21-06-03 M21-12 Alle fracties - Borging Financiën Jeugdzorg - motie aangenomen

Kenmerk: Afdeling: Portefeuillehouder:

345599 Samenleving mw. S.G.P. Suij

MOTIE M21-12

GEMEENTERAAD Naar aanleiding van

Informatie gemeenteraden inzake Jeugdzorg

Onderwerp

Borgen dat er structureel voldoende geld beschikbaar komt voor adequate hulp bij de Jeugdzorg tijdens de kabinetsformatie

Inhoud

De raad van de gemeente Terneuzen in de vergadering bijeen d.d. 3 juni 2021, gelet op artikel 34 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad; Stellen ondergetekenden voor de navolgende motie vast te stellen:

Tekst motie

De gemeenteraad spreekt uit, gehoord de beraadslaging, dat: Bij de overheveling van de taken op het gebied van Jeugdzorg van Rijk naar de gemeenten er onvoldoende financiële compensatie aan de gemeenten werd gegeven en dat het gevolg hiervan is dat Jeugdzorg te weinig geld ontvangt om haar taken goed te kunnen uitvoeren. De gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders van Terneuzen roepen de Tweede Kamer op in de kabinetsformatie als eis mee te geven dat er structureel voldoende geld beschikbaar komt voor adequate Jeugdzorg en dat er uitwerking wordt gegeven aan de adviezen welke werden uitgebracht door de SER in het rapport “Jeugdzorg van systemen naar mensen” d.d. 21-5-2021.

Toelichting

Het wordt alsmaar duidelijker, dat de decentralisatie van de jeugdzorg van het Rijk naar gemeenten grote acute negatieve financiële gevolgen heeft voor die gemeenten. Deze ontstane financiële problemen zijn een symptoom van een bredere disbalans tussen taken, middelen en bevoegdheden (ROB, 2021). Worden er toch taken aan gemeenten opgelegd, dan hoort daar voldoende budget bij. Wat er nu is gebeurd in de Jeugdzorg, is door de Raad voor het Openbaar Bestuur treffend “winkelen met andermans portemonnee” genoemd (ROB, 2021). Op vrijdag 21 mei heeft de SER het rapport uitgebracht “Jeugdzorg: van systemen naar mensen”. Hierin wordt een beeld geschetst van de huidige situatie van de jeugdzorg. Niet alleen de financiële situatie wordt belicht, maar ook het tekort aan personeel, de wachtlijstproblematiek, het stagneren van kwaliteit en innovatie alsmede de

transparantie. Gemeenten blijken de jeugdzorg niet doelmatiger en goedkoper uit te kunnen voeren. De decentralisatie is gepaard gegaan gaat met een toename van uitvoeringskosten. Er wordt een toename van het gebruik van de jeugdzorg geconstateerd. Die toename zit vooral in de ambulante zorg. De uitgaven voor jeugdzorg stegen van 3,6 miljard in 2015 naar 5,5 miljard in 2019. Gemeenten hebben in 2019 tussen de 1,6 en 1,8 miljard meer uitgegeven aan jeugdzorg dan dat ze aan middelen van uit rijk hiervoor ontvingen. Als we rekening houden met besparingsmogelijkheden (tussen 190 en 340 miljoen), komt het structurele tekort van gemeenten uit op 1,3 tot 1,5 miljard euro. Ruim 2 op de 3 gemeenten kampt met tekorten. Ook steeds meer jeugdzorgaanbieders hebben moeite het hoofd boven water te houden. In het briefadvies heeft de SER voor het komende kabinet adviezen geformuleerd die voor de korte termijn voor enige verlichting van de ernstige problemen in de jeugdzorg moeten zorgen. De adviezen gelden op verbetering van de hulpverlening, een samenhangend jeugdzorgaanbod, governance en het creëren van juiste randvoorwaarden. Voor Zeeland gelden op dit moment ook de problemen bij het onderbrengen van de zorg bij een nieuwe aanbieder. Een eerder plan werd door de inspecties in februari van tafel geveegd. De nieuwe aanbieder stelt nieuwe eisen.

De reden hiervoor is dat Zeeland een uitgestrekt en dunbevolkt gebied is. Naast een garantiebedrag worden de tarieven verhoogd en men eist een gegarandeerde verhoogde omzet. De nieuwe zorgaanbieder heeft al toestemming gekregen van de Inspecties, minister Dekker en staatsecretaris Blokhuis de taken op het gebied van jeugdzorg op zich te nemen. Naam / namen + fractie(s)

E.A. Jonker / GroenLinks J.C. Hessing / 50+ J.P. Casteleijn / SP P. Stoker / Terneuzen Sterk J. d’Hooghe / Sociaal Terneuzen J. Verdurmen / TOP P. de Kraker / D66 S. Verhelst / SGP L. van de Voorde / PvdA J. van Ginneken / CDA G. Meij / VVD P. van der Hoeff / PVV H. Eerkens / CU

2

De raad heeft de motie aangenomen met 27 stemmen voor en 1 stem tegen. Besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Terneuzen op 3 juni 2021. griffier,

voorzitter,

mr. J.H.P. (Joost) de Jong

H.J.A. (Erik) van Merrienboer

3