2026-07-07 - Motie M26-21.1 - Publiek Vervoer - Wojtal, Warnier, Hessing, Zandman-aangenomen

Zaaknummer : Afdeling : Portefeuillehouder :

MOTIE M26-21.1

GEMEENTERAAD Naar aanleiding van:

Financiële jaarstukken

Onderwerp:

Begroting Publiek Vervoer

Inhoud:

De raad van de gemeente Terneuzen in de vergadering bijeen, op 7 juli 2026 gelet op artikel 34 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad; [Stelt ondergetekende / Stellen ondergetekenden] voor de navolgende motie vast te stellen:

Constaterende dat:

Vanaf 22 juni Flexritten geblokkeerd worden op trajecten waar bus of trein rijdt. Ook wanneer reizigers door uitval of overstappen geen alternatief hebben, wat leidt tot onzekere en soms onveilige situaties; Reizigers aanzienlijk langere reistijden ervaren doordat ritten worden gebundeld; Er geen garantie is op aansluitingen tussen Flex en bus, waardoor reizigers afspraken missen of te laat op werk of school komen; Reizigers regelmatig 2 of meer reserveringen moeten maken om binnen Zeeland te reizen, met lange wachttijden op vaak onveilige overstapplekken; De flextaxi minimaal 1 uur vooraf moet worden besteld en het ook voorkomt dat die 1 uur te laat kan komen Reizigers die gereserveerd hebben soms niet mee kunnen omdat het busje vol zit, zonder communicatie over wanneer een volgende rit komt; Het maximaal toegestane aantal kilometers voor de Flex onduidelijk is door wisselende communicatie, wat leidt tot onzekerheid en verrassingen (20 – 25 – 30 km); Buslijnen zijn vervangen door Flex, wat op sommige trajecten leidt tot verschraling van het openbaar vervoer; Vanaf december de bussen gestrekt gaan rijden, waardoor de druk op de Flex verder toeneemt, terwijl er nu al sprake is van capaciteitsproblemen en personeelstekorten; Uit recente berichtgeving blijkt dat er structurele problemen zijn bij de uitvoering, waaronder hoge werkdruk, uitval en onbetrouwbaarheid van ritten; De

ontwerpbegroting Publiek Vervoer Zeeland 2027 geen buffers, geen onvoorzien en geen uitgewerkte risicoanalyse bevat voor deze knelpunten;

Gemeente Terneuzen

Bereikbaarheid een basisvoorwaarde is voor participatie, werk, onderwijs en zorg; Overwegende dat:

Inwoners van Zeeland recht hebben op betrouwbaar, veilig en voorspelbaar vervoer; De huidige situatie leidt tot onrust, klachten en verlies van vertrouwen; Gemeenten als deelnemer in de GR Publiek Vervoer Zeeland een zorgplicht hebben richting hun inwoners en een belangrijke rol hebben in monitoring, signalering en het bundelen van regionale knelpunten;; De raad een volwaardige risicoanalyse en verbeterplan had moeten hebben om de begroting verantwoord te kunnen beoordelen; Structurele rituitval, onduidelijke communicatie en onbetrouwbare dienstuitvoering leiden tot grote problemen voor scholieren, werkenden, ouderen en inwoners zonder alternatief vervoer; De provincie Zeeland als concessiehouder eindverantwoordelijk is voor de kwaliteit van het openbaar vervoer;

Tekst motie:

Draagt het college op om er bij de Provincie Zeeland op aan te dringen: 1. De regie te nemen om de betrouwbaarheid van het openbaar vervoer in Zeeland structureel te herstellen; 2. In gesprek te gaan over tijdelijke noodmaatregelen voor december 2026 en begin 2027, om te voorkomen dat reizigers de dupe worden van de gestrekte dienstregeling 3. Te onderzoeken hoe vaste buslijnen behouden kunnen blijven op trajecten waar Flex geen volwaardig alternatief is, waarbij de route van de overgebleven buslijnen in december nogmaals kritisch worden bekeken; 4. Een publiek toegankelijk monitoringskader te realiseren waarin rituitval, punctualiteit, materieelinzet en communicatie inzichtelijk zijn; 5. Gemeenten tijdig te informeren over afwijkingen, risico’s en corrigerende maatregelen; 6. Met de vervoerder afspraken te maken over tijdige en duidelijke communicatie richting reizigers bij rituitval en structurele knelpunten; 7. De signalen uit Zeeuws Vlaanderen expliciet mee te nemen in de voorbereiding van de nieuwe concessieperiode; Draagt het college op om er in het Dagelijks Bestuur van de GR Publiek Vervoer Zeeland op aan te dringen om:

Gemeente Terneuzen

2

1. Een uitgewerkte risicoanalyse te leveren voor de periode vanaf december 2026, inclusief scenario’s bij capaciteitsdruk, personeelstekorten en hogere vraag naar Flex; 2. Een verbeterplan voor de Flex-dienst op te stellen, waarin in ieder geval wordt opgenomen: Garantie op aansluitingen waar mogelijk; Inzet van Flex bij busuitval; Maximale wachttijden en communicatie bij volle busjes; Maatregelen voor veiligheid op overstapplekken; Duidelijkheid over het maximaal aantal kilometers per rit; Zorgen dat ALLE gestrande reizigers ten alle tijden thuis komen (zorgplicht); 3. De raad per kwartaal te informeren over de voortgang, klachtenafhandeling, rituitval en prestaties van de Flexdienst; 4. De adviesstructuur te versterken met een reizigersvertegenwoordiging; De raad verzoekt het college: 1. Actief te blijven signaleren waar het openbaar en publiekvervoer tekortschiet; 2. Deze signalen structureel in te brengen in de GR Publiek Vervoer en richting de provincie; 3. Blijvend aan te dringen op betere communicatie richting reizigers, vooral bij rituitval en structurele knelpunten; 4. Kritisch te kijken naar HUB haltes, waar men tegemoet kan komen aan de wens van de reiziger voor overkapping en zitplaats. Zeker nu men vaak moet wachten op de flextaxi. Toelichting:

Waar de plannen van het Flexvervoer er op papier goed uitzien en de start veel positieve reacties opleverde, zien we de afgelopen maanden de klachten en ontevredenheid toenemen. Ook de problemen in het openbaar vervoer lopen op, met name de lijnen 20 en 50. Dit raakt inwoners die afhankelijk zijn van de bus (geen alternatief vervoer), scholieren, werkenden en ouderen. Rituitval, onduidelijke communicatie en het ontbreken van een betrouwbare basisdienstverlening zorgen voor onzekerheid en soms zelfs voor het missen van school, afspraken, zorg of te laat komen op het werk. Het wordt duidelijk wat de omzetting van Openbaar Vervoer naar Publiek Vervoer in de praktijk betekent. Zo is het niet mogelijk bij busuitval een Flextaxi te bestellen. Resultaat vaak uren verblijven

Gemeente Terneuzen

3

op onveilige plekken. Als alternatief wordt aangegeven zelf vervoer te regelen. Ooit was er een verplichting van vervoerders om te zorgen dat reizigers ALTIJD thuis kwamen en die verplichting zou er weer moeten komen. Dat is de zorgplicht… In de praktijk betekent het ook dat aansluitingen niet gegarandeerd worden, door stapeling van ritten. Ook gebeurt het dat reizigers op de Hub staan te wachten, een busje vol voorbij rijdt en de reiziger niet weet of er nog een busje komt. Heel vaak komt het voor dat men over moet stappen op een flextaxi bij het Busstation Westerscheldetunnel, waarna er helemaal geen flextaxi komt en men afhankelijk is van iemand die een lift aanbiedt of dat men moet gaan lopen… In december, wanneer de concessie overgaat naar EBS, gaan de bussen gestrekt rijden. Dat betekent dat er nog minder haltes aangedaan worden en er nog meer druk op de Flex komt, terwijl er nu al sprake is van capaciteitsproblemen en personeelstekorten. Ook de begroting Publiek Vervoer Zeeland 2027 baart ons zorgen. Er is geen buffer, geen post onvoorzien, geen uitgewerkte risicoanalyse, terwijl de risico’s groot zijn. Door de motie op te splitsen in drie delen, wordt helder gemaakt wie waarvoor verantwoordelijk is en welke acties op welk niveau nodig zijn om de betrouwbaarheid van het openbaar en publiekvervoer te verbeteren. Alle betrokken partijen kunnen hun eigen rol oppakken.

Het doel is een transparant proces, betere informatievoorziening en een structurele verbetering van de bereikbaarheid. Naam / namen plus fractie(s):

Ingrid Wojtal Natasja Warnier Johan Hessing India Zandman

Sociaal Terneuzen Sociaal Democraten Hart voor Terneuzen PVV

De raad heeft de motie aangenomen met 30 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Terneuzen op 7 juli 2026. griffier,

voorzitter,

Nicole Jansen-Geerinckx

Franc Weerwind

Gemeente Terneuzen

4

Gemeente Terneuzen

5