2026-07-07 - A26-11 - Brede Welvaart - Warnier, Hessing, Zandman-verworpen

Zaaknummer : Afdeling : Portefeuillehouder :

AMENDEMENT A26-11 GEMEENTERAAD Naar aanleiding van:

Kaderbrief 2027-2030

Onderwerp:

Brede welvaart als verbeter- en beschermingstoets

Inhoud:

De raad van de gemeente Terneuzen in de vergadering bijeen, op 7 juli 2026 gelet op artikel 33 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad;

Constateringen en overwegingen

[Stelt ondergetekende / Stellen ondergetekenden] het volgende amendement voor: Constaterende dat: de Kaderbrief 2027-2030 brede welvaart benoemt als uitgangspunt voor het gemeentelijk beleid; - in de Kaderbrief wordt aangegeven dat brede welvaart richting geeft aan de afweging van gemeentelijke keuzes en investeringen; - Terneuzen deelneemt aan het Nationaal Programma Vitale Regio's (NPVR), dat mede is gericht op het versterken van de brede welvaart in regio's die achterblijven; - uit de monitor 'Hoe is het met de Brede Welvaart?' van het Kennisnetwerk Zeeland, de Regionale Monitor Brede Welvaart en Terneuzen in Cijfers blijkt dat Terneuzen op meerdere indicatoren achterblijft bij het landelijk gemiddelde; - de in de genoemde monitors opgenomen indicatoren een objectief beeld geven van de maatschappelijke positie van Terneuzen ten opzichte van het landelijk gemiddelde; Overwegende dat: - brede welvaart het afwegings- en meetkader is waarmee inzichtelijk wordt op welke onderdelen Terneuzen achterblijft ten opzichte van het landelijk gemiddelde; - het doel van het gemeentelijk beleid moet zijn deze achterstanden aantoonbaar te verkleinen; - het programma Elke Regio Telt en het Nationaal Programma Vitale Regio's juist zijn bedoeld om deze regionale achterstanden aantoonbaar te verkleinen; - gemeentelijke investeringen en beleidskeuzes niet alleen kunnen bijdragen aan verbetering

van de brede welvaart, maar op onderdelen ook kunnen leiden tot een verslechtering daarvan; - de raad daarom niet alleen moet kunnen beoordelen of beleid leidt tot verbetering van de brede welvaart, maar ook of nieuwe beleidskeuzes bestaande achterstanden niet verder vergroten.

Gemeente Terneuzen

Tekst amendement(en):

Huidige tekst: “Besluit: 1. akkoord te gaan met de kaderbrief 2027-2030 en deze te verwerken in de begroting 2027 en de meerjarenraming 20282030.” te wijzigen in: “Besluit: 1. de Kaderbrief 2027-2030 vast te stellen als financiële en beleidsmatige uitgangspositie voor het opstellen van de Begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030; 2. het college op te dragen om bij de Begroting 2027 een verbeter- en beschermingstoets brede welvaart aan de raad voor te leggen en deze vervolgens structureel toe te passen bij de voorbereiding van de begroting en bij beleids- en investeringsvoorstellen die naar verwachting een wezenlijke invloed hebben op de brede welvaart. Deze toets: a. baseert zich op de bestaande landelijke, regionale en gemeentelijke monitors voor brede welvaart; b. maakt inzichtelijk op welke indicatoren Terneuzen achterblijft ten opzichte van het landelijk gemiddelde en welke verbeterdoelen daarvoor worden nagestreefd; c. beschrijft de verwachte effecten van beleid en investeringen op deze indicatoren, inclusief de wijze waarop eventuele negatieve effecten worden voorkomen, beperkt of gecompenseerd; d. rapporteert jaarlijks bij de begroting en de jaarrekening over de ontwikkeling van deze indicatoren en de bijdrage van het gemeentelijk beleid aan het verkleinen van de regionale achterstanden.

Toelichting:

De Kaderbrief benoemt brede welvaart als uitgangspunt voor het gemeentelijk beleid. Dit amendement beoogt dat brede welvaart niet alleen een beleidsambitie blijft, maar ook een meetbaar afwegings- en verantwoordingskader wordt voor de gemeenteraad. Uit de monitor Hoe is het met de Brede Welvaart?, de Regionale Monitor Brede Welvaart en Terneuzen in Cijfers blijkt dat

Gemeente Terneuzen

2

Terneuzen op meerdere indicatoren achterblijft bij het landelijk gemiddelde. Het programma Elke Regio Telt en het Nationaal Programma Vitale Regio's zijn erop gericht deze regionale achterstanden te verkleinen. Door een verbeter- en beschermingstoets toe te passen krijgt de raad inzicht in de vraag of gemeentelijk beleid daadwerkelijk bijdraagt aan het verkleinen van deze achterstanden én of nieuwe beleidskeuzes onbedoeld leiden tot een verslechtering van de brede welvaart.

Naam / namen plus fractie(s):

Natasja Warnier

Sociaal Democraten Terneuzen Hart voor Terneuzen PVV

Johan Hessing India Zandman

De raad heeft het amendement verworpen met 13 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Terneuzen op 7 juli 2026. griffier,

voorzitter,

Nicole Jansen-Geerinckx

Franc Weerwind

Gemeente Terneuzen

3