2026-05-19 - 8. 020260513 B Correctie op het voorstel GR GGD en VRZ (Geanonimiseerd)
Tekst van het document
Aan de colleges van burgemeester en wethouders
en
gemeenteraden van alle gemeenten in
Zeeland Uw kenmerk Uw brief van Ons kenmerk Datum
:
-
:
-
:
13 mei 2026
Onderwerp
:
Correctie op het voorstel Gemeenschappelijke Regeling GGD
: -
en
VRZ
Geacht college , geachte raden , Op 11 maart 2025 heeft u van ons een brief ontvangen met het verzoek toestemming en instemming te verlenen op het voorstel Gemeenschappelijke regeling GGD VRZ). Eerder hebt u op dit voorstel uw zienswijzen kunnen gewogen
en , waar aan
uw
u
deze brief toe te voegen
daarmee bij uw besluit uit te gaan van
en
Deze zienswijzen zijn
reactie uiterlijk 11 juni kenbaar te maken.
wij aan u?
vragen
Wij vragen
VRZ (GR GGD
de orde , verwerkt in de Gemeenschappelijke regeling. In de brief van 11
maart hebben wij u verzocht om
Wat
geven.
en
aan
van een
het bij u voorliggende voorstel GR GGD
en
VRZ
en
correctie op de beoogde inwerkingstredingsdatum
1 januari 2027 naar 1 januari 2028 (ex artikel 48 lid 1 van de voorgestelde GR GGD
en
VRZ).
Wij lichten dit hieronder toe. Aanleiding Op maandag 11 mei heeft een extra gezamenlijke vergadering van de algemeen besturen van GGD
en
VRZ plaatsgevonden. Aanleiding voor deze extra vergadering was de behoefte aan een
nadere duiding van recente ontwikkelingen. Het gaat om een niet eerdere voorziene complexiteit op het gebied van de harmonisatie van de rechtspositionele regelingen en de cao's en een
verwachte exogene kostenstijging op de realisatie van de gezamenlijke huisvesting als
gevolg van met name rentestijging en inflatie. Deze ontwikkelingen
waren ons
niet eerder
bekend en zijn naar voren gekomen in de uitwerking van de voorgenomen besluiten van de algemeen besturen van GGD
en
VRZ van april 2025.
1
Vraagstuk cao en rechtspositie vergt meer onderzoek In de voorgenomen besluiten van april 2025 hebben de besturen aangegeven alleen de cao’s en rechtspositie voor de functionarissen van bedrijfsvoering/centrale staf , management
en
directie
te willen harmoniseren. Dit blijkt in de nadere uitwerking gecompliceerder dan vooraf
ingeschat. Waarom wisten we dit nog niet in april 2025? Er zijn vier al bestaande veiligheidsregio’s en GGD’en die samengebracht zijn in één gemeenschappelijke regeling. Omdat deze al waren opgericht vóórdat de Wnra in werking trad , hebben zij bij de oprichting van hun organisaties niet te maken gehad met dit vraagstuk. Pas recent bij de nadere uitwerking bleek dat dit vraagstuk complexer
was
dan vooraf ingeschat en
dat dit meer onderzoek behoeft. Wij verwachten uiterlijk eind van dit jaar meer duidelijk te hebben hierop. Voor meer informatie over de recente ontwikkelingen verwijzen wij u naar de bijgevoegde QenA. Zorgvuldigheid én duidelijkheid voor medewerkers Vanzelfsprekend hechten wij veel belang aan een zorgvuldige uitwerking voor onze medewerkers. Daarom hebben de algemeen besturen besloten dat de inhoudelijke koers ongewijzigd blijft , maar dat we meer tijd nodig hebben voor de uitwerking. Om die reden hebben de besturen aanleiding gezien om door middel beoogde inwerkingtredingsdatum van de GR GGD 2027
naar
en
van
deze brief voor te stellen de
VR Zeeland te verplaatsen van 1 januari
1 januari 2028.
Meer informatie over het tijdspad vindt u in bijgevoegde QenA. Waarom wordt vastgehouden aan de beslistermijn van 11 juni? Het vraagstuk voor de samenwerking en gezamenlijke huisvesting van de organisaties speelt inmiddels al meer dan tien jaar. De mate
van
onzekerheid die dit al langere tijd meebrengt voor
de medewerkers van de organisaties is hoog. Zowel de ondernemingsraden als de bijzondere ondernemingsraad (BOR) hebben dan ook in hun zienswijzen meerdere malen aangegeven zo snel mogelijk duidelijkheid te krijgen op het vervolg.
2
Gd De
besluitvorming
redenen
achten
de GR GGD
over
wij
het niet opportuun
Overigens
hebben
april 2025
benadrukt dat de
besluiten worden
ook meerdere
genomen
Correctie op datum In de reeds
en
VRZ
af te
om
raden
in hun
formalisering
inwerkingtreding
wijken
GR GGD
en
de
van
consequenties,
VRZ
eerst
zoals
GGD
en
2027.
corrigeren
naar
2028.
De Wet
gemeenschappelijke regelingen (Wgr)
specifieke
voorschriften de
van
betreft, verzoeken wij voorstel zoals
met
u
u
om
slechts
instemming
gedeeld
inwerkingtredingsdatum
op het
wijzigingen gedurende
inwerkingtredingsdatum
op 11
januari
de
vorming
bovenstaande
procedure.
een
procedurele
een
toestemming
maart, met
1
van
en
2027
van
willen
Gelet
en
wij
voordat
op het feit dat het
het
met
deze
kent geen
technische
te verlenen
inbegrip
wijziging
voorliggende
de correctie op de
1
januari
2028.
de GR
Sociaal
Domein,
naar
van
VRZ
januari
wijzigen
besluiten
huisvesting.
1
over
juni.
plaatsvinden
moet
van
januari
11
van
inwerkingtredingsdatum 1
deze
in artikel 48 lid 1 de
staat
Gelet
beslistermijn
Om
op de voorgenomen
de governance
in het voorstel GR
VeiligheidsRegio
Zeeland
belangrijk ijkpunt.
een
zienswijzen
van
financiële
met
bij u voorliggende
is daarvoor
P
Tot slot Parallel
aan
dit
traject loopt
inwerkingtreding onderdeel de
De
u
naar
Algemeen
Namens
1
januari
conform
aanleiding
Besturen
van
deze
GGD
GGD vindt.
brief vragen
Zeeland
en
als
een
een
beoogde
ontvlechting
Suiij
Voorzitter GGD
Hierover wordt
hebben, dan
u
nader
vernemen
wij
deze graag.
Veiligheidsregio Zeeland,
(geanonimise rd) Voorzitter
het
geïnformeerd.
F.M. Weerwind Zeeland
van
separaat proces in gang gezet, zodat
deze,
(geanonimiseerd) S.G.P.
uit de GR
planning doorgang
van
met
Gelet op bovenstaande wordt de
2027.
Inkoop Jeugdzorg (IJZ)
ontvlechting
Mocht
op
van
Veiligheidsregio
Zeeland
Bijlage(n) bij de brief: 1.
QenA raden samenwerking GGD-VRZ
4