Document · PDF

Beantwoording raadsvragen kaderbrief 2023-2026 per fractie versie 2

gemeenteraad 7 juli 2022, gemeente TerneuzenBij agendapunt: Akkoord gaan met kaderbrief 2023-2026, met de ideeën in de brief over de meicirculaire 2022 en de voorgestelde programma-indeling voor de begroting 2023.9.697 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Overzicht raadsvragen per fractie PVV ..................................................................................................................................................... 2 ChristenUnie ......................................................................................................................................... 5 D66 ................................................................................................................................................... 10 PVDA/GL ............................................................................................................................................ 12 SGP ................................................................................................................................................... 18 Sociaal Terneuzen ............................................................................................................................... 23 VVD ................................................................................................................................................... 26

PVV

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

PVV

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Overige mutaties actualisatie uitgangspunten

Vraagnummer fractie: 1

Antwoord

Op pagina 3 wordt gesproken over forse De kostenverhoging voor onderhoud, verhogingen van kosten voor onze brandstoffen en materialen geldt voor alle vervoersmiddelen. Waar zijn deze verhogingen op bedrijfsmiddelen (ongeveer 200 stuks). Dit zijn gebaseerd zeker nu er juist akkoord is gegeven bijvoorbeeld onze vrachtwagens, bedrijfsauto’s, op de aanschaf van 45 zeer zuinige modellen. veegmachines, tractoren, graafmachines en trilplaten. Deze omvatten dus veel meer dan het voorstel over bedrijfsmiddelen waar de raad op 2 juni mee instemde. Als blijkt dat de kosten later weer dalen dan stellen wij dit bij via de gangbare procedures. Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Wonen & Leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 2

Antwoord

De Wkb zorgt voor extra kosten door nieuwe werkzaamheden. Deze kosten bedragen gemiddeld € 104.000 per jaar. Waar bestaan die nieuwe werkzaamheden precies uit?

Onder de Wkb is de gemeente verplicht om de bouwmelding voor aanvragen die vallen onder gevolgklasse 1 in behandeling te nemen. Het in behandeling nemen heeft extra werkzaamheden tot gevolg, waarvoor we geen leges kunnen heffen. Daarnaast verwachten wij een toename van de handhavingsprocedures waardoor extra kosten kunnen ontstaan voor toezicht en eventuele juridische bezwaarprocedures. Doordat meer zaken vergunningsvrij worden, wordt het lastiger om zicht te houden op hetgeen gebouwd is. Ook dat vraagt meer aandacht voor toezicht en het bijhouden van de basisregistraties.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Wonen & Leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 3

Antwoord

In het Regeerakkoord is aan gemeenten een In de Kaderbrief gaven we tekstueel een compensatie voor de invoering van de indicatie van de lagere opbrengsten en hogere Omgevingswet van € 150 miljoen genoemd. kosten in verband met de invoering Ow en Wkb. Wanneer komt er definitief duidelijkheid over de Momenteel onderzoeken we de kostendekkende compensatie vanuit het rijk naar aanleiding van tarieven om de impact zo klein mogelijk te het invoeren van de omgevingswet? U verwacht houden. 150 miljoen maar neemt dit niet mee, wel neemt Via de septembercirculaire verwachten we meer u de verwachte extra kosten mee. Geeft dit niet duidelijkheid over de definitieve compensatie. een vertekend beeld? Zodra die informatie bekend is informeren wij u daarover.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Wonen & Leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 4

Antwoord

Wanneer zullen subsidies worden aangevraagd We vragen subsidie aan wanneer projecten uit bij Provincie, Rijk en Europa, voor het Totaalplan het totaalplan voldoen aan de voorwaarden voor Binnenstad? een subsidie en ze dus kansrijk zijn. Voor de kwartiermaker is al subsidie aangevraagd bij Provincie Zeeland. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 34

Zorg & Gezondheid

Vraagnummer fractie: 5

Antwoord

Sociaal Domein. Waarom verwacht u dat de informatie voor het sociaal domein niet beschikbaar wordt gesteld en wat is hiervoor de reden?

Met de gemeenteraad is in het verleden afgesproken om rond de decentralisaties Participatiewet, Wmo en Jeugd een zogenaamd ‘hekwerk’ te zetten. Dit hekwerk betekent dat alle mutaties daarbinnen budgettair neutraal verlopen. Overschotten voegden wij toe aan de reserve sociaal domein, tekorten onttrokken wij daaraan. De reserve sociaal domein is in 2022 leeg. Vanaf 2015 konden wij de bedragen van de decentralisaties eenvoudig zien omdat deze in aparte integratie-uitkeringen verstrekt werden. Vanaf 2019 werden deze integratie-uitkeringen toegevoegd aan de algemene uitkering. Om de bedragen voor de decentralisaties zichtbaar te houden zijn er op dat moment subclusters binnen de clusters van de algemene uitkering gemaakt. Met de invoering van de herijking van het gemeentefonds per 1 januari 2023 zijn de opbouw van de algemene uitkering en de clusters daarbinnen dusdanig gewijzigd dat de bedragen van de decentralisaties niet meer apart zichtbaar zijn, en gemaakt kunnen worden.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Jeugd & Onderwijs

Vraagnummer fractie: 6

Antwoord

Indien wordt gekozen voor de locatie Vliegend Voor zover wij nu kunnen voorzien, is tijdelijke Vaart lijkt tijdelijke huisvesting (in de omvang die huisvesting niet noodzakelijk op het moment dat u begroot) niet nodig en dus ook geen 7,7 de huisvesting voor het Lodewijk College op de miljoen voor de kosten hiervan. Zou dit een locatie Vliegende Vaart komt. Wellicht moeten overweging kunnen zijn voor de keuze van die we bij een keuze voor locatie Vliegende Vaart locatie? andere kosten maken die we niet moeten maken bij een keuze voor locatie Zeldenrustlaan. De (financiële) verschillen nemen we mee in de verkenning. Hetzelfde doen we voor verschillen op het gebied van bijvoorbeeld bereikbaarheid, samenwerking en stedenbouwkundige aspecten.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Goed Bestuur

Vraagnummer fractie: 7

Antwoord

U spreekt van investeren in strategische personeelsplanning. Kunt u aangeven wat hiermee wordt bedoeld? Zou het geen overweging zijn om veel meer naar geschikte medewerkers te zoeken dan steeds maar de nadruk op gekwalificeerd te leggen? Door investeren in opleiding voor deze geschikte medewerkers maak je ze vanzelf gekwalificeerd.

De wereld verandert snel, de economie trekt aan, de eisen die aan een gemeente gesteld worden veranderen. Allemaal invloeden die effect hebben op het werk. Dit merken we ook binnen onze organisatie. De organisatie moet adequaat en flexibel reageren op veranderingen. Interne keuzes over de richting van onze organisatie en externe ontwikkelingen (zoals bijvoorbeeld tekorten op de arbeidsmarkt, digitalisering, politieke besluiten) bepalen mede het krachtenveld waarin de organiseert opereert. Daarom is het belangrijk dat we definiëren in welke veranderingen de organisatie mee moet én wat we hiervoor moeten ondernemen. Voor onze organisatie geven we antwoord op de hoofdvraag: Hoe zorgen we ervoor dat onze organisatie, afdelingen, teams en medewerkers zijn toegerust op (toekomstige) veranderingen en daar op gestructureerde wijze naar toegroeien? Doel is inzicht krijgen in de toekomstige personele vraagstukken én uitdagingen van onze organisatie. Zodat we hier tijdig op kunnen reageren. Strategische Personeelsplanning (SPP) is hiervoor een hulpmiddel. SPP is: het voorbereiden, vormgeven en implementeren van strategisch beleid rond de instroom, doorstroom en uitstroom van personeel. Uiteraard hoort hier ook bij dat we sturen op de ontwikkeling van onze medewerkers. Dit jaar starten we voor het eerst met SPP.

Het is geen eenmalig actie, maar een cyclisch proces dat we jaarlijks gaan herhalen. Zo kunnen we kijken of de ondernomen acties ook de gewenste resultaten hebben óf dat we moet bijsturen.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Lokale heffingen

Vraagnummer fractie: 8 Bij 2023 staat een stijging van 7,4%. De reden voor dit hoge percentage is ons niet helemaal goed duidelijk. Kunt u dat toelichten?

Antwoord Uit het Bestuursakkoord 2022-2026 volgt dat we de lasten voor de inwoners met niet meer dan het jaarlijkse prijspeil willen corrigeren, tenzij meer noodzakelijk is. We passen de tarieven van de lokale heffingen in 2023 aan met de inflatiecorrectie volgens de landelijke afgeleide consumentenprijsindex (CPI). Gelijk aan voorgaande jaren gaan we uit van de afgeleide CPI van de maand januari van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar. Dit betekent dat we voor het begrotingsjaar 2023 de afgeleide CPI van januari 2022 hanteren. De verhoging bedraagt hierdoor 7,4%.

ChristenUnie

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

ChristenUnie

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Verbonden partijen

Vraagnummer fractie: 1

Antwoord

U houdt rekening met een stijging van de Het uitgangspunt is dat de verbonden partijen begroting van de verbonden partijen. Heeft u hun begrotingen maximaal verhogen met de daarmee de bestuurlijke keuze gemaakt om af te VZG-norm. Maar we ontvingen al een aantal wijken van de VZG-norm en kwaliteit te verkiezen begrotingen van verbonden partijen voor 2023 boven het opleggen van een bezuinigingsopgave waarin ze meer budget vragen dan alleen de voor de GR-en? stijging van de VZG-norm. Deze stijgingen hebben vooral te maken met de gevolgen van de coronacrisis, de oorlog in Oekraïne, caoloonstijgingen en hogere prijzen voor grondstoffen en materialen. Deze begrotingen verwerkten wij in de kaderbrief.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Daarnaast nemen wij een stelpost op in onze begroting voor begrotingswijzigingen van de verbonden partijen in 2023 en de begrotingen in de volgende jaren. Daarmee is het budget beschikbaar wanneer de Algemeen Besturen van de verbonden partijen akkoord gaan met de begrotingen voor 2023. Onderwerp

Transformatie woongebieden

Vraagnummer fractie: 2

Antwoord

Is het college ook bereid middelen vrij te maken voor voltooiing van de dorpsvisie Hoek? Zo ja, hoeveel middelen wenst u (buiten Windlust 2) hiervoor te reserveren?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Het college bereid momenteel een besluit voor om de ontwikkellocaties uit de dorpsvisie Hoek op te nemen in een grondexploitatie. Concreet gaat het om de locaties die vrijkomen als gevolg van de ontwikkeling van de multifunctionele accommodatie (mfa) en de wijk Windlust 2. Uit een eerste berekening zal blijken of dit een grondexploitatie met een positief of negatief resultaat wordt. In het najaar van 2022 komen we met een voorstel over het opstarten van een grondexploitatie. Daarin staat in grote lijnen wat de verwachte financiële effecten zullen zijn. Onderwerp

Transformatie woongebieden

Vraagnummer fractie: 3

Antwoord

Naast Hoek is er ook wel eens sprake geweest Voor Axel stellen we geen centrumvisie op van een 'centrumvisie' voor Axel. Welke middelen omdat er al de nodige initiatieven zijn. Wel wenst u hiervoor te reserveren voor onderzoek en voeren we samen met de initiatiefnemer een uitvoering? haalbaarheidsonderzoek uit naar de ontwikkeling van en rond het Szydlowskiplein. Voor deze haalbaarheidsstudie zelf is er voorlopig geen extra budget nodig en zolang de studie loopt is er ook nog niets te zeggen over een eventuele gemeentelijke bijdrage.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Transformatie woongebieden

Vraagnummer fractie: 4

Antwoord

Deelt het college de mening dat er ook buiten de Ja, het college deelt deze mening. In de nog binnenstad veel incourant vastgoed de aandacht vast te stellen woonvisie is opgenomen dat verdient. Zo ja, welke acties wenst het college te regionaal een transitiefonds wordt opgezet. Dit ondernemen om de woningen toekomstbestendig transitiefonds is erop gericht om financiële te maken dan wel te saneren? Hoeveel middelen middelen vrij te krijgen voor de aanpak van de verwacht u hiervoor nodig te hebben? kwetsbare woningvoorraad. Daarnaast kan een volgende ronde van het volkshuisvestingsfonds uitkomst bieden bij het verduurzamen, renoveren en levensloopbestendig maken van de kwetsbare woningvoorraad. Verdere acties staan in het uitvoeringsprogramma van de nog vast te stellen woonvisie opgenomen. Op dit moment is nog geen precieze inschatting van de kosten te maken. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 30

Sociaal domein

Vraagnummer fractie: 5

Antwoord

In de tekst geeft u aan dat de middelen voor het sociaal domein na 2023 niet langer beschikbaar worden gesteld. Kunt u aangeven waarop u de cijfers in de tabel heeft gebaseerd voor de jaren 2024-2026?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Onderwijshuisvesting VO

Vraagnummer fractie: 6

Antwoord

Deelt het college de mening dat de voor de verkiezingen nooit besproken piste van een VOschool op de locatie Vliegende Vaart de belofte van besluitvorming voor eind 2022 in gevaar brengt dan wel nodeloos gaat vertragen?

We geven voor eind 2022 duidelijkheid aan het Lodewijk College over de locatie voor onderwijshuisvesting Voortgezet Onderwijs.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Klimaat & duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 7

Antwoord

Bij de begroting 2022 zijn incidentele middelen vastgesteld. Dit had tevens ten doel om uitvoering te geven aan het opstellen van warmtevisies en de bijkomende participatietrajecten. Ook zijn de middelen vrijgemaakt voor navolging van het warmtenet. Is het college van mening dat deze incidentele middelen onvoldoende zijn voor een structureel duurzame oplossing. Zo ja, hoeveel middelen is zij bereid om hiervoor structureel vrij te maken?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

De incidentele middelen zijn al deels voor deze doelen ingezet. Komende tijd wordt voorzien om de gelden te gebruiken voor het verder uitwerken van de plannen voor het warmtenet. Het biedt geen structurele dekking voor een lange termijn oplossing voor het behalen van de doelstellingen. Vanuit het Rijk kunnen we evenwel extra bijdragen verwachten ter versterking van het ambtelijk apparaat in de sfeer van klimaatbeleid en de transitie-opgave. De meicirculaire zal naar verwachting meer duidelijkheid verschaffen. Onderwerp

Klimaat & duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 8

Antwoord

Is het college ook van plan zich in te zetten voor De aanpak van particulier terrein wordt steeds de klimaatadaptatie op particulier terrein? belangrijker. Wij werken aan meer Aangezien er op het oog nu in elk geval meer mogelijkheden om inwoners te faciliteren en te nieuwe tegels in tuinen worden gelegd dan dat er stimuleren in het klimaat adaptief inrichten van getild worden. En zo ja, wanneer komen die hun terrein. In dit verband hebben wij dan ook plannen? besloten om aan initiatieven zoals het NKTegelwippen mee te doen. We werken aan een duurzaamheidspagina op de website van de gemeente. Hier kunnen inwoners alle informatie over klimaatadaptatie op eigen terrein vinden, om zo inwoners te stimuleren om actie te ondernemen in het klimaat adaptief inrichten van hun terrein. Reguliere informatievoorziening in de vorm van nieuwsberichten is een deel van de aanpak. Participatie van inwoners is ook één van de zaken die wij in de Zeeuws-brede samenwerking hebben opgepakt. Vanuit de Zeeuwse samenwerking komen er verschillende maatwerkoplossingen die we ook in Terneuzen kunnen toepassen.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Klimaat & duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 9

Antwoord

Deelt het college de mening dat we naast Zeker. Bij oudere bestaande bedrijventerreinen uitbreiding ook aandacht moeten hebben voor de is het van groot belang deze terreinen verouderde bedrijventerreinen? Zo ja; hoe bent u economisch vitaal te houden. Gebeurt dit niet van plan hier vorm en inhoud aan te geven? dan ontstaat verpaupering en/of ongewenst gebruik. Het vitaal houden is een rol van zowel de gemeente als de gebruikers. Dit samen oppakken is wenselijk. Hierbij kan de nieuwe subsidieregeling "Subsidieregeling Toekomstbestendige Bedrijventerreinen – Planvorming" van de Provincie (waarbij cofinanciering van de gemeente is vereist) een belangrijke stimulans geven. Het provinciaal beleid is er op gericht om lokale bedrijventerreinen niet, of minimaal, uit te laten breiden. Wanneer deze geen uitgeefbare percelen meer hebben, kan herlocatie van één of enkele bedrijven een oplossing bieden. Bij terreinen, welke omgeven zijn met woningen, of welke niet meer in gebruik zijn, is transformatie naar een andere functie te overwegen. Dit zijn langlopende en kostbare processen die veel capaciteit vergen. Hierdoor zullen we dit maar mondjesmaat mogelijk kunnen maken. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 54

7 Vraagnummer fractie: 10

Voorziening uitvoering Bestuursakkoord Antwoord

U reserveert 850 / 750 voor de ambities uit het We nemen de nadere uitwerking mee in de bestuursakkoord? U spreekt over een nadere begroting 2023. Dan geven we invulling aan de globale uitwerking bij de begroting 2023. U verdeling van deze middelen. deelde met ons mede dat het akkoord bewust niet SMART was ingevuld en de raad ruimte geeft voor nadere invulling van de komende ambities. Biedt u daarom deze nadere uitwerking voorafgaand aan de begroting aan de raad aan zodat de raad ook inhoudelijk kan reageren op de ambities van dit college en extra kan aanvullen met kaders voor 2023 en volgend zodat ook de gemeentelijke begroting rekening kan houden met de ambities van de raad en het college? Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 65

14 Vraagnummer fractie: 6

Onderwijshuisvesting VO Antwoord

Waarom wordt er al in 2024 51 miljoen In de jaren 2023, 2024, 2025 verwachten wij opgevoerd in het investeringsprogramma, terwijl kosten voor de voorbereiding van de realisatie de grote bulk qua uitgaven pas jaren later komt? van de nieuwbouw. We houden voor de jaren Gevolg is namelijk dat er een enorm bedrag aan 2026, 2027, 2028 voor uitgave van de onderuitputting zal ontstaan in de jaren 2024, - bouwkosten rekening met de fasering. De 25, en waarschijnlijk ook nog -26. afschrijvingslasten hebben we opgenomen in het jaar na realisatie van de school (2029). Op het moment dat er duidelijkheid is over de locatie maken we een gedetailleerdere planning.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

17+18

Onderwijshuisvesting VO

Vraagnummer fractie: 6

Antwoord

Wat is het verschil tussen de beide posten op Op pagina 17 staan de kosten voor de tijdelijke pagina's 17 en 18 m.b.t. de Onderwijshuisvesting huisvesting. Op pagina 18 staan de kosten voor VO? de kapitaallasten. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 69

4+15 Vraagnummer fractie: 11

Uitvoeringsagenda GVVP Antwoord

U reserveert 1,2 miljoen aan investeringen voor Het gaat om een fasering qua uitvoering en het GVVP. De vastgestelde opgave bedraagt ruim kosten. Niet alle plannen zijn al volledig acht miljoen. Wenst u het vastgestelde beleid doorgerekend. In eerste instantie gaan we de slechts gedeeltelijk uit te voeren? Zo ja, op welke komende raadsperiode uit van 1,2 miljoen. onderdelen wenst u te bezuinigen?

D66

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

D66

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Legesheffing

Vraagnummer fractie: 1

Antwoord

Door de Wkb kunnen we minder leges heffen. Indien we de Legesverordening niet wijzigen, ontvangen we jaarlijks gemiddeld € 384.000 minder legesinkomsten. Daarnaast zorgt de Wkb voor extra kosten door nieuwe werkzaamheden. Deze kosten bedragen gemiddeld € 104.000 per jaar. Daarom wordt onderzoek gedaan naar kostdekkende tarieven. Maar dan zal je meer leges moeten heffen, terwijl met de Wkb minder leges mogen heffen. Dus wat wil men nu precies onderzoeken en eventueel wijzigen om kostendekkende leges te kunnen heffen?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

De legesverordening (en daarmee de bijbehorende tarieventabel) komt er voor het bouwen onder de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging heel anders uit te zien. We onderzoeken nu voor welke werkzaamheden we leges kunnen heffen onder de Omgevingswet (denk hierbij aan vooroverleg en milieubelastende activiteiten). Hierover vragen wij een besluit in de raadsvergadering van 5 juli 2022. We brengen na dit besluit voor alle werkzaamheden kostendekkende tarieven in beeld. De huidige legesverordening is niet kostendekkend. De onderzoeksresultaten leggen we aan de raad voor in november 2022 via het voorstel voor de nieuwe Legesverordening 2023. Onderwerp

Klimaat en duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 2

Antwoord

Voor onze industrie is de overgang van gas als Het gaat om drie typen projecten. Die van (1) grondstof naar waterstof heel belangrijk. Er zitten de industrie en de bedrijven zelf (de nu, als een begin, tien waterstoffabrieken in de waterstoffabrieken en private infrastructuur). pijplijn. In de toekomst zijn grote investeringen in (2) De projecten van het rijk, Tennet en Stedin de ondergrondse infrastructuur nodig. Dit betreft (versterking elektriciteitsnet, aanlandingen, 380kV Borsele-Terneuzen, 380 kV directe gemeenschappelijke infrastructuur en multiaanlanding wind op zee Terneuzen, utility leidingen) En (3) die van de Gemeente restwarmtenet Kanaalzone, multi-utility leidingen (mogelijk het restwarmtenet). De industrie onder de Westerschelde. Wie moet(en) bekostigt de eigen private projecten en wendt uiteindelijk de kapitaallasten van deze hiervoor de daar beschikbare subsidies aan. aanzienlijke investeringen gaan betalen? Gaat het om rijksprojecten, dan worden deze deels door het rijk gefinancierd. Gebruikers zoals de industrie betalen mee en zullen betalen voor de kosten van gebruik. De investeringen in particuliere infrastructuur (netkosten) worden door Stedin in de Provincie Zeeland verdeeld over alle inwoners. Besluiten over het restwarmtenet worden nog voorgelegd aan de raad. Er zijn veel modellen om een warmtebedrijf in te richten.

Uiteindelijk zal de eindgebruiker het grootste deel van de kosten betalen. Omdat er veel rijksprojecten tussen zitten zullen er waarschijnlijk meerdere rijkscoördinatie-procedures doorlopen worden. Voor vergunningverlening van het bouwgedeelte speelt de gemeente een rol en zijn er legesinkomsten voorzien.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Reserve Sociaal Domein

Vraagnummer fractie: 3

Antwoord

Om de begroting in evenwicht te houden, zijn de Dat is een juiste conclusie. Wij verwachten dat tekorten in het sociaal domein tot nu toe opgelost het saldo reserve sociaal domein in 2022 0 euro door de reserve sociaal domein hiervoor te bedraagt. Wij rapporteren hierover aan u via benutten. Op 31-12-2021 was het saldo van de begrotingswijzigingen via uw Bestemmingsreserve Sociaal Domein nog € programmarapportage in najaar 2022. 990.000. Door het verloop van deze reserve van de afgelopen jaren verder te ontleden, kunnen wij niet anders concluderen dat het in de lijn der verwachtingen ligt dat deze reserve in de loop van 2022 geheel verbruikt is? Is dat een juiste conclusie en wanneer kunnen we verwachten dat het saldo op deze reserve gelijk aan 0 is?

PVDA/GL

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

PVDA/GL

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Woningen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 1

Antwoord

Hoe wordt er aangekeken tegen de verdeling van Wij hebben geen vaste verdeelsleutel tussen nieuw te bouwen woningen over de verschillende kernen voor nieuw te bouwen woningen kernen? opgenomen. Bij nieuwe initiatieven wordt o.a. gekeken naar demografische ontwikkelingen in de verschillende kernen en de reeds beschikbare woningtypen. Indien een plan de leefbaarheid en de kwaliteit van de woningvoorraad ten goede komt blijft nieuwbouw in iedere kern mogelijk. Voor de langere termijn is de op te stellen Omgevingsvisie het instrument om hier meer sturing aan te geven. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 17

Woningen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 2

Antwoord

Wat zal de verdeling zijn van nieuw te bouwen woningen Koop / Vrije sector / Type woningen.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Dat is nog niet bekend. In de nog vast te stellen woonvisie gaan we hier wel verder op in. In de praktijk kunnen de percentages en aantallen afwijken. Dergelijke overzichten zijn namelijk altijd onderhevig aan nieuwe ontwikkelingen en signalen vanuit de samenleving. Onderwerp

Woningen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 3

Antwoord

Hoe staat de provincie ondertussen tegenover de De gesprekken verlopen positief. In de nog vast ambities op het gebied van nieuw te bouwen te stellen nieuwe provinciale prognoses is al een woningen door de gemeente Terneuzen? grotere groei te zien voor onze gemeente ten opzichte van de voorgaande prognoses. Dit biedt perspectief om onze ambities te kunnen realiseren. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 19

3 Vraagnummer fractie: 4

Woningen en leefbaarheid Antwoord

Kan Terneuzen bij een volgende ronde Op dit moment is nog niet bekend welke criteria huisvestingsfonds zelfstandig plannen indienen? er aan toekomstige aanvragen worden gesteld. Is daar voldoende volume voor? Qua volume zal het totaalplan voor de binnenstad waarschijnlijk een optie zijn om aan te dragen bij een volgende ronde.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Sociaal Domein

Vraagnummer fractie: 5

Antwoord

Is er gewerkt met de doorbraak methode? Is er Ja, er wordt gewerkt met de doorbraakmethode. zicht op besparingen door de inzet hiervan? Zijn We zullen de raad meenemen in de voorlopige er al succesverhalen te delen met de raad? resultaten van de toepassing van de doorbraakmethode

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Verkeersveiligheid

Vraagnummer fractie: 6

Antwoord

Wat wordt precies gedaan met de (extra) 50.000 Fietsveiligheid is een speerpunt. We hebben de euro kleine aanpassingen openbare ruimte uitwerking op dit moment in onderzoek. verkeersveiligheid? Is dat een voldoende hoog bedrag? Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 44

5 Vraagnummer fractie: 7

Jeugd en onderwijs Antwoord

Kan de begroting VO een jaar naar voren worden Eind 2022 geven we duidelijkheid over de locatie. gehaald? Daarna houden we rekening met 2 jaar voorbereidingstijd en 3 jaar bouwtijd. Op het moment dat er duidelijkheid is over de locatie maken we een gedetailleerdere planning. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 45

Jeugd en onderwijs

Vraagnummer fractie: 8

Antwoord

Gezien de ambitie omtrent de aanwas van het aantal inwoners: Is er een idee over de wijze waarop of waar (op welke scholen) kinderen in het basisonderwijs worden opgeleid?

Uw raad stelde in 2020 het Integraal Huisvestingsplan onderwijs gemeente Terneuzen (IHP) vast. In dit plan verwoorden wij onze ambities op het gebied van onderwijshuisvesting. Het IHP geeft richting aan onderwijshuisvestingsopgaven voor de lange termijn (20 jaar). Voor de kortere termijn (4 jaar) vervangt het IHP de gebruikelijke van-jaartot-jaar-programma’s, prioriteert gewenste projecten en geeft aan welke investeringen daarmee gemoeid zijn. De gemeenteraad stelt het IHP vast en actualiseert het IHP om de 4 jaar. Op deze manier anticiperen we zoveel als mogelijk op (toekomstige) vraagstukken in relatie tot onderwijshuisvesting. Indien zich in een kern of wijk een niet voorziene stijging van het aantal leerlingen voordoet, kunnen schoolbesturen op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Terneuzen 2022 indien nodig een verzoek indienen voor extra ruimte. Dit verzoek handelen we dan met inachtneming van de door u vastgestelde verordening af.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Jeugd en onderwijs

Vraagnummer fractie: 9

Antwoord

Is hiervoor eigenlijk wel voldoende capaciteit op Uw raad stelde in 2020 het Integraal de huidige locaties? Bent u het eens met de Huisvestingsplan onderwijs gemeente Terneuzen fractie dat hier in Terneuzen (stad) problemen (IHP) vast. Dit plan stelden we in samenspraak zijn ontstaan? met het onderwijs op. Uit dit plan blijkt, dat op de meeste locaties in onze gemeente voldoende capaciteit is. In totaliteit heeft ook Terneuzen (stad) voldoende capaciteit. Soms ontstaan op locatieniveau uitdagingen. Bijvoorbeeld omdat het aantal leerlingen in de wijk/kern toeneemt (Othene, Zaamslag). Of omdat na een fusie tussen twee scholen één gebouw werd betrokken en één van de schoolgebouwen werd teruggegeven aan de gemeente (Stelle-Zeemeeuw, KameleonPyramide). Ook kunnen uitdagingen ontstaan doordat de opbouw van een wijk verandert of omdat ouders voor een school in een andere wijk kiezen. Schoolbesturen kunnen op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Terneuzen 2022 indien nodig een verzoek indienen voor extra ruimte. Dit verzoek handelen we dan met inachtneming van de door u vastgestelde verordening af. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 59

Bijlage 1 Inwoners

Vraagnummer fractie: 10

Antwoord

Is er een discrepantie tussen de ambitie t.a.v. 10.000 nieuwe Inwoners en 615 bij te bouwen woningen in Terneuzen?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Nee, de 615 bij te bouwen woningen is afkomstig uit de basisuitbreidingsbehoefte. In de nog vast te stellen woonvisie is een extra ambitieprogramma opgenomen. Dit extra ambitieprogramma biedt ruimte om in te spelen op de groei die gaat plaatsvinden. De aantallen bij te bouwen woningen kunnen daarnaast verder oplopen als blijkt dat de groei groter is dan verwacht. Onderwerp

Bijlage 1 Uitgangspunten begroting

Vraagnummer fractie: 11

Antwoord

Is de genoemde indexering van 2 % (CPI) voor het jaar 2023 realistisch gezien alleen al bijvoorbeeld de stijging van salarissen?

Wij gaan in 2023 uit van de indexering voor de salarissen van de laatste bekende circulaire. Dit is momenteel de Septembercirculaire 2021, hiervoor gebruiken wij de prijsindex overheidsconsumptie beloning werknemers). Deze index is 2,0% voor 2023. Voor de jaren erna ramen we een constant percentage van 2%. Dit om jaarlijkse sterke fluctuaties te voorkomen.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Bijlage 1 Uitgangspunten begroting

Vraagnummer fractie: 12 Hoe kan Terneuzen een aantrekkelijke werkgever zijn en blijven? Wat wordt hiervoor ondernomen?

Antwoord We ondernemen meerdere stappen om een aantrekkelijke werkgever te zijn en te blijven. Zo hopen we dat iedere medewerker iedere dag met plezier naar het werk komt en dat potentiële medewerkers ons zien als aantrekkelijke werkgever. Hieronder een niet-uitputtende opsomming.  We faciliteren en stimuleren medewerkers om zich te blijven ontwikkelen, zowel vak- als carrièregericht. Leidinggevende en medewerker kunnen het initiatief nemen om hierover in gesprek te gaan. We geven iedere medewerker (ook stagiaires) toegang tot GoodHabitz, ons online leerplatform met meer dan 100 online trainingen. Ook kan de medewerker loopbaanadvies aanvragen of via het P&O netwerk geïntroduceerd worden bij andere overheidsinstellingen.  We creëren voor onze medewerker een prettige werkplek. Niet enkel in middelen (denk aan bureaus, ergonomische middelen etc.), maar zeker ook een prettige werksfeer waarin we – met vertrouwen – met elkaar samenwerken. Recent hebben we een themacampagne gehad over Werkgeluk. De nieuwe interne campagne gaat over Succesvol samenwerken. Met deze campagnes geven we alle medewerkers handvatten om samen te leren en samen te ontwikkelen. Bij een prettige/gezonde werkplek hoort ook dat we medewerkers attenderen op de rol van vertrouwenspersoon en de rol van een bedrijfsarts. Op geregelde momenten schenken we hier aandacht aan.

 Voor de kandidaat is het van belang dat er een zo volledig mogelijk beeld ontstaat over de vacature én hoe het is om te werken bij onze gemeente. P&O is bezig met het ontwikkelen van een webpagina Werken bij gemeente Terneuzen. Op deze webpagina laat de gemeente haar werkgeversimago extra duidelijk naar voren komen en laat zien waar de gemeente voor staat (visie, missie, uitstraling en cultuur). Het kan de kandidaat net dat extra bieden om voor een baan bij ons te kiezen. Uiteraard laten we onze huidige medewerkers (ambassadeurs) ook aan het woord hoe zij het ervaren.



We zorgen voor een goede informatievoorziening van de cao en het personeelshandboek. Dit is voor de medewerkers via intranet beschikbaar. Naast de formele teksten zorgen we voor een handzame toelichting. Daarnaast hebben onze medewerkers op ieder moment toegang tot Youforce (salarissysteem) waarin ze zelfstandig -of met hulp - allerlei P&O-zaken kunnen inzien en aanvragen (denk aan flex benefits, indienen van declaraties etc).  Voor nieuwe medewerkers is een introductiegids samengesteld met informatie over o.a. de gemeentelijke organisatie, praktische informatie voor/tijdens/na het werk, toelichting op de arbeidsvoorwaarden en informatie over collectieve afspraken waar de (nieuwe) medewerker gebruik van kan maken. Ook nodigen we nieuwe medewerkers uit voor de medewerkersdag. Deze dag staat in het teken van ontmoeten én verbinden. Ook wordt de eed/belofte afgenomen.  We hebben een paar aanvullende (lokale) arbeidsvoorwaarden voor onze medewerkers, zoals een vergoeding van de tunnelkosten voor woon-werkverkeer (zakelijk gebruik wordt vergoed) én de mogelijkheid om een thuiswerkplek te declareren.  We organiseren management/leiderschapstrajecten voor onze leidinggevenden zodat ze hun team en medewerkers goed kunnen begeleiden in hun werkzaamheden.

In deze trajecten geven we bijvoorbeeld aandacht aan het voeren van het goede gesprek, verzuimbegeleiding, bestuurlijkambtelijk samenspel. Zoals aangegeven is deze lijst niet een volledige opsomming. Zo hebben we een actieve Personeelsvereniging die zeker ook bijdraagt aan de onderlinge verbondenheid, organiseert de werkgever bijeenkomsten om medewerkers bij te praten, zorgen we voor persoonlijke aandacht en attenties voor medewerkers als hier aanleiding toe is.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Bijlage 2 Investeringsprogramma

Vraagnummer fractie: 13 Zullen er analoog aan het plan binnenstad ook voor de andere kernen dergelijke plannen worden ontwikkeld? Waarbij als eerste aan Sluiskil kan worden gedacht?

Antwoord

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Op dit moment zijn er geen plannen om voor andere kernen gebiedsvisies op te stellen omdat dit zeer intensieve trajecten zijn die veel capaciteit vergen. Voor de kernen Hoek en Sas van Gent zijn er al omgevingsvisies gemaakt. In 2023 en 2024 stellen we een omgevingsvisie voor de hele gemeente op. Onderwerp

Bijlage 1 Luchtmachttoren

Vraagnummer fractie: 14 De kosten voor de restauratie van de luchtwachttoren in Koewacht belopen een aanzienlijk bedrag. Rechtvaardigt het aantal bezoekers dergelijke uitgaven? Zijn er hiervoor alternatieve geldstromen aan te boren?

Antwoord Het restaureren van de luchtwachttoren te Koewacht is primair bedoeld om dit militair erfgoed te behouden. De toren is een gemeentelijk monument en is in eigendom van de gemeente. De Stichting Behoud luchtwachttoren Koewacht (beoogd eigenaar) doet onderzoek naar alternatieve geldstromen.

SGP

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

SGP

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Herijking gemeentefonds

Vraagnummer fractie: 7 Zijn de definitieve cijfers van de meicirculaire nog niet bekend? Wanneer kunnen we de definitieve cijfers verwachten?

Antwoord

Alg.vraagnr.

Paginanummer

De mei circulaire 2022 is op woensdag 1 juni verschenen. Wij zijn momenteel bezig deze circulaire financieel te verwerken. Deze circulaire is complex omdat de herverdeling van het gemeentefonds hierin verwerkt is. U ontvangt een brief met de actualisatie van de financiële positie. Ons streven is om deze gegevens vóór de commissie vergadering van de raad van juli (zijnde 21 juni) beschikbaar te hebben. Onderwerp

Totaalplan Binnenstad Terneuzen

Vraagnummer fractie: 1

Antwoord

Laatste zin van pagina 3 luidt: Dit om ervoor te Het totaalplan is een integraal plan dat bestaat uit zorgen dat het totaalplan in zijn geheel wordt meerdere ontwikkelzones en deelprojecten die uitgevoerd. Betekent dit dat het Totaalplan gefaseerd en in samenhangen worden uitgevoerd. volledig moet worden uitgevoerd? En dat als er Alle ingrepen en ontwikkelzones beïnvloeden geen zicht op is dat dit gaat lukken er dan niets elkaar en zijn afhankelijk van elkaar. gebeurd? Of gaan we in dat geval faseren en Projecten uit het totaalplan die in aanmerking alleen de meest urgente/ kansrijke delen komen voor subsidie zullen worden aangevraagd. uitvoeren? Hoe verhoudt zich dat tot Het maken van keuzes of wel of niet uitvoeren van bijvoorbeeld de ontwikkeling van de in het delen van het plan is nu dus niet relevant. Zie ook totaalplan genoemde spoorzone? Er wordt niets vraag 05. vermeld over de subsidies van derden terwijl dat een belangrijke pijler was in de nu vastgestelde ontwikkelingsvisie van de binnenstad, graag toelichting daarover! Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 09

3 Vraagnummer fractie: 8

Wonen en leefbaarheid Antwoord

Zijn er door het uitstel van de invoering van de De Omgevingswet is inmiddels meerdere malen OW door de gemeente extra kosten gemaakt uitgesteld. We kochten de software die het Rijk die bij het ingaan van de wet op 1-1-2023 niet adviseerde in huis te hebben. Dit deden we voor 1 gemaakt hoefden te worden? januari 2021, omdat het Rijk adviseerde een jaar te oefenen. Deze extra kosten kwamen in 2021 neer op ruim € 40.000,--. Daarnaast zijn er extra personeelskosten gemaakt.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Wonen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 9

Antwoord

Is er overleg gevoerd met de provincie over de Er is een projectgroep gevormd vanuit het Zeeuws verschuiving van de bodemtaken en de daaraan Platform Bodembeheer die er voor moet zorgen verbonden kosten en aantal fte? Zo nee dat Zeeland wat betreft taken op gebied van waarom niet? Zo ja wat hebben die gesprekken bodemchemie/bodemverontreiniging op tijd klaar opgeleverd en waarom is dat niet expliciet is voor de Omgevingswet. In dit overleg zijn de gemaakt in de kadernota. Provincie, de Zeeuwse gemeenten en de RUD vertegenwoordigd. Op hoofdlijnen is duidelijk welke taken onder welk bevoegd gezag vallen. De omvang van die taken op individueel niveau per gemeente en de daarmee gepaard gaande kostenraming is door de Provincie / RUD Zeeland niet goed aan te geven. De volgende redenen worden aangegeven: • Veel bodemwerkzaamheden zijn vraag gestuurd en die vraag is vooraf moeilijk in te schatten, zeker niet per bevoegd gezag; • Verschillende bodemwerkzaamheden onder de Omgevingswet zijn nieuw van inhoud en daardoor zijn hiervoor nog geen kengetallen beschikbaar. Voor veel werkzaamheden is momenteel dus niet duidelijk hoeveel inzet dit zal vergen; • De bodemwerkzaamheden die op basis van het overgangsrecht bij de provincie achterblijven, zijn op dit moment nog niet 100% gekwantificeerd; • De RUD Zeeland houdt niet per gemeente bij welke bodemwerkzaamheden zij uitvoert.

Het is voornamelijk voor de provincie Zeeland dat de RUD Zeeland bodemwerkzaamheden uitvoert. Wij hebben zelf een inschatting gemaakt van de te verwachten extra kosten als de gemeente Terneuzen bevoegd gezag wordt voor het taakveld bodem onder de Omgevingswet. Dit hebben we in de kaderbrief vermeld.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Wonen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 10

Antwoord

Door specialisten uit het werkveld wordt De invoering van de Wkb betekent weliswaar dat aangegeven dat de Wkb waarschijnlijk in de de bouwer verantwoordelijk is voor de kwaliteit praktijk niet het beoogde resultaat op zal maar ook de gemeente blijft controles uitvoeren leveren omdat de bouwer zelf verantwoordelijk op bepaalde punten die belangrijk zijn. Denk is voor de kwaliteit van de bouw. Hoe kijkt u hierbij bijvoorbeeld aan constructieve veiligheid. daar tegen aan en hout u er rekening mee dat We leveren geen toezichthoudende capaciteit in na de toezichthoudende capaciteit en kennis invoering van de Wkb. Sommige reguliere taken behouden blijft in de organisatie van de verdwijnen weliswaar grotendeels, maar er komen gemeente Terneuzen. ook nieuwe taken bij voor toezicht: afstemming over afwijkingen bouwtechnische regels en toetsen bouwdossier en verklaring kwaliteitsborger. Daarnaast blijft regulier toezicht bestaan op bouwwerken die vallen onder de zogenaamde gevolgklasse 2. Of de wet daarmee het resultaat zal behalen dat de wetgever nastreeft kunnen wij nu niet aangeven. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 28

Kunst, cultuur en sport

Vraagnummer fractie: 2

Antwoord

Tekst kaderbrief: Voor nieuwe initiatieven voor kunst, cultuur en sport nemen we een nadere uitwerking op in de begroting 2023. Betreffen dit initiatieven die door het college worden geïnitieerd? Waar moeten we aan denken?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Het zal met name gaan over ambities die vastgelegd zijn in de door de gemeenteraad vastgestelde nota's kunst en cultuur, de sportnota en het bestuursakkoord. Op pagina 7 van de kaderbrief wordt hier nader op ingegaan. Het gaat bij de uitwerking van het bestuursakkoord om meerjarige impulsen te geven. In het bestuursakkoord zijn hiervoor verschillende ambities opgenomen. De kunst en cultuurnota en de sportnota zullen dan ook als onderlegger dienen voor de verdere uitwerking in de begroting. Vanzelfsprekend kunnen niet alle ambities tegelijkertijd opgepakt worden. Het recent aangetreden college zal over de volgorde nog de nodige keuzes moeten maken. Onderwerp

Wonen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 11

Antwoord

Heeft u de gevolgen voor het gemeentelijk Ja. Wij bespraken de Strategische Regiovisie uitvoeringsprogramma zoals voortvloeiend uit Zeeuws-Vlaanderen en de nog vast te stellen nieuwe woonvisie en gebaseerd op Strategische Woonvisie met de Provincie Zeeland. Huisvesting Regiovisie Z-V kortgesloten met de PZ? En is een belangrijke opgave voor de komende komen de ambities van de gemeente Terneuzen periode. De Provincie Zeeland deelt de ambities overeen met de visie van de PZ? uit de Regiovisie. De woonagenda anticipeert daarop. De nieuwe voorspellingen voor de ontwikkeling van de bevolking laten een stijging van het aantal inwoners zien. Onze ambities sluiten op hoofdlijnen aan bij de visie en ambities van de Provincie Zeeland, zoals die in de pas opgestelde Zeeuwse Woonagenda staan.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Klimaat & duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 3 Er wordt een directe aanlanding van 380kV wind op zee benoemd. Is dit al een concreet plan, of betreft het een wens?

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Antwoord Dit is een concreet plan van het Rijk. Op de achtergrond vindt overleg plaats over de best passende locatie voor aanlanding en wie als bevoegd gezag het planvormingstraject gaat trekken. Onderwerp Klimaat en Duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 12

Antwoord

Uit de laatste zijn van blz. 5 blijkt volgens ons dat er bovenop de waterparagraaf van de benodigde vergunning van het waterschap meer waterberging moet worden gecreëerd op bedrijventerreinen. Graag concretiseren, welke omvang heeft het etc.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Op dit moment is de watertoets inderdaad nog het leidende instrument. Dit zal in de basis zo blijven. In de recent door de raad vastgestelde methodiek van de Klimaatadaptatiestrategie ZeeuwsVlaanderen wordt het halen van het label B niveau het streefdoel. Grotendeels voldoen bedrijventerreinen in Terneuzen al aan het label B niveau. In sommige gevallen zijn er extra aanpassingen nodig zoals aanleg van drainage, regenwaterafvoer afkoppelen of het weghalen van verharding waar dit mogelijk is. Onderwerp

Bedrijventerreinen

Vraagnummer fractie: 4

Antwoord

NSP gaat uit van groene buffers tussen De gemeente Terneuzen heeft inderdaad nog geen industrie en woonkernen. Lijkt ons een goed budget opgenomen voor de aanleg van groene uitgangspunt wat we ook als gemeente moeten buffers tussen industrie en woonkernen. Zoals u implementeren. Is het dan niet erg beperkt om weet werken wij samen binnen het North Seaport nu alleen maar middelen voor wat onderzoek op District (NSPD). Dit onderwerp komt daar zeker te nemen? aan bod. De discussie over de aanlegkosten en de kostenverdeling tussen bedrijven, NSP en de provincie voor de groene buffers moet nog gevoerd worden. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 50

6 Vraagnummer fractie: 5

De regio heeft de ambitie om te groeien naar 125000 inwoners. U legt de relatie met de krappe arbeidsmarkt. Hebben we al een idee waar de extra inwoners vandaan moeten komen? En of zij dan ook passen bij het werkaanbod in onze regio?

Arbeidsmarkt Antwoord De ambitie om door te groeien naar 125.000 inwoners spraken wij uit in het kader van versterking van de brede welvaart in ZeeuwsVlaanderen. We hebben veel werkgelegenheid in onze regio en daarnaast ook een laag percentage werkzoekenden. Dat betekent dat nieuwe medewerkers ook van buiten de regio zullen komen. Een goed woonklimaat is noodzakelijk om nieuwe werknemers aan te trekken. Er is (internationaal) talent nodig om de verduurzaming van de economie en maatschappij vorm te geven. Maar ook om de benodigde energietransitie uit te voeren en de zorg te bieden aan de vergrijzende bevolking. Wij hebben geen specifieke regio in beeld waar de werknemers vandaan zullen komen. Deze groep nieuwe inwoners kan uit andere

Alg.vraagnr.

Paginanummer

regio’s in Nederland of Vlaanderen komen, maar ook uit andere landen. Onderwerp

Economie& Arbeidsmarkt

Vraagnummer fractie: 13 Bij Arbeidsmarkt is aangegeven dat u opteert voor een hogere arbeidsparticipatie. Welke doelgroep duidt u hier?

Antwoord

Alg.vraagnr.

Paginanummer

We hebben veel werkgelegenheid in onze regio en daarnaast ook een laag percentage werkzoekenden. Dat betekent dat nieuwe medewerkers ook van buiten de regio zullen komen. Omdat het ook verschilt per sector hebben wij geen specifieke regio in beeld waar (nieuwe) werknemers vandaan zullen komen. Nieuw arbeidspotentieel kan uit andere regio's in Nederland komen, maar ook uit het buitenland. Onderwerp

Financiele verwerking ontw. Speerpunten

Vraagnummer fractie: 14

Antwoord

Is er al actie ondernomen om het huurcontract Op 1 oktober 2021 hebben we aan het Algemeen met de RUD te continueren in het stadskantoor? Bestuur van de RUD Zeeland laten weten dat we gezien de positieve ervaringen in de samenwerking tussen RUD Zeeland en onze gemeente graag open staan voor een verkennend gesprek over verlenging van de huidige overeenkomsten (piofacdienstverlening en huisvesting). Daarop hebben we op bestuurlijk niveau een gesprek gehad met de RUD Zeeland, waarin is afgesproken gezamenlijk de mogelijkheden voor een verlenging van de contracten te bekijken. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 58

11 Vraagnummer fractie: 6

IS het terecht om onze inwoners die al geconfronteerd worden met enorme prijsstijgingen ook te belasten met een verhoging van de belastingen van 7,4%?

Belastingen en heffingen Antwoord De verhoging van de belastingen is gebaseerd op afgeleide CPI. Dit is opgenomen in het Bestuursakkoord "Goed leven in Terneuzen"

Sociaal Terneuzen

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

Sociaal Terneuzen

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Omgevingswet

Vraagnummer fractie: 1

Antwoord

Daarnaast zorgt de Wkb voor extra kosten ad. Zie antwoord onder nummer 03. € 104.000 door nieuwe werkzaamheden. Het totaal komt dan op € 488.000 . Daarom wordt er onderzoek gedaan naar kostendekkende tarieven. Waaraan wordt dan gedacht? Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Transformatie woongebieden

Vraagnummer fractie: 2

Antwoord

Er wordt nog steeds een bedrag gehanteerd Op dit moment is nog niet te zeggen of het bedrag van 17 miljoen. Echter de zorgelijke toestand toereikend is. Er zijn nog veel factoren onzeker, in de wereld zorgt voor een stijgende inflatie ook aan de inkomstenkant. Het is nu dus niet aan en prijsstijgingen van bouwmaterialen en de orde om te speculeren over het schrappen van menskracht. Dat het bedrag veel hoger uit onderdelen. Doelstelling is juist om tot een totale gaat vallen is een zekerheid. Wat is het aanpak van de binnenstad te komen. maximum bedrag wat voor totaalplan binnenstad Terneuzen uitgegeven kan worden? Indien er onderdelen geschrapt moeten worden aangezien het toch belangrijk is dat de binnenstad opgeknapt wordt, aan welke onderdelen denkt u dan? Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 23

4 Vraagnummer fractie: 3

Woonvisie Antwoord

Het vinden van een passende en betaalbare Op dit moment is bij ons ongeveer 20% van de woning is voor veel mensen in een kwetsbare woningen sociale huur. De corporaties in positie moeilijk. Minister de Jonge liet 2 juni Terneuzen verlenen binnen hun mogelijkheden op twitter weten dat hij bij de gemeenten af wil medewerking aan het opvangen van statushouders dwingen dat 30 % van de woningen sociale door het beschikbaar stellen van woningen. Voor huur wordt. De gemeenten geven aan dat dit Oekraïense vluchtelingen leveren zij een bijdrage onhoudbaar is. Sociale huur is immers duurder door leegstaande sloopwoningen beschikbaar te dan een project met veel koop. Op hoeveel stellen. Gemeente Terneuzen vervult hierin voor procent zit de gemeente Terneuzen? Veel beide een actieve rol. Het beheersbaar houden van gemeenten geven momenteel prioriteit aan de wachttijden bij sociale huurwoningen is een toewijzing statushouders en vluchtelingen. Hoe aandachtspunt. Reguliere doelgroepen voor sociale gaat men in Terneuzen om met de huidige huurwoningen dienen uiteraard ook gehuisvest te wachtlijsten voor een sociale huurwoning? worden binnen redelijke termijnen. Op dit moment geven de corporaties aan geen extreem oplopende wachtlijsten te hebben. Aan de hand van de nieuwe woonvisie willen we hier concretere afspraken over maken met de corporaties.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Verkeersveiligheid

Vraagnummer fractie: 6

Antwoord

Veilige fietspaden was het streven in het kader Fietsveiligheid is inderdaad een speerpunt. We van het mobiliteitsplan. Met het weg vallen van hebben de uitwerking op dit moment in onderzoek. busverbindingen moesten scholieren gebruik gaan maken van e-bikes. In de kaderbrief zien we dat € 50.000 is opgenomen voor kleine aanpassingen. Hoe staat het met het plan de fietspaden voor fietsers veiliger te maken? Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 25

4 Vraagnummer fractie: 7

Zorg en gezondheid Antwoord

We vangen het tekort op in de algemene In de toelichting van de jaarrekening 2021 en de middelen. Toch spreekt het college zich niet uit RIB van de jaarrekening is aangegeven dat de dat de budgetneutraliteit dan losgelaten wordt. reserve Sociaal domein in 2022 op is. Daarnaast Dit betekent: Laat u de budgetneutraliteit los zien we oplopende kosten in 2022 die, als de door de dekking uit de algemene middelen? Of reserve op is, ten laste van de algemene middelen gaan de financiële middelen van het rijk later komen. In het bestuursakkoord 2022-2026 is terug naar de algemene middelen en uit welke aangegeven dat de tekorten in het sociaal domein posten gaan deze dan terug? Indien men uit de algemene middelen komen. Dit is ook zo vasthoudt aan de budgetneutraliteit, op welke verwerkt in de Kaderbrief. Waar tot en met 2021 onderdelen gaat er bezuinigd worden? Bij de sprake was van lenen uit de algemene reserve herijking van het gemeentefonds in 2023 blijkt dit niet meer uit het bestuursakkoord. wordt verwacht dat de informatie voor het Tevens geeft het bestuursakkoord aan de sociaal domein niet meer beschikbaar wordt inkomsten en uitgaven van het Rijk te willen gesteld. De inkomsten van het sociaal domein blijven volgen. Dit kunnen wij dan alleen doen door zijn dan niet meer duidelijk herleidbaar.

Op naar de gehele clusters te kijken in het sociaal welke manier wordt er dan voor gezorgd dat domein en niet meer alleen naar de de raad inzicht krijgt? decentralisaties zoals die deel uitmaakten van het hekwerk. Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Jeugd en onderwijs

Vraagnummer fractie: 4

Antwoord

Door de sterk gestegen kosten worden de We verkennen twee locaties voor Campus bouwkosten van het Lodewijkcollege nu Terneuzen met partners zoals Stichting Voortgezet geraamd op 60 miljoen. Er was sprake van dat Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen, ZorgSaam, Scalda de bouw op locatie Zeldenrust zou komen. en het bedrijfsleven. De locaties die we verkennen Onze fractie had daar bedenkingen tegen, zijn Zeldenrustlaan en de Vliegende Vaart. Samen gezien de huidige infrastructuur. Die moet met de partners verkennen we de mogelijkheden danig herzien worden als deze bouw daar tot gezamenlijke investeringen en benutten de plaats vindt. Echter nu komt ineens de waarde en ontwikkelmogelijkheden van de Vliegende Vaart in beeld, terwijl er eerst restlocatie(s). Ook na schooltijd kan een campus gepusht werd richting locatie de Hoop. Onze een breed aanbod aan activiteiten en fractie vraagt zich af waar dit ineens vandaan voorzieningen bieden voor de jeugd. We betrekken komt? En wat de (extra) kosten zijn voor de mogelijkheid om op termijn ook speciaal wederom een onderzoek naar deze nieuwe onderwijs toe te voegen aan de campus. locatie? De verkenning van de twee locaties voeren we uit in eigen beheer.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Klimaat en duurzaamheid

Vraagnummer fractie: 5

Antwoord

Transities. De transities op het gebied van Onzes inziens een politieke vraag. duurzaamheid en klimaat zijn maatschappelijk Voor de specifieke doelstellingen op gebied van de enorme opgaven. Kunt u specifieker en energietransitie verwijzen wij naar de RES: concreter aangegeven zijn in de zin van de https://www.zeeuwsenergieakkoord.nl/. Voor grote opgave en doelstellingen conform de RES. Kunt houtgestookte biomassa installaties groter dan 15 u de cijfermatige onderbouwing geven? Wat is MWth hanteren we een ontmoedigingsbeleid en het beleid/ ambities ten aanzien van het nemen we de uitfasering mee tijdens het opstellen terugdringen van hout gestookte kachels/ van nieuwe bestemmingsplannen. Houtgestookte centrales? In het bestuursakkoord staat dat we biomassa installaties kleiner dan 15 MWth vallen geen grote windmolens toestaan. In de RES onder het bouwbesluit van het Rijk. Daardoor mag zijn hier eerder wel afspraken over gemaakt. hier door een lokale overheid geen wetgeving voor We lezen hier in de kaderbrief niets over. We gemaakt worden om dergelijke installaties te zijn als sociaal Terneuzen ook tegen grote verbieden of uit te faseren.

De raad heeft windmolens maar als Terneuzen van de RES ingestemd met de RES 1.0 en daarmee ook deels hiermee afwijkt zien wij als Sociaal Terneuzen in het zoeken naar oplossingen om opwek van zoals eerder aangegeven de RES als windenergie mogelijk te maken. De waterstof die doelstelling die haaks staat op het geleverd gaat worden door de waterstoffabrieken bestuursakkoord. Graag onderbouwing hoe het wordt ingezet voor de industrie. De productie ligt college dit ziet? Voor onze industrie is de nog onder de vraag van de totale hoeveelheid overgang van gas als grondstof naar waterstof benodigd om de industrie volledig te kunnen heel belangrijk. Er zitten nu, als een begin, tien verduurzamen. Daarnaast moet cascadering van waterstoffabrieken in de pijplijn die we energie volgens de RES plaatsvinden. Dit betekent faciliteren. Waarom investeren in een duur dat gas en waterstof voor processen ingezet moet ondergrond leidingnetwerk voor restwarmte als worden waar hoge temperatuur warmte benodigd er in 10 waterstoffabrieken wordt is, bijvoorbeeld voor kraakprocessen in de geïnvesteerd? industrie. Hier blijft altijd een hoeveelheid restwarmte over die te laag is voor de industrie om te hergebruiken maar wel geschikt is om de gebouwde omgeving te verwarmen.

Als je let op de kosten voor opwek, beschikbaarheid duurzame energie voor opwek, C02 prijs, efficiency in proces om waterstof op te wekken en reststromen, komt de het restwarmtenet hier als goedkoopste en best toepasbare techniek voor de gebouwde omgeving uit de bus.

VVD

Overzicht raadsvragen per fractie Fractie:

VVD

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Overige mutaties

Vraagnummer fractie: 1 Kunnen we meer toelichting krijgen over de betekenis van deze cijfers?

Antwoord Dit betreft de doorrekening van de uitgangspunten die opgenomen zijn in bijlage 1. In deze bijlage is aangegeven welke uitgangspunten en kaders we hanteren voor verschillende onderdelen zoals salariskosten, aanpassing van de inkomsten van de belastingen en heffingen, actualisatie van de fasering van kapitaallasten en noodzakelijke bijstellingen van budgetten door (contractuele) prijsstijgingen. Bij deze laatste zien we forse verhogingen voor energie en kosten voor onze vervoermiddelen. Bij de verbonden partijen hebben we de ramingen opgenomen volgens de begrotingen 2023 en meerjarenramingen 2024-2026 van die partijen. Voor verbonden partijen en bijstellingen door (contractuele) prijsstijgingen nemen we een stelpost op.

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Omgevingsvisie

Vraagnummer fractie: 2 Verwachten we nog extra personeelskosten nu bodemverantwoordelijkheid verschuift van provincie naar gemeente?

Antwoord

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Zoals in de kaderbrief vermeld staat, verwachten we een extra kostenpost van € 145.000 voor zowel de basistaken die we verplicht bij de RUD hebben ondergebracht (VTH-taken) als voor de niet-basistaken die we zelf uitvoeren. Onderwerp

Wonen en leefbaarheid

Vraagnummer fractie: 3

Antwoord

In het Bestuursakkoord staat duidelijk in opgenomen dat realisatie Binnenstad alleen kan worden gerealiseerd met Europese financiële steun, daar staat niets over vermeld?

De financiering van de onderdelen van het totaalplan voor de binnenstad zal zeker subsidies of bijdragen van andere overheden vragen. Op dit moment zijn de onderdelen van de totale aanpak zeker nog niet zover dat we al weten welke bedragen voor welke onderdelen nodig zijn. Dus wij kunnen die bedragen dus ook nog niet opnemen. In het bestuursakkoord staat wel: "We verkennen de mogelijkheden om de inkomsten te laten stijgen door meer (Europese) subsidies binnen te halen of door bijvoorbeeld nieuwbouwprojecten bij te laten dragen aan bovenregionale voorzieningen."

Alg.vraagnr.

Paginanummer

Onderwerp

Woonvisie

Vraagnummer fractie: 4

Antwoord

Er staat nu geen budget genoemd voor de In de nog vast te stellen woonvisie staan woonvisie, wat verwachten we hier uit te geven? verschillende acties opgenomen in een aparte uitvoeringsprogramma. Op dit moment werken we daar nog aan en is niet in te schatten wat de financiële gevolgen zijn. Indien noodzakelijk zullen wij u vragen om de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen. Alg.vraagnr. Paginanummer Onderwerp 27

4 Vraagnummer fractie: 5

Zorg en Gezondheid Antwoord

Het niet meer duidelijk herleidbaar zijn van de Met de gemeenteraad is in het verleden inkomsten binnen het sociaal domein, is dit niet afgesproken om rond de decentralisaties iets dat uitgezocht moet worden? Moeten wij ons Participatiewet, Wmo en Jeugd een zogenaamd hier bij neerleggen? ‘hekwerk’ te zetten. Dit hekwerk betekent dat alle mutaties daarbinnen budgettair neutraal verlopen. Overschotten voegden wij toe aan de reserve sociaal domein, tekorten onttrokken wij daaraan. De reserve sociaal domein is in 2022 leeg. Vanaf 2015 konden wij de bedragen van de decentralisaties eenvoudig zien omdat deze in aparte integratie-uitkeringen verstrekt werden. Vanaf 2019 werden deze integratie-uitkeringen toegevoegd aan de algemene uitkering. Om de bedragen voor de decentralisaties zichtbaar te houden zijn er op dat moment subclusters binnen de clusters van de algemene uitkering gemaakt. Met de invoering van de herijking van het gemeentefonds per 1 januari 2023 zijn de opbouw van de algemene uitkering en de clusters daarbinnen dusdanig gewijzigd dat de bedragen van de decentralisaties niet meer apart zichtbaar zijn, en gemaakt kunnen worden. Hierdoor houdt het hekwerk rondom de decentralisaties in 2023 op met bestaan. Alg.vraagnr.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11659832/1