2026-07-07 IC3 - Voortgangsrapportage Campus Terneuzen 1e kwartaal 2026
Tekst van het document
Voortgangsrapportage Campus Terneuzen Project
Onderwijshuisvesting
Deelproject (indien van toepassing)
Campus Terneuzen
Periode
Januari t/m maart 2026
Gegevens Ambitie Onze ambitie is om een impuls te geven aan het onderwijs in de regio door het ontwikkelen van een brede onderwijscampus. Een plek waar verschillende typen onderwijs samenkomen en waar een schooldag bestaat uit kwalitatief aantrekkelijk en divers onderwijs. Een plek waar een schooldag tegelijkertijd meer is. Een dag met kunst, cultuur, sport, beweging, gezondheid, vitaliteit en sociale samenhang. Een plek waar ook de maatschappelijke meerwaarde tot zijn recht komt. Een prettige plek voor iedereen. Betrokken partijen • Voortgezet Onderwijs Lodewijk College Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen • Voortgezet Speciaal Onderwijs – Praktijk Onderwijs De Argo, De Sprong en De Wingerd Ozeo • Middelbaar beroepsonderwijs Scalda • Samenwerkingsverband Stichting Centrum voor Top Techniek •
Gemeente Terneuzen
Bovenstaande partijen zijn vertegenwoordigd in de stuurgroep Campus Terneuzen Financieel overzicht Er is geen overkoepelend voorbereidingskrediet Campus Terneuzen. We verantwoorden de kosten voor de voorbereiding van Campus Terneuzen (tijdelijk) centraal op het investeringskrediet van het VO. De gemeenteraad moet het krediet vrijgeven om het te kunnen besteden. In de gemeenteraadsvergadering van 11 december 2025 besloot de gemeenteraad een bedrag van € 6,3 miljoen vrij te geven voor de verdere voorbereiding. Dit in aanvulling op de 2,8 miljoen die de gemeenteraad op 14 december 2023 besloot vrij te geven. Investeringskrediet huisvesting VO € 75 miljoen netto gereserveerd in begroting van de gemeente - € 5 miljoen voor verwerving van gronden - € 70 miljoen voor realiseren huisvesting Investeringskrediet huisvesting VSO-PRO € 20 miljoen netto gereserveerd in begroting van de gemeente voor realiseren huisvesting Bestemmingsreserve: € 11 miljoen - 5 miljoen voor verwerven gronden VO Zie investeringskrediet huisvesting VO - 6 miljoen voor verwerven gronden Campus 1 Kwartaal 1 - 2026
Scalda Inschatting benodigd krediet € 40 miljoen CTT Inschatting benodigd krediet € 2 miljoen Nog geen budget voor inrichting Campus Terneuzen Er is nog geen krediet beschikbaar voor de inrichting openbare ruimte op het campusterrein. Highlights afgelopen periode (januari tot en met maart 2026) Inloopbijeenkomsten Op 16 maart 2026 organiseerden we een inloopbijeenkomst voor de betrokkenen vanuit de onderwijsorganisaties. Op 30 maart organiseerden we een inloopbijeenkomst voor inwoners, ondernemers en andere geïnteresseerden. We brachten met deze bijeenkomsten de omgeving op de hoogte van de laatste stand van zaken van het project. Ook vroegen we de aanwezigen om hun tips voor de campus te delen op tipkaarten.
Hart van de campus Op 23 maart 2026 ontvingen we alle (ruim 400) brugklassers van het Lodewijk College op het toekomstige campusterrein als onderdeel van hun projectweek (de Lodewijk-week) met het thema wind, water, vuur en aarde. Op de eerste dag met het thema aarde maakten de brugklassers een wandeltocht met opdrachten die eindigt op de nieuwe locatie van de toekomstige onderwijscampus. Op vrijdag 27 maart presenteerden de leerlingen op beide locaties van het Lodewijk College het resultaat. Nieuwsbrief We verstuurden twee digitale nieuwsbrieven naar bijna 500 abonnees. We informeerden over de inloopbijeenkomst en het bezoek van de brugklassers, maar bijvoorbeeld ook over de sloop, het integraal programma van eisen (iPvE) en de aanbestedingsprocedure om te komen tot een architect. Aanbesteding architect Het laten ontwerpen van Campus Terneuzen door een architect is een omvangrijke opdracht. Een ontwerp van niet alleen de huisvesting (het gebouw/de gebouwen), maar juist ook een ontwerp van de bijbehorende ruimtelijke inrichting. De aanbesteding voor een architect vindt plaats volgens een Europese niet-openbare procedure. De drie geselecteerde partijen zijn: - Architectenbureau Cepezed B.V. - Roosros Architecten - BDG Architecten Ingenieurs Zwolle B.V. In deze fase (gunningsfase) zijn we met de architecten in gesprek (de dialoogrondes).
We verwachten rond de zomer de ontwerpopdracht te kunnen gunnen aan één architect. Maatschappelijke uitwerking De gemeenteraad sprak op 11 december 2025 over een motie (M25-59) welke opriep de maatschappelijke en onderwijskundige uitwerking parallel te laten verlopen. De motie werd verworpen, maar de motie bevat 2 Kwartaal 1 - 2026
een aantal items die ook in stuurgroep Campus Terneuzen als positief werden beoordeeld. De stuurgroep Campus Terneuzen is van mening dat de motie een aantal goede, inhoudelijke punten bevat die in het vervolgtraject meegenomen kunnen worden. We willen immers voorzien in een Rijke Schooldag voor al onze leerlingen en studenten. Ook zien we de campus als een plek die een meerwaarde vormt voor de omgeving. We verkennen de kansen en mogelijkheden voor bijvoorbeeld verdere samenwerkingen, dubbel- en of medegebruik met partners vanuit de arbeidsmarkt, maatschappelijke instellingen en (sport)verenigingen. We werken komende periode uit hoe we dit soort elementen in relatie tot de maatschappelijke meerwaarde nader kunnen uitwerken. Integraal Programma van Eisen (iPvE) De onderwijspartijen verstrekten een opdracht aan een adviesbureau voor het opstellen van een iPvE. In januari 2026 nam de stuurgroep kennis van het iPvE. Een mooie én belangrijke mijlpaal. De stuurgroep is blij met het resultaat. De stuurgroep verwacht dat (verdere) synergie te behalen is. Dit vraagt om een verdiepingsslag. De vraagstukken gaven we mee aan de architecten. Sloop We sloopten de panden van Hughersluys 27 (PostNL) en Hughersluys 29 (Laspartners). De komende weken voeren we de sloopmaterialen af. Voor Hughersluys 3537 (De Ridder) ontvingen we een ontheffing voor Flora en Fauna van de Provincie Zeeland.
De komende weken slopen we dit gebouw. Ook sluiten we de Hughersluys af, omdat om een veilig sloopterrein te realiseren en om overlast te voorkomen. Verwerving percelen We voerden gesprekken met perceeleigenaren. Op dit moment is nog geen sprake van nieuwe aankopen binnen het projectgebied. Risico’s Congestie Het elektriciteitsnet is vol. In delen van het elektriciteitsnet is sprake van een tekort aan transportcapaciteit. Voor bepaalde gebieden is er sprake van een wachtlijst voor transportcapaciteit. We treffen voorbereidingen om op deze wachtlijst te worden geplaatst. Wij deden een aanvraag voor de energieaansluiting bij Stedin. We zijn in afwachting van een reactie. Externe veiligheid Eerder informeerden wij de gemeenteraad over de risicocontouren en aandachtgebieden. Het gaat hierbij om de hogedruk aardgasleiding langs de Mr. F.J. Haarmanweg, de aanwezigheid van LPG bij Tankstation Zevenaar en het wisselen van spoor door treinen met gevaarlijke stoffen. Financieel De gemeenteraad besloot op 11 december 2025 tot het beschikbaar stellen van een deel van het voorbereidingskrediet. Het vervolg is meer duiding van de bouwkosten (o.a. afhankelijk van integraal Programma van Eisen en het ontwerp), infrastructuur en terreininrichting. Op een later moment moet de gemeenteraad beslissen over het vrijgeven van het totale budget Campus Terneuzen.
Het risico bestaat dat de kosten (bijvoorbeeld door oorlog - o.a. toegenomen prijzen door stijgende olieprijs) sneller stijgen dan de inflatie die wij voor het project berekenden. Dit kan resulteren in hogere (bouw)kosten. Planning Als we kijken naar de fase waarin het project zich bevindt en naar de stappen en keuzes die we gezamenlijk nog moeten maken, geeft dat druk op de planning. De verwachting is dat we rekening moeten houden met uitloop. Wanneer we de opdracht voor het ontwerpen van de campus gunnen aan een architect (volgens planning medio zomer2026) verfijnen en concretiseren we in samenspraak met alle betrokken partijen ook de planning. 3 Kwartaal 1 - 2026
Komende periode Maatschappelijke uitwerking De projectgroep onderzoekt of in de komende periode of en in hoeverre de items uit motie M25-59 een nadere uitwerking kunnen krijgen. Aanbesteding architect Er volgt in april nog een derde dialoogronde waarin we met de drie architecten in gesprek gaan. We werken toe naar een inschrijving van de architecten met een schetsontwerp. Na de beoordeling van de inschrijvingen blijft er medio zomer 2026 1 architect over. Met die architect gaan we het verdere ontwerptraject in. Scalda Gemeente en Scalda werken de intenties (afspraken maken over de huidige, vrijkomende locatie aan de Vlietstraat en over de nieuwe huisvesting als onderdeel van Campus Terneuzen) verder uit. Overeenkomsten worden voorafgaand ter accordering voorgelegd aan de gemeenteraad. CTT Ook met het CTT gaan we de intenties verder uitwerken. Overeenkomsten worden voorafgaand ter accordering voorgelegd aan de gemeenteraad. Grondverwerving en sloop In de komende periode voeren we verdere gesprekken met perceeleigenaren. Communicatie naar omgeving Zodra er nieuws is, versturen we een nieuwsbrief. In april 2026 versturen we een nieuwsbrief over onder andere de inloopbijeenkomst van 30 maart 2026. Gemeenteraad We informeren de gemeenteraad over belangrijke stappen en besluiten. Dit doen we gelet op de kaderstellende en controlerende rol.
Zo informeren we de gemeenteraad achteraf over aankopen. De onderliggende stukken leggen we onder geheimhouding ter inzage bij de griffie. Vanaf Q1-2026 informeren we de gemeenteraad ook met een korte voortgangsrapportage. Ontwikkelingen gekoppeld aan Campus Terneuzen Subsidie Woningbouw op korte termijn (WoKT) 2.0 We ontvingen een voorlopige toekenning voor € 5 miljoen voor de realisatie van fietstunnels aan de Guido Gezellestraat. Wij ontvangen medio zomer 2026 de beschikking. Op basis van de beschikking ramen wij de middelen in de begroting. Door de toekenning van de Wotk 2.0 is het mogelijk een deel van de kosten van de toeleidende infrastructuur te dekken. Mobiliteitsstudie We vragen aan een adviesbureau om scenario’s uit te werken hoe we de rotonde verkeersveilig kunnen inrichten, waarbij de doorstroming en bereikbaarheid zijn geborgd. Onderzoek naar mogelijkheden van een collectief warmtenet We onderzoeken de mogelijkheden van een collectief warmtenet in de wijk Oudelandse Hoeve in Terneuzen. Ook de campuslocatie maakt deel uit van het onderzoek. Te nemen besluiten Gemeenteraad - Kennisnemen van de laatste stand van zaken (voortgangsrapportage)
4 Kwartaal 1 - 2026