2026-07-07 - Motie M26-33 - risicobeheersing en looptijdharmonisatie Campus - Hessing, Vlaander

Zaaknummer : Afdeling : Portefeuillehouder :

MOTIE M26-33 GEMEENTERAAD Naar aanleiding van:

Huisvesting Scalda en CTT op het terrein van Campus Terneuzen.

Onderwerp:

Financiële risicobeheersing en looptijdharmonisatie Campus Terneuzen.

Inhoud:

De raad van de gemeente Terneuzen in de vergadering bijeen, op 7 juli 2026

Constateringen en overwegingen

Inleiding en risicosignalering. Het huidige voornemen om de nieuwbouw van de Campus Terneuzen voor Scalda en CTT (40 miljoen) in 40 jaar af te schrijven, terwijl er een huurovereenkomst van 25 jaar wordt gesloten, introduceert een substantieel en ongewenst restwaarderisico voor de gemeente Terneuzen. Na afloop van de huurtermijn resteer er een boekwaarde van 15 miljoen bij lineaire afschrijving.. Indien de onderwijsinstellingen na 25 jaar besluiten de huur op te zeggen of hun activiteiten te herstructureren, blijft de gemeente achter met de volledige kapitaal-en exploitatielasten van dit specifieke vastgoed. Dit risico dient vooraf hardhandig te worden gemitigeerd. Voorgestelde oplossingsrichting (looptijdharmonisatie) Om dit risico te elimineren, wordt voorgesteld om de financiële afschrijvingstermijn van de bouwkosten (exclusief grond) lineair gelijk te schakelen aan de harde huurtermijn van 25 jaar. Hierdoor dekken de huurinkomsten gedurende de looptijd van het contract niet alleen de rentelasten en onderhoudskosten af, maar ook de volledige afschrijvingskosten van de opstal. Na 25 jaar is de boekwaarde van het gebouw op de gemeentelijke balans gereduceerd tot nul, waardoor het exploitatierisico aan het einde van het contract volledig is weggenomen.

Alternatieve herbestemmingsvariant (Casco afschrijving) Mocht een volledige afschrijving naar nul leiden tot een te hoge huurdruk die de exploitatie van de onderwijsinstellingen in gevaar brengt, dan stelt de raad een vangneconstructie voor op basis van “casco-afschrijving”. Hier wordt in 25 jaar tijd afgeschreven naar de reële, duurzame restwaarde van het betonnen casco (gevels, fundering en hoofddraagconstructie), geschat op 30% (12 miljoen). De jaarlijkse huurlast voor de scholen wordt hiermee beperkt, terwijl de resterende boekwaarde na 25 jaar materieel gedekt is door een flexibel transformeerbaar en strategisch gelegen vastgoedcasco op eigen gemeentegrond. gelet op artikel 34 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad; [Stelt ondergetekende / Stellen ondergetekenden] voor de navolgende motie vast te stellen:

Gemeente Terneuzen

Tekst motie:

De raad verzoekt het college om in de verdere uitwerking van de huurconstructie en de exploitatieopzet uit te gaan van een afschrijvingstermijn van 25 jaar (Scenario A; volledige afschrijving, dan wel Scenario B: casco afschrijving) en de uitkomsten hiervan inclusief de definitieve huurberekening aan de raad voor te leggen.

Naam / namen plus fractie(s):

Johan Hessing Dert Vlaander

Gemeente Terneuzen

Hart voor Terneuzen SGP

2