a.01. 2020-12-17 IC1 - Bodemkwaliteitskaart PFAS - Brief BW aan Raad

Gemeenteraad Terneuzen

zaaknummer contactpersoon telefoon e-mail verzonden

: 326213 : E.J. Jansen Verplanke : 14 0115 : e.jansen-verplanke@terneuzen.nl :

Terneuzen, 20 oktober 2020 Onderwerp: Bodemkwaliteitskaart PFAS

Geachte raadsleden, Op 20 oktober 2020 hebben wij de Nota bodembeheer en de bodemkwaliteitskaart PFAS Zeeuws-Vlaanderen vastgesteld. Graag informeren wij u met deze brief over de bodemkwaliteiskaart voor PFAS. Wat is het probleem? Begin 2019 werd duidelijk dat PFAS in de Nederlandse bodem zit. PFAS is een verzamelnaam van een grote groep chemische stoffen. Deze stoffen hopen zich op in de bodem en zijn zeer slecht afbreekbaar. Vanwege de giftigheid en het feit dat ze niet of nauwelijks afbreken bestaat er een risico voor de volksgezondheid. Met het “Tijdelijk Handelingskader PFAS” - opgesteld door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat medio 2019 - probeerde het ministerie de verspreiding van PFAS-houdende grond te voorkomen. Er kon geen gebruik meer worden gemaakt van de bodemkwaliteitskaart Zeeuws-Vlaanderen. Aanvullend onderzoek naar PFAS in de bodem was nodig bij grondverzet. Hierdoor ontstond een stagnatie in het grondverzet, met hoge maatschappelijke kosten. Hoe maken wij grondverzet weer mogelijk? In opdracht van de 3 Zeeuws-Vlaamse gemeenten is er onderzoek gedaan naar het voorkomen van PFAS in de Zeeuws-Vlaamse bodem. Op basis van de metingen die zijn uitgevoerd hebben we de bodemkwaliteitskaart PFAS opgesteld. PFAS komt ook voor in Zeeuws-Vlaamse bodem. De gemiddelde bodemkwaliteit voor PFAS ligt onder de nieuwe tijdelijke achtergrondwaarden.

Deze zijn op juli 2020 door de minister van Milieu en Wonen vastgesteld. Grond die voldoet aan de Achtergrondwaarde is duurzaam geschikt voor elk bodemgebruik. Met de huidige vaststelling van de Nota bodembeheer en de bodemkwaliteitskaart PFAS worden de belemmeringen in het grondverzet en de daarmee gepaard gaande hogere kosten weggenomen. Welke procedure gaan we volgen? Vanwege de maatschappelijke beroering en urgentie heeft de wetgever twee uitzonderingen gemaakt om versneld beleid voor PFAS vast te kunnen stellen. In de eerste plaats mogen in dit bijzondere geval Burgemeester en Wethouders het

beleid voor PFAS vaststellen, in plaats van de gemeenteraad. De tweede aanpassing gaat erover dat het voor de vaststelling niet verplicht is om de uniforme openbare voorbereidingsprocedure te volgen, maar volstaan kan worden met de kortere procedure. Na bekendmaking van het besluit treedt deze direct inwerking. De mogelijkheid van het indienen van bezwaren door belanghebbenden blijft natuurlijk wel bestaan. De wetgever kiest voor deze versnellingen zodat het PFAS-beleid sneller kan worden vastgesteld en knelpunten kunnen worden weggenomen. Tot slot Met de bodemkwaliteitskaart PFAS Zeeuws-Vlaanderen en de aanvulling van de nota bodembeheer worden de mogelijkheden voor grondverzet weer volledig benut. Door het wegnemen van belemmeringen binnen het grondverzet door PFAS wordt een bijdrage geleverd aan een duurzaam bodemgebruik in Zeeuws-Vlaanderen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,

burgemeester,

J.G. (Jan) Princen

J.A.H. (Jan) Lonink