b. 2022-02-03 IC5 - Sanering wegverkeerslawaai 109 woningen Axel - Brief BW aan Raad

Postadres: Postbus 35, 4530 AA Terneuzen Bezoekadres: Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen Telefoon: 14 0115 Vanuit buitenland: +31 115 455 000 E-mail : gemeente@terneuzen.nl Internet: www.terneuzen.nl Bij beantwoording a.u.b. onderwerp, datum en zaaknummer van deze brief vermelden.

Aan de raad van de gemeente Terneuzen

uw brief van : uw kenmerk : zaaknummer : 279388 contactpersoon : J.A. Alewijnse telefoon : 14 0115 e-mail : j.alewijnse@terneuzen.nl verzonden :

Terneuzen, 14 december 2021 Onderwerp: Sanering wegverkeerslawaai 109 woningen Axel Beste Raad, Woningen die in 1986 een geluidsbelasting door wegverkeersgeluid ondervonden van 60 dB(A) of hoger zijn indertijd opgenomen in een zgn. landelijke saneringslijst. Jaarlijks stelt het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat een bepaald subsidiebedrag beschikbaar om een flink aantal van deze woningen te saneren. De gemeente is belast met de uitvoering. Woningen met een zeer hoge geluidsbelasting zijn eerst aangepakt. Nu zijn woningen met een lagere geluidsbelasting aan de beurt. Op de lijst staan nog 109 woningen uit onze gemeente waar het wegverkeerslawaai nog niet gesaneerd is. Deze woningen liggen allemaal in Axel. Het gaat met name om woningen in een deel van de Nieuwendijk, een aantal woningen in de Kanaalkade, in de Stationsstraat en in de Buitenweg. Daarnaast gaat het om een drietal woningen elders in Axel. Saneringsprogramma In 2019 hebben we van het ministerie hiervoor een voorbereidingssubsidie gekregen. Met deze subsidie hebben we Raadgevend ingenieursbureau Metz opdracht gegeven een saneringsprogramma op te stellen. Zij hebben als eerste berekend hoe hoog de geluidsbelasting is op de woningen in het peiljaar 2030. Vervolgens hebben ze onderzocht welke geluidsreducerende maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting terug te brengen naar de voorkeurswaarde van 48 dB.

Uit de geluidsberekening is naar voren gekomen dat 102 woningen een geluidsbelasting gaan ondervinden van meer dan 48 dB. Maatregelen om de geluidsbelasting te verminderen, door bijvoorbeeld het toepassen van (extra) stil asfalt bieden onvoldoende geluidsreductie en geluidsschermen stuiten op verkeerskundige en stedenbouwkundige bezwaren. Onder indiening van het saneringsprogramma gaan we daarom het ministerie vragen voor 102 woningen een hogere waarde vast te stellen. Die waarde is gelijk aan de berekende geluidsbelasting voor het peiljaar 2030. Tegelijk vragen we subsidie beschikbaar te stellen voor het treffen van gevelmaatregelen bij woningen waar de geluidsbelasting in woonkamers, slaapkamers en/of keukens van meer dan 11m2 hoger is dan 43 dB.

Voordat we tot vaststelling van het saneringsprogramma en indiening ervan bij het ministerie kunnen overgaan, leggen we het ontwerp van het saneringsprogramma ter inzage en stellen we belanghebbenden in de gelegenheid zienswijzen in te dienen. Vervolg Nadat het ministerie akkoord is met het saneringsprogramma, de hogere waarden heeft vastgesteld en de subsidie voor gevelmaatregelen beschikbaar heeft gesteld beginnen we met het gevelonderzoek. We onderzoeken dan of en zo ja, welke gevelmaatregelen nodig zijn. Dit gebeurt in overleg met bewoners en eigenaren. Zijn er maatregelen nodig, dan bieden we bewoners en eigenaren een voorstel aan. De kosten van deze maatregelen komen voor rekening van het Rijk. Bewoners en eigenaren zijn niet verplicht mee te werken aan het gevelonderzoek en/of in te gaan op het voorstel. Hierna volgt een aanbestedingsprocedure en zullen de maatregelen door een aannemer worden uitgevoerd. Met de uitvoering van de maatregelen verwachten we op zijn vroegst in de tweede helft van 2022 te kunnen beginnen. Gelet op de hoogte van de hogere waarden en de staat waarin de gevels verkeren, verwachten we overigens niet dat veel woningen voor gevelmaatregelen in aanmerking komen. Dat komt omdat de geluidsbelasting op de woningen in de loop der jaren al sterk is afgenomen door de vervanging van klinkers door (stil) asfalt en verlaging van de verkeersintensiteit.

Ook de maatregelen die bewoners en eigenaren in de loop der jaren zelf hebben uitgevoerd, zoals vervanging van enkel door dubbel glas of het aanbrengen van muur- en dakisolatie dragen eraan bij dat het geluid binnenshuis niet meer zo hoog is als toen. Het gevelonderzoek zal uitsluitsel moeten geven bij welke woningen nog wel maatregelen nodig zijn. Een soortgelijk saneringsproject is al eens uitgevoerd voor woningen in Zaamslag en Zaamslagveer. Dat was nog in de tijd dat er veel vrachtverkeer door deze kernen van en naar de veerboten reed. Kanttekening De sanering kan leiden tot vragen van en discussie met bewoners/eigenaren die vinden dat hun woning ten onrechte niet op de lijst staat. Dit is echter niet meer te herleiden omdat het gaat om de geluidbelasting in 1986 en de lijst lang geleden, nog ver voor de gemeentelijke herindeling, is opgesteld. De benodigde gegevens, met name de verkeersintensiteiten, zijn hiervoor niet meer beschikbaar en herleidbaar. Maar al zouden er nog wel gegevens zijn, dan nog staat het ministerie geen enkele mutatie van de lijst meer toe. De Omgevingswet gaat nieuwe mogelijkheden voor sanering bieden. Het gaat dan waarschijnlijk om woningen met een geluidbelasting hoger dan 70 dB. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,

burgemeester,

J.G. (Jan) Princen

H.J.A. (Erik) van Merrienboer