2026-05-20 - Commissie omgeving - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Omgeving Datum 20 mei 2026

Aanwezig: Voorzitter: Dhr. J. Hessing Commissiegriffier: mw. S. Huijsman Commissieleden: Mw. C. van den Ouden Dhr. T. van Opdorp Mw. R. de Wit Mw. I. Zandman Dhr. G. Van hove Dhr. D. Oggel Dhr. J. Begijn Dhr. R.J. Calon Dhr. L. De Beleir Dhr. R. den Hollander Dhr. L. Voncken Dhr. A. Kasteleijn Mw. J. Meijer Dhr. P. de Kraker Dhr. J. Ellen Dhr. H. Eerkes Dhr. D. Gloudemans Mw. E. Kuitert Mw. N. Warnier Mw. C. van Bedaf Dhr. J. van der Kooij

-

PVV PVV PVV PVV TOP/GB TOP/GB CDA CDA CDA PRO VVD Hart voor Terneuzen Hart voor Terneuzen D66 CU CU SP SP Sociaal Democraten Sociaal Democraten Sociaal Terneuzen

Afwezig (met kennisgeving): Dhr. D. Vlaander

-

SGP

Andere aanwezigen: Dhr. J. de Buck (wethouder) Dhr. F. van Hulle (wethouder) Dhr. L. van de Voorde (wethouder) Inspreker(s): Mw. Roelands over Aziatische Hoornaars Dhr. Martens over een mogelijke kerncentrale bij Biervliet Dhr. Kieboom over een mogelijke kerncentrale bij Biervliet Bijlage: Overzicht actiepunten

Gemeente Terneuzen

1

Opening

2

Vaststellen agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. • • • • •

De commissie agendeert ingekomen stukken: B1, C1, IC10, IC5 en IC10. Nagekomen Motie 26-10: Verbod gokreclames is toegevoegd bij agendapunt 15. Motie 26-11 Financiele waarborgen en democratische zeggenschap bij kernenergie is daardoor verschoven naar agendapunt 16. De voorzitter stelt voor om ingekomen stuk IC10: Beheersing Aziatische hoornaar direct na het inspreken over dit onderwerp te bespreken. En om agendapunt Motie M26-11: Financiele waarborgen en democratische zeggenschap bij kernenergie direct na de 2 insprekers over dit onderwerp te bespreken.

De commissie stemt in met de agenda. 3

Spreekrecht

Mw. Roelands spreekt in over de bestrijding van Aziatische hoornaars en beantwoordt vragen van dhr. Van der Kooij en dhr. Begijn. Aansluitend wordt ingekomen brief IC10 besproken. Dhr. Kieboom en dhr. Martens spreken in over de mogelijke nieuwe kerncentrale in Biervliet. Aansluitend wordt de Motie M26-11: Financiele waarborgen en democratische zeggenschap bij kernenergie besproken.

IC10

IC10 - Beheersing Aziatische hoornaar Brief BenW aan Raad Behandeld na het inspreken bij agendapunt 3. 1e termijn Wethouder Van Hulle beantwoordt vragen van mw. Warnier, dhr. Gloudemans, dhr. Van der Kooij en dhr. Ellen en zal nog beantwoorden of er naast het overhevelen van de taak van het beheersen van de Aziatische hoornaar van Provincie naar gemeente, ook budget overgeheveld is. Ook zal hij erop terugkomen wie het aanspreekpunt bij de gemeente is over v.w.b. het beheersen van Aziatische hoornaars en wat de kosten zijn van de stofzuiger die wordt gebruikt om de nesten te verwijderen. 2e termijn Dhr. Ellen vraagt zich af of het college het beleid opnieuw zou moeten overwegen en een uitgebreidere handreiking naar de burgers moet doen.

Gemeente Terneuzen

2

Dhr. Van der Kooij vindt het alleen verwijderen van nesten op gemeenteterrein geen goede keuze en hij geeft ook aan dat een beloning voor de vrijwilligers op zijn plaats zou zijn. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk voldoende is besproken. 16

Motie M26-11 Financiele waarborgen en democratische zeggenschap bij kernenergie

De indiener van de motie, mw. Kuitert, licht de motie toe en beantwoordt vragen van dhr. Ellen, dhr. De Kraker en mw. Zandman. Dhr. de Kraker zegt dat eerder is aangegeven dat er meer onderzoek aankomt waaronder een IEA en een MER die in mei werden verwacht. Is bekend wanneer die rapporten komen? Wethouder Van de Voorde rekent op juni. Verder geeft wethouder Van de Voorde aan dat er ontegenzeglijk zaken in de motie staan die waar zijn maar dat hij de motie desondanks overbodig vindt. 2e termijn Dhr. Ellen vindt de motie prematuur want als de gemeente wordt gevraagd om financieel deel te nemen, is het oordeel aan de raad. Dhr. De Kraker vindt het ook prematuur aangezien toenmalig minister Hermans een staatsbedrijf heeft opgericht, waarvan het Rijk 100% aandeelhouder is, en dat het Rijk daardoor ook het financiële risico draagt. Mw. Warnier geeft aan dat ze er nog niet vanuit wil gaan dat er daadwerkelijk een kerncentrale komt. Ze gaat ervan uit dat al het inspreken en de motivatie zal worden meegenomen als signaal in de gesprekken tussen gemeente en Rijk. Mw. Kuitert laat de motie staan zodat ze zich erop kan beraden.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst van 25 februari 2026

Dhr. Ellen wil graag worden toegevoegd als aanwezige tijdens de commissie Omgeving van februari 2026. Met deze aanpassing stelt de commissie de besluitenlijst vast.

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten Commissie Omgeving 25 februari 2026 De commissie schrapt actiepunten 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130 en 131. Actiepunten gemeenteraad De commissie schrapt actiepunten 39, 69 en 73. Dhr. De Beleir vraagt om actiepunt 77 te handhaven vanwege Zeeland 2050 en ook vanwege de actie die we onszelf hebben opgelegd om zuiniger om te gaan met het grondwater. Ook vraagt hij de wethouder naar het onderzoek dat gedaan zou zijn.

Gemeente Terneuzen

3

Wethouder De Buck heeft het niet paraat maar zal het opnemen met de portefeuillehouder, wethouder Van Waveren, om er voor de raadsvergadering schriftelijk op terug te komen. 80 en 81 worden gehandhaafd, 86 wordt geschrapt 87 gehandhaafd, 88 geschrapt en 89 gehandhaafd. 7

Rondvraag

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

8

Informatie uit het college

Er is geen informatie uit het college.

9

Informatie uit de gemeenschappelijke regelingen

Er is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen.

10

Tijdelijke alternatieve maatregel Axelse Vlakte Industrieweg Zuid 23

Het college stelt voor: • het Tam-omgevingsplan Axelse Vlakte Industrieweg Zuid 23 zowel in digitale als analoge vorm ongewijzigd vast te stellen; • geen exploitatieplan vast te stellen volgens artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. 1e termijn Dhr. De Kraker merkt op dat als de functie niet wijzigt aan de Lovenpolderstraat het provinciale beleid om bedrijven te clusteren op bedrijventerreinen niet van de grond komt. Hij vraagt naar de mogelijkheden om iets te doen aan de bestemming van het terrein aan de Lovenpolderstraat. De heer Van Hulle zal voor dhr. De Kraker navragen welke mogelijkheden de gemeente heeft met het perceel Lovenpolderstraat nu de bestemming ‘bedrijf’ niet zal veranderen en voor dhr. Van der Kooij hoeveel kuub de te realiseren waterberging bevat. De heer Van Hulle geeft aan dat bij het vertalen van TAM’s naar omgevingsplannen het wellicht verstandig is om het omzetten van de bestemming mee te nemen. De wethouder zal het aanpassen van de bestemming van beide percelen in soortgelijke gevallen zeker meenemen in vervolgtrajecten. De heer Van Hulle geeft aan dat n.a.v. de bespreking in de commissie een eerste gesprek hierover gevoerd zal worden. 2e termijn Dhr. De Kraker vindt dit een bespreekstuk zodat de wethouder over 2 weken verslag kan doen over zijn actie maar wil hiermee niet de uitvoering van deze TAM tegenhouden.

De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

Gemeente Terneuzen

4

11

Vaststelling TAM Veer 54 - 55 Zaamslagveer

Het college stelt voor: • het Tam-omgevingsplan Veer 54 - 55 Zaamslagveer zowel in digitale als analoge vorm (ongewijzigd) vast te stellen; • geen exploitatieplan vast te stellen volgens artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. 1e termijn Wethouder Van Hulle beantwoordt een vraag van dhr. Kasteleijn. 2e termijn Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

12

Vaststelling TAM Westkade Sas van Gent (kantoor North Sea Port)

Het college stelt voor: • het Tam-omgevingsplan Sas van Gent, Westkade kantoor North Sea Ports (NSP) zowel in digitale als analoge vorm (ongewijzigd) vast te stellen; • geen exploitatieplan vast te stellen volgens artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. 1e termijn Wethouder Van Hulle beantwoordt vragen van mw. De Wit over de plannen aan de kant van Zelzate, over mogelijke routewijzigingen en participatie, van dhr. Ellen over participatie aan Belgische zijde van de grens, dhr. Van hove over heitechnieken en dhr. Gloudemans over verkeersdrukte en alternatieve locaties. Wethouder van Hulle zegt toe om de plannen die aan de Belgische kant gemaakt worden te delen met de raad. 2e termijn Mw. De Wit vindt het een unicum dat er een grensoverschrijdend gebouw komt. De PVV kijkt met belangstelling uit naar de nieuwbouw van NSP. De plannen moeten wel volledig bekend en transparant zijn. Van Belgische kant is nog niet veel bekend. Ook niet hoe het gebouw eruit zal gaat zien. Omwonenden moeten worden meegenomen. Ze vindt dat eerst de plannen compleet gemaakt moeten worden voor er verdere stappen worden gezet. Ze vindt het een bespreekstuk. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

Gemeente Terneuzen

5

13

Vaststelling bindend advies BuitenwegBastionstraat Axel

Het college stelt voor: • om positief advies uit te brengen over dit initiatief; • dit advies aan te merken als bindend advies voor de definitieve aanvraag. 1e termijn Wethouder Van Hulle beantwoordt vragen van dhr. De Beleir over het terugdraaien van plannen, mw. Warnier over de representativiteit van de tekeningen, de hoogte en eventuele inkijk in het gebouw en over het puntensysteem i.c.m. de middensegment huurprijzen, dhr. De Kraker of het plan al besluitrijp is, dhr. Kasteleijn over de betaalbaarheid van de woningen en dhr. Van hove over de hoogte van het gebouw. Wethouder Van Hulle zal navragen in hoeverre de impressie overeenkomt met de daadwerkelijke plannen. 2e termijn Mw. Warnier ziet een terugkerend fenomeen qua betaalbaarheid van huurwoningen en vraagt de raad om iets te bedenken om een beroep te kunnen doen op de maatschappelijke plicht van de initiatiefnemers en tegelijk een gebaar te maken richting huurders. Er wachten veel mensen op een betaalbare woning. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat.

14

Ingekomen stukken

B1 - informeren voorkeursscenario tunnel gemeenten Wethouder De Buck beantwoordt vragen van mw. Warnier en dhr. Gloudemans. 2e termijn Mw. Warnier zegt dat ze tevreden is over het oplossen van het verkeersprobleem maar niet over het maatschappelijke probleem. Daarom vraagt ze om de brief in de volgende commissievergadering te bespreken. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk voldoende is besproken. C1 – Totaalplan Binnenstad fase 2 (Bizzy Stad Terneuzen) 1e termijn Mw. Warnier geeft aan dat in de stukken verwarring ontstaat over het aantal te realiseren parkeerplaatsen. Wethouder De Buck legt uit dat op de 1e praatplaat de aantallen staan waar eerst mee gewerkt werd. Na gesprekken met Bizzy wordt nu gekeken of er nog extra parkeerplaatsen kunnen worden toegevoegd. Zo lijkt er wellicht over verschillende aantallen te worden gesproken.

Gemeente Terneuzen

6

Binnenkort komt er een RIB over de plannen voor de binnenstad, de wethouder wil de raad dan meenemen in de actuele aantallen. 2e termijn Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk voldoende is besproken. IC5 - Uitvoeringsprogramma 2026 Omgevingskwaliteit Kanaalzone en voortgangsrapportage 2025 1e termijn Wethouder Van de Voorde beantwoordt vragen van dhr. Van der Kooij en mw. Warnier en vult aan dat hij blijft inzetten op verbetering. 2e termijn Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk voldoende is besproken. IC13 - Tweede monitor plan van aanpak huisvesting internationale werknemers 1e termijn Wethouder Van Hulle beantwoordt vragen van dhr. Kasteleijn over een keurmerk en vult aan dat het wellicht de moeite waard is om te kijken of het een optie is om iets extra’s te doen bovenop de vergunning maar dat hij er geen toezegging over doet. 2e termijn Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter concludeert dat stuk IC13 voldoende is besproken en dat de commissie besluit om alle ingekomen stukken af te handelen volgens het voorstel. 15

Motie M26-10 Verbod gokreclames

1e termijn Dhr. Eerkes licht de motie toe en beantwoordt vragen van dhr. Den Hollander over de bewoordingen en handhaving en van mw. Warnier over het aanpassen van de tekst. Wethouder Van Hulle vindt het een sympathieke maar lastige motie die sinds de vorige indiening niet gewijzigd is. Hij zegt dat de Verordening fysieke leefomgeving hier niet over gaat en of de problematiek op een andere manier kan worden aangevlogen. In Groningen is een motie aangenomen hierover

Gemeente Terneuzen

7

maar loopt de juridische check nog. In Tilburg is een pilot gestart met ‘het goede gesprek’ met ondernemers. Hij stelt voor om deze 2 pilots af te wachten en met die gemeentes in gesprek te gaan en raadt daarom de motie af. Mw. Kuitert vraagt waarom de wethouder ervan uit gaat dat het juridische gevolgen zal hebben. Wethouder Van Hulle doelt op het niet juist ingezette instrument. Dhr. Eerkes zegt dat aangezien zijn mede-indieners niet aanwezig zijn, hij de motie wil laten staan tot 4 juni. Wethouder Van Hulle stelt voor om in de commissie Samenleving bij aanwezigheid van de mede-indieners samen te kijken hoe dit verder aan te pakken. Dhr. Eerkes neemt die handschoen op. 2e termijn Dhr. Den Hollander zegt dat gokken een probleem is. Er zijn (kleinere) algemeen aanvaardbare vormen. Het is lastig aan te pakken. Het doel zou moeten zijn om te beperken dat mensen in de schulden terecht komen. En daar is overheidsbeleid voor. Zoals de motie er nu ligt kan je hier geen gevolg aan geven. Dhr. Eerkes begrijpt de strekking van de woorden van dhr. Den Hollander en gaat hier nog eens, samen met zijn medeindieners, naar kijken. Wordt morgen vervolgd. Dhr. Oggel neemt aan dat de indieners het ernstig menen met de motie en hoopt dat ze er morgen zullen zijn. Dhr. Eerkes is voornemens om, als de volgende dag alle indieners aanwezig zijn, te bespreken hoe zij dit aan gaan vliegen.

De voorzitter concludeert dat voor nu het onderwerp voldoende is besproken. 17

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22:01 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Omgeving van 24 juni 2026 commissiegriffier,

voorzitter,

Mw. S. Huijsman

Dhr. J. Hessing

Gemeente Terneuzen

8