2026-06-04 IC12 - aanvullende informatie motie M25-19 verkenning SUN-Noodhulpbureau - Brief BenW aan raad

Postadres: Postbus 35, 4530 AA Terneuzen Bezoekadres: Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen 14 0115 | +31 115 455 000 terneuzen.nl

Aan de gemeenteraad van Terneuzen

uw brief van uw kenmerk zaaknummer contactpersoon telefoon e-mail verzonden

: : : 798183 : Kimberly Thomaes - Cornelis : 14 0115 : k.thomaes@terneuzen.nl :

Terneuzen, 31 maart 2026 Onderwerp: aanvullende informatie motie M25-19 verkenning SUN-Noodhulpbureau Beste raad, In de Commissie Samenleving van 22 januari 2026 zegde wethouder Van Waveren toe dat hij contact opneemt met de gemeente Goes om hun ervaringen met Stichting Urgente Noden Nederland (SUN) op te halen. In bijlage 1 vindt u de toelichting en achtergrondinformatie over het besluit van Goes om een SUN-Noodhulpbureau in te zetten. We gaan ervan uit dat deze informatie voor u duidelijk en toereikend is. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,

burgemeester,

Steven de Waal

Franc Weerwind

Gemeente Terneuzen

Bijlage 1 In deze bijlage leest u de toelichting en achtergrondinformatie van de gemeente Goes over het inzetten van het SUN-Noodhulpbureau. Daarnaast leest u welke ervaringen zij tot nu toe hebben opgedaan. Tot slot vertalen we deze ervaringen naar de situatie in Terneuzen. Motivatie gemeente Goes voor een samenwerking met SUN De gemeente Goes heeft geen gemeentelijk noodfonds. Er zijn wel verschillende manieren om mensen met acute financiële problemen te helpen. Maar er is nog geen gezamenlijke en duidelijke aanpak voor directe noodhulp die voorziet in de eerste levensbehoeften. Daardoor lopen inwoners het risico dat zij te laat of helemaal geen hulp krijgen. De gemeente Goes maakt deel uit van de gemeenschappelijke regeling (GR) de Bevelanden. In deze GR voeren meerdere gemeenten samen de Participatiewet uit. Daardoor ligt de uitvoering niet meer volledig bij de eigen gemeente. Dit maakt het lastiger om snel te zien welke keuzes worden gemaakt, hoe middelen worden ingezet en hoe ze hier direct op kunnen sturen. In Terneuzen voeren we de Participatiewet zelf uit. Daardoor hebben we een goed overzicht van de regelingen, weten we hoeveel inwoners er gebruik van maken en staan we dichter bij de uitvoering. Hierdoor signaleren we sneller wat er speelt en kunnen we direct bijsturen. Als gemeente kunnen we besluiten direct actie te ondernemen of geld geven als dit noodzakelijk is.

In Goes is de doorbraakmethode en bijzondere bijstand niet toereikend De gemeente Goes ziet dat in hun gemeente de hulp vanuit de doorbraakmethode en de bijzondere bijstand niet altijd genoeg is. De bijzondere bijstand in Goes kent strenge voorwaarden. De doorbraakmethode is vooral bedoeld voor mensen met meerdere en ingewikkelde problemen. Met de inzet van SUN wil de gemeente Goes sneller en preventief noodhulp geven. Nu kost het veel tijd voor hulporganisaties om bij verschillende fondsen een aanvraag te doen. Daardoor duurt het soms lang voordat iemand geld krijgt. Via het SUN-noodhulpbureau verwachten ze dat dit sneller gaat. SUN kan het geld meteen voorschieten. Als een landelijk fonds de aanvraag later toch goedkeurt, dan verrekent SUN dit weer. In Terneuzen werken we al een aantal jaren met de doorbraakmethode. Voor individuele en schrijnende situaties kunnen we het maatwerkteam en het maatwerkbudget inzetten. Waar nodig gebruiken we individuele bijzondere bijstand, bijvoorbeeld wanneer een situatie niet past binnen de bestaande regelingen. We willen zoveel mogelijk mensen bereiken. Ook de mensen die de gemeente misschien als drempel ervaren. Daarom financieren we ook organisaties zoals Stichting Leergeld, het Jeugdeducatiefonds en SchuldHulpMaatje. Zij komen bij de mensen thuis, weten wat er speelt en zien wat er nodig is.

Daarnaast hebben we in ons buitenwettelijk begunstigend beleid een apart artikel ‘noodfonds’ opgenomen. Het college kan een beroep doen op dit artikel als er snel actie nodig is. Ook maatschappelijk werk (aan-z) komt bij mensen thuis en heeft directe toegang tot onze consulenten en hulporganisaties. Eerste ervaringen met de inzet van SUN We vroegen de gemeente Goes voor welke kosten SUN vooral wordt gebruikt en wat dit tot nu toe oplevert. De gemeente Goes is pas net gestart en heeft deze informatie nog niet beschikbaar.

Gemeente Terneuzen

2

Overzicht van de kosten We vroegen de gemeente Goes wat de samenwerking met SUN kost. De gemeente Goes betaalt € 12.430 voor de opstart. Daarnaast betalen ze de inzet van een bureaucoördinator. Ondanks dat SUN-noodhulp geen gemeentelijke regelingen vervangt, beoordelen ze bij iedere aanvraag of er een gemeentelijke regeling van toepassing is. Dit vraagt om actuele kennis van het gemeentelijk beleid. Daarom adviseert SUN om een bureaucoördinator aan te stellen. Ook vraagt de voorbereiding en uitvoering tijd van een beleidsmedewerker. In Goes betalen ze de eerste 3 jaar € 31.425 voor een coördinator van 16 uur per week. Daarna stijgen de kosten naar € 42.750. De kosten zijn in de eerste 3 jaar lager door een bijdrage van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Tijdens de behandeling van de motie gaven we aan dat we in Terneuzen de inzet van een coördinator inschatten op 1 fte. Deze inschatting baseerden we op gesprekken die we een aantal jaar geleden met SUN voerden en een aanbod van SUN voor de 3 Zeeuws-Vlaamse gemeenten samen. Verwijzing naar bestaande regelingen van de gemeente De gemeente Goes geeft aan dat SUN eerst verwijst naar de bestaande regelingen van de gemeente. Als dit te lang duurt, kan SUN het bedrag tijdelijk voorschieten. SUN kan mensen ook helpen met een renteloze lening of een gift als er geen passende regeling is.

Hiervoor werkt SUN samen met landelijke fondsen, kerken, bedrijven en particuliere initiatieven. Omdat de gemeente Goes net is gestart, zijn er nog geen ervaringen met het doorverwijzen, voorschieten of vergoeden. In Terneuzen investeerden we de afgelopen jaren in het uitbreiden en digitaliseren van onze minimaregelingen. We besteedden ook tijd aan het informeren van professionals en samenwerkingspartners op het gebied van armoede en schulden. Door netwerkbijeenkomsten te organiseren, aan te sluiten bij ketenoverleggen en regelmatig samen te evalueren, zorgen we ervoor dat onze partners goed op de hoogte blijven van de mogelijkheden binnen onze gemeente. Zo kunnen zij inwoners op tijd en gericht doorverwijzen. We denken dat we hierdoor en door de inzet van de genoemde vrijwilligersorganisaties mensen in nood altijd een weg weten om ons te bereiken. Vergelijkbare partijen SUN Nederland is de landelijke organisatie voor noodhulpbureaus. Het is een netwerk dat in heel Nederland actief is. Daardoor zijn de meeste vergelijkbare initiatieven onderdeel van SUN Nederland of werken zij ermee samen. De gemeente Goes bevestigt dit. SUN neemt in Goes de coördinerende rol op zich. In Terneuzen belegden we deze rol bij andere organisaties en het maatwerkteam.

Gemeente Terneuzen

3