosten jeugdhulp
1.604.741
Bijstelling bijdrage binnen- en buitenonderhoud brede scholen
15.972
32.207
28.023
28.987
Totaal Perioderapportage 3
3.056.714
-96.697
-100.881
-129.917
Totaal begrotingsresultaat
6.841.740
-912.714
-10.233.706
-8.367.197
22
Overzicht onvoorziene uitgaven Toevoeging Onvoorzien vanaf 2026
250.000
Totaal
250.000
Onttrekking
Restant
Geraamd
250.000 Primitieve begroting 2026 250.000
In artikel 6 lid 4 sub f van onze financiële verordening staat dat een beschikking uit onvoorzien moet voldoen aan de drie O's: Onvoorzienbaar, Onvermijdbaar en Onuitstelbaar. Het college heeft de mogelijkheid om binnen het kader van € 25.000 in bijzondere omstandigheden af te wijken van de drie O’s en legt dit uit in de perioderapportage.
23
Overzicht mutaties reserves Reserve
Algemene reserve
Naam
Omschrijving
Onttrekkingen Toevoegingen
Saldo
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling tijdelijke voorzieningen en sloop brede school de Kreeke Westdorpe
Het restantbudget 2025 is nog nodig voor mogelijk hogere sloopkosten van Singel 41/43 Westdorpe. We hevelen het restantbudget over naar 2026.
-36
-36
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling tijdelijke voorzieningen brede school Hoek
De verwachting is dat de brede school Hoek na de zomer 2026 in gebruik genomen wordt. Tot die tijd is budget voor tijdelijke voorzieningen/huur noodlokalen noodzakelijk. Hiervoor is niet voldoende budget beschikbaar 2026. We hevelen het restantbudget 2025 over naar 2026.
-40
-40
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling grondverkopen Rivierenbuurt
We raamden grondverkopen bij brede school de Steiger in de Rivierenbuurt Terneuzen. Deze grondverkopen zijn niet gerealiseerd in 2025 en worden in 2026 verwacht. We voegen deze opbrengsten in 2026 in plaats van in 2025 toe aan de algemene reserve.
240
240
Bijstellen dividendstromen ZEH
Naar aanleiding van een nieuwe begrotingscirculaire van de provincie stellen we de dividendstromen ZEH bij.
-2.207
-2.207
Bestemming saldo jaarrekening 2025
Het saldo van de jaarrekening 2025 is positief en is € 10.897.000. We hevelen € 435.000 over naar 2026 voor nog niet uitgevoerde activiteiten. Hierin zitten de budgetten uit de decembercirculaire 2025 voor versterking regie volkshuisvesting, middelen voor het Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR) en overheadkosten. Het project Aanpak begraafplaatsen beschikt niet meer over voldoende budget om de inventarisatie en ruiming van graven af te ronden. We voegen € 437.000 toe aan de reserve ruimen graven om het tekort wat in 2026 ontstaat te dekken. Het restant van het rekeningsaldo, € 10.025.000, voegen we toe aan de algemene reserve ter versterking van de financiële positie.
10.025
10.025
24
Reserve Reserve bevolkingskrimp
Reserve budgetoverhevelingen
Naam
Omschrijving
Onttrekkingen Toevoegingen
Saldo
Opheffing diverse bestemmingsreserves
We heffen verschillende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat.
-676
-676
Jaarrekening 2025: opnieuw ramen BOVH implementatiekosten Datawarehouse
Het budget dat is overgeheveld naar 2025 voor de implementatie datawarehouse/dataplatform is benodigd in 2026. De implementatie start in 2026.
-40
-40
Jaarrekening 2025: Correctie BOVH implementatiekosten datawarehouse
In perioderapportage 8-2025 hebben we € 105.000 budgetoverheveling naar 2026 aangedragen voor de implementatiekosten voor het datawarehouse/dataplatform. In 2025 hebben we meer implementatiekosten gemaakt dan eerder ingeschat. We corrigeren de budgetoverheveling met € 50.000, zodat de budgetoverheveling voor het dataplatform naar 2026 uitkomt op € 55.000.
50
50
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling vervangingsbudget Campus
Vanaf 2024 is er een deel van het voordeel van de Campus toegevoegd aan het vervangingsbudget Campus voor ondersteuning en extra inzet van personeel voor de Campus. In 2025 resteert er een budget van € 191.003. Dit bedrag hevelen we over zodat deze middelen in de toekomstige jaren ingezet kunnen worden voor de werkzaamheden van de Campus.
-191
-191
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Taakmutatie wet versterking regie volkshuisvesting
In de decembercirculaire 2025 ontvingen we € 188.929 als taakmutatie Wet Versterking Regie volkshuisvesting. We gaan dit budget gebruiken om een volkshuisvestingsprogramma voor alle kernen en wijken op te stellen.
-189
-189
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Suikersilo Sas van Gent
We onderzochten de technische staat van de silo. Het eerste onderzoek is uitgevoerd. Het restant gebruiken we in 2026 om nodige extra onderzoeken uit te voeren.
-42
-42
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling North Sea Port District (NSPD) cofinanciering
In perioderapportage 8-2025 stelden we een budgetoverheveling van € 472.370 voor in verband met projecten voor het North Sea Port District. Deze budgetoverheveling was te hoog en corrigeren we nu met € 35.870. Daarnaast is een deel van het
60
60
25
Reserve
Naam
Omschrijving
Onttrekkingen Toevoegingen
Saldo
projectbudget (€ 160.000) dat is overgeheveld naar 2026 benodigd in 2027.
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR)
In perioderapportage 8-2025 stelden we een budgetoverheveling naar 2026 voor van € 197.500 voor de DU Nationaal Programma voor de Regio (NPVR). In 2025 bleef een budget van € 100.000 beschikbaar. Een deel hiervan zetten we in 2025 in voor het opstellen van een Plan voor de Regio en een uitvoeringsagenda. Het resterende bedrag van € 45.849 uit 2025 hevelen we over naar 2026. Deze middelen blijven dan beschikbaar voor het verdere proces rondom het NPVR.
-46
-46
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling correctie bestuurlijke samenwerking
In perioderapportage 8-2025 stelden we een budgetoverheveling van € 49.000 voor in verband met Zeeland 2050, Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR) en de mogelijkheid tot het intensiveren van de verschillende samenwerkingen. In 2025 is de realisatie € 10.883 hoger dan ingeschat. We corrigeren de budgetoverheveling met dit bedrag.
11
11
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Compensatietaakstelling vleermuizen - uitgaven
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
-60
-60
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling compensatietaakstelling vleermuizen - uitgaven
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
-14
-14
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling compensatietaakstelling vleermuizen - inkomsten
De conceptovereenkomst voor de kraamkasten heeft vertraging opgelopen. Ook de provinciale subsidieregeling, die al eind 2024 was aangekondigd en die we dus al veel eerder hadden verwacht, laat langer op zich wachten. Deze gaat nu naar verwachting eind februari 2026 open.
74
74
26
Reserve
Naam
Omschrijving
Onttrekkingen Toevoegingen
Saldo
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling busvervoer brede school Hoek
De verwachting is dat de brede school Hoek na de zomervakantie 2026 in gebruik genomen wordt. Tot die tijd is busvervoer noodzakelijk.
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling Beurtvaartkade
De ontwikkelaar heeft de inhoud van het plan aangepast. Er is mogelijk nog extra grond voor parkeren nodig. Hierover vinden nog gesprekken plaats.
973
973
Bestemming saldo jaarrekening 2025
Het saldo van de jaarrekening 2025 is positief en is € 10.897.000. We hevelen € 435.000 over naar 2026 voor nog niet uitgevoerde activiteiten. Hierin zitten de budgetten uit de decembercirculaire 2025 voor versterking regie volkshuisvesting, middelen voor het Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR) en overheadkosten. Het project Aanpak begraafplaatsen beschikt niet meer over voldoende budget om de inventarisatie en ruiming van graven af te ronden. We voegen € 437.000 toe aan de reserve ruimen graven om het tekort wat in 2026 ontstaat te dekken. Het restant van het rekeningsaldo, € 10.025.000, voegen we toe aan de algemene reserve ter versterking van de financiële positie.
435
435
Reserve Campus Terneuzen
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling sloopkosten panden van der Poel en de Ridder
De sloop van de panden Van der Poel en de Ridder is nog niet volledig gerealiseerd. Hiervoor worden nog werkzaamheden in 2026 gedaan. Het restantbudget van 2025 is nog geheel nodig in 2026.
-230
-230
Reserve gemeentefonds
Opheffing diverse bestemmingsreserves
We heffen verschillende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat.
-500
-500
-9
-9
27
Reserve
Reserve kapitaallasten investeringen met economisch nut programma 1
Naam
Omschrijving
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruime en gaan dit doen in eigen beheer.
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruimte en gaan dit doen in eigen beheer. We besluiten hiermee een intensieve samenwerking met vrijwilligersgroep Taskforce Aziatische hoornaar en gemeenten Hulst en Sluis voort te zetten. Het besluit hiervoor is in 2026 eenmalig een bedrag van € 48.200 en ook vanaf 2026 structureel € 37.500 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingsresultaat.
Onttrekkingen Toevoegingen
36
Saldo
36
We hebben als centrumgemeente van de samenwerkende gemeenten voor het toekomstbestendig maken energiebeleid via de septembercirculaire ’24 en de meicirculaire ’25 in totaal € Gewijzigd voorstel besteding 741.000 ontvangen voor de jaren 2025 tot en met 2028. We middelen regionaal voegden de ontvangen middelen uit de circulaires toe aan de energiesysteem reserve klimaatbeleid. Deze middelen willen we inzetten om gebiedsadviseurs uit te financieren. Wij onttrekken een bedrag van € 550.000 uit de reserve klimaatbeleid om de salarislasten te dekken van 2026 tot en met 2028.
-103
-103
We heffen verschillende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat. Van de reserve klimaatbeleid laten we een saldo van € 115.091 vrijvallen ten gunste van het begrotingsresultaat.
-115
-115
Reserve klimaatbeleid
Opheffing diverse bestemmingsreserves
28
Reserve
Naam
Omschrijving
Reserve nieuwe sluis
Ontsluiting van bedrijfsterrein Navimar
Na onderhandelingen tussen de gemeente, VNSC, Navimar en De Lege is een overeenstemming bereikt over een permanente vestiging van Navimar op de Goessekade. De gemeente ondersteunt dit door onder meer de ontsluiting van het terrein aan te leggen en te financieren. De kosten van de ontsluiting zijn € 304.000 exclusief btw en dekken we uit de bestemmingsreserve Nieuwe Sluis (€ 243.000) en de bestemmingsreserve Stadsuitleg ( € 61.000). Hiermee heffen we de bestemmingsreserve Nieuwe Sluis ook op. Voor onttrekkingen uit bestemmingsreserves groter dan € 50.000 is in overeenstemming met de financiële verordening een raadsadvies nodig. Hiermee wijken we af van de financiële verordening.
Reserve project publiekszaken
Opheffing diverse bestemmingsreserves
We heffen verschillende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat.
Reserve ruimen begraven voor 1/1/2017
Bestemming saldo jaarrekening 2025
Het saldo van de jaarrekening 2025 is positief en is € 10.897.000. We hevelen € 435.000 over naar 2026 voor nog niet uitgevoerde activiteiten. Hierin zitten de budgetten uit de decembercirculaire 2025 voor versterking regie volkshuisvesting, middelen voor het Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR) en overheadkosten. Het project Aanpak begraafplaatsen beschikt niet meer over voldoende budget om de inventarisatie en ruiming van graven af te ronden. We voegen € 437.000 toe aan de reserve ruimen graven om het tekort wat in 2026 ontstaat te dekken. Het restant van het rekeningsaldo, € 10.025.000, voegen we toe aan de algemene reserve ter versterking van de financiële positie.
Reserve ruimtelijke ontwikkelingen
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling duurzaamheidsfonds 2025
Een aantal initiatieven zijn nog niet afgerond en nog niet gefactureerd. We factureren de initiatieven nadat ze zijn afgerond.
Onttrekkingen Toevoegingen
Saldo
-243
-243
-15
-15
437
-27
437
-27
29
Reserve
Naam
Omschrijving
Onttrekkingen Toevoegingen
Saldo
Ontsluiting van bedrijfsterrein Navimar
Na onderhandelingen tussen de gemeente, VNSC, Navimar en De Lege is een overeenstemming bereikt over een permanente vestiging van Navimar op de Goessekade. De gemeente ondersteunt dit door onder meer de ontsluiting van het terrein aan te leggen en te financieren. De kosten van de ontsluiting zijn € 304.000 exclusief btw en dekken we uit de bestemmingsreserve Nieuwe Sluis (€ 243.000) en de bestemmingsreserve Stadsuitleg ( € 61.000). Hiermee heffen we de bestemmingsreserve Nieuwe Sluis ook op. Voor onttrekkingen uit bestemmingsreserves groter dan € 50.000 is in overeenstemming met de financiële verordening een raadsadvies nodig. Hiermee wijken we af van de financiële verordening.
-61
-61
Opheffing diverse bestemmingsreserves
We heffen verschillende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat.
-263
-263
Reserve strategische aankopen
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling afwaardering pand garage Verlinde Oudelandseweg 31 Terneuzen
We activeerden de aankoop van het pand garage Verlinde aan de Oudelandseweg 31 te Terneuzen. We raamden de afwaarderingskosten als gevolg van sloop ten laste van de reserve strategische aankopen. Het pand is echter nog niet gesloopt. Dit vindt in 2026 plaats.
-504
-504
Reserve uitvoeringsprogramma wonen
Opheffing diverse bestemmingsreserves
We heffen verschillende bestemmingsreserves op omdat er geen bestedingsplan is en voegen het saldo hiervan toe aan het begrotingsresultaat.
-109
-109
Reserve stadsuitleg
Totaal (bedragen x € 1.000)
-3.391
10.013
6.622
30
Overzicht investeringen Naam
Omschrijving
Investeringsbedrag
Grondverkoop Tramstraat ten gunste van investeringskrediet Sassepoort
Bij de Kaderbrief 2026-2030 is een investeringskrediet toegekend voor het project Sasse poort. Hier is toen geen rekening gehouden met grondopbrengsten uit de grondverkoop aan de Tramstraat aan Woongoed. Nu de verkoop wordt afgerond, ramen we de opbrengsten ten gunste van het investeringskrediet van het project Sasse Poort. Deze mutatie is budgettair neutraal.
0
Herverdeling deelkredieten openbare ruimte - park IKC Westdorpe
Met deze mutatie herverdelen we het beschikbare krediet voor bouwrijp maken parkomgeving IKC Westdorpe en openbare ruimte (schoolplein) naar het deelproject park IKC Westdorpe. Deze mutatie is budgettair neutraal.
0
Realisatie van een hub aan de Zuidsingel in Axel
In het kader van de regionale mobiliteitsstrategie (RMS) willen wij meerdere hubs realiseren, zoals een hub aan de Zuidsingel in Axel. De totale kosten voor de halte zijn ongeveer €125.000 exclusief btw. De Provincie Zeeland heeft een subsidiebedrag van maximaal € 53.906 exclusief BTW toegekend. Het overige bedrag van €71.094 exclusief btw dekken wij uit het beschikbare investeringskrediet voor het Gemeentelijk Verkeeren Vervoerplan. Deze mutatie is budgettair neutraal.
0
Vervallen investeringskrediet Leefbaarheid kernen IP 2027
Het investeringskrediet leefbaarheid kernen IP 2027 is opgenomen om te vervallen als besparing in de afschrijvingslasten. Met deze mutatie laten we het geraamde restantkrediet vervallen.
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruime en gaan dit doen in eigen beheer.
We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruimte en gaan dit doen in eigen beheer. We besluiten hiermee een intensieve samenwerking met vrijwilligersgroep Taskforce Aziatische hoornaar en gemeenten Hulst en Sluis voort te zetten. Het besluit hiervoor is in 2026 eenmalig een bedrag van € 48.200 en ook vanaf 2026 structureel € 37.500 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingsresultaat.
-192.639
36.000
31
Overzicht meerjarige begroting (stand na Perioderapportage 3) Programma (bedragen x € 1.000)
Begroting 2027 Lasten
Baten
Begroting 2028 Saldo
Lasten
Begroting 2029
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
66.188
-30.218
35.970
66.914
-29.747
37.166
67.748
-29.702
38.046
2 Zorg & gezondheid
142.039
-33.902
108.137
138.217
-28.369
109.847
137.956
-28.425
109.532
3 Jeugd & onderwijs
13.223
-4.869
8.353
14.920
-4.930
9.990
17.845
-4.996
12.849
4 Klimaat & Duurzaamheid
7.070
-3.436
3.634
4.739
-615
4.124
4.195
-301
3.894
5 Economie & arbeidsmarkt
3.784
-1.700
2.084
3.662
-1.427
2.236
3.418
-1.218
2.200
6 Goed bestuur
7.157
-1.589
5.569
6.894
-1.590
5.304
6.775
-1.060
5.715
14
-189.450
-189.436
-7.071
-185.915
-192.986
-5.281
-192.415
-197.695
8 Overhead
22.738
-634
22.104
23.495
-634
22.860
24.086
-634
23.452
Saldo van baten en lasten
262.214
-265.799
-3.585
251.768
-253.227
-1.458
256.743
-258.750
-2.007
7 Algemene dekkingsmiddelen
Onvoorziene uitgaven
250
250
250
250
250
250
Resultaat
-913
-913
-10.234
-10.234
-8.367
-8.367
32
Overzicht meerjarige mutaties Naam
Mutatie op programma
2027 Lasten
Baten
2028 Saldo
Lasten
Baten
2029 Saldo
Lasten
Baten
Saldo
2. Autorisatie via apart besluitpunt Gemeenschappelijke regeling (GR) Sociaal Domein Zeeland
WKA jaarschijf 2029-Advieskosten riolering
Gewijzigd voorstel besteding middelen regionaal energiesysteem
7 Algemene dekkingsmiddelen
71
71
71
71
71
71
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-71
-71
-71
-71
-71
-71
1 Wonen & leefbaarheid
30
30
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-30
-30
4 Klimaat & Duurzaamheid
214
9 Reserves We willen een effectieve beheersing van de Aziatische Hoornaar in de openbare ruime en gaan dit doen in eigen beheer.
214 -214
233
-214
233 -233
-233
1 Wonen & leefbaarheid
38
38
38
38
38
38
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-38
-38
-38
-38
-38
-38
3. Autorisatie via perioderapportage Bijstelling bijdrage binnen- en buitenonderhoud brede scholen
3 Jeugd & onderwijs 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
-32 32
-32 32
-28 28
-28 28
-29 29
-29 29
33
Naam
Mutatie op programma
2027 Lasten
Jaarrekening 2025: budgetoverheveling North Sea Port District (NSPD) cofinanciering
6 Goed bestuur
Baten
160
9 Reserves
2028 Saldo
-160
261
-261
Saldo
Lasten
Baten
29
-29
Saldo
-160
2 Zorg & gezondheid
38
-38
Innovatiefonds
2 Zorg & gezondheid
-99
99
Kinderopvangtoeslag
2 Zorg & gezondheid
125
-125
Verlenging inhuur tijdelijke projectleider broedplaats Nesse
1 Wonen & leefbaarheid
50
50
6 Goed bestuur
-50
-50
469
Baten
160
Consulent schuldhulpverlening
Totaal (bedragen x € 1.000)
Lasten
2029
-469
34
Verloopoverzicht perioderapportages Programma
Primitieve begroting 2026
Perioderapportage 1
Perioderapportage 2
Stand voor perioderapportage 3
(bedragen x € 1.000)
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
65.350 -31.157
34.194
893
-98
795
-2.052
1.945
-107
2 Zorg & gezondheid
130.563 -26.001 104.562
7.871
-8.575
-705
55
-104
3 Jeugd & onderwijs
11.844
-5.248
6.596
237
-147
91
180
7.634
-3.746
3.887
1.656
190
1.846
4.265
-2.150
2.115
344
6 Goed bestuur
7.052
-1.598
5.454
666
7 Algemene dekkingsmiddelen
2.340 -185.085 -182.746
2.408
8 Overhead
21.634
4 Klimaat & Duurzaamheid 5 Economie & arbeidsmarkt
Onvoorziene uitgaven Saldo van baten en lasten Resultaat
-656
250 250.931 -255.641 1.610
20.978
-3.554
434
Stand na perioderapportage 3
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
64.191 -29.310
34.881
1.268
-1.229
39
65.459
-30.538
34.920
-49 138.489
-34.680 103.809
-750
-183
-208
-28
12.262
-5.603
6.659
209
333
-330
3
9.623
-3.887
5.736
-160
344
-130
154
24
4.479
-1.996
2.483
666
5
5
7.723
-1.598
-1.145
356
434
55
-259
Lasten
Perioderapportage 3
-933 137.739
-34.863 102.876
38
247
12.471
-5.565
6.906
-74
-235
9.463
-3.961
5.502
-214
-214
4.265
-1.996
2.269
6.125
-120
-120
7.603
-1.598
6.005
97
5.104 -188.898 -183.794
2.938
5.145
8.042 -186.691 -178.649
55
22.123
250
-656
250
-4.710
14.510 -12.184
2.327
-1.198
1.610
1.836
1.836
339
1.198
264.244 -266.627 339
3.785
21.468
2.207
345
345
250 -2.383
3.516
3.785
3.057
759
22.468
-656
21.813
250
250
4.275 267.759 -265.868
1.892
3.057
6.842
6.842
35