2026-05-12 - gemeenteraad - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 12 mei 2026

Aanwezig Voorzitter F. Weerwind

Raadsgriffier N. Jansen-Geerinckx

Raadsleden (30) - J. Begijn (CDA) - L. De Beleir (CDA) - J. de Buck (TOP/GB) - R.J. Calon (CDA) - H. Eerkes (CU) • P.J. Esselbrugge (D66) - D. Goosen (VVD) • M. de Haas (TOP/GB) • mevr. C. Hamelink (CDA) • J. Hessing (Hart voor Terneuzen) - P. van der Hoeff (PVV) - R. den Hollander (PRO) - mevr. A. Hoogerdijk (VVD) - G. Van hove (TOP/GB) - mevr. J. Klouwers (TOP/GB) - mevr. M. de Kok (PRO)

Verder aanwezig - E. Klein (informateur) - S. de Waal (secretaris) - mevr. S. Huijsman (raadsadviseur)

Afwezig: - J. de Witte (TOP/GB) Bijlagen

Gemeente Terneuzen

- J. Kolijn (SGP) - mevr. E. Kuitert (SP) • T. van Opdorp (PVV) - mevr. C. van den Ouden (PVV) • V. Rammeloo (VVD) - J. Tellier (PVV) - P. van Valderen (PVV) - J. Verdurmen (TOP/GB) - D. Vlaander (SGP) - L. van de Voorde (PRO) - mevr. N. Warnier (Sociaal Democraten) - mevr. R. de Wit (PVV) - mevr. I. Wojtal (Sociaal Terneuzen) - mevr. I. Zandman (PVV)

ONDERWERP

BESLUIT

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 20:00 uur en heet iedereen welkom.

2

Mededelingen

Dhr. De Witte heeft zich afgemeld. De hoofdelijke stemming start bij dhr. Rammeloo. De voorzitter geeft aan dat er diverse stemmingen zijn tijdens de vergadering en stelt voor een stemcommissie te benoemen voor de duur van de avond. Voorgesteld wordt om mw. Zandman (voorzitter), dhr. De Haas en dhr. Goosen aan te wijzen als leden van de stemcommissie. De voorzitter stelt voor om per stemming een verzamelbiljet te hanteren.

3

Vaststellen agenda

Dhr. Vlaander vraagt of tijdens agendapunt 11 het voorzitterschap wordt overgenomen door de plaatsvervangend voorzitter. De voorzitter vindt zich geen belanghebbende en staat open voor eventuele vragen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Benoeming fractievolgers

De fracties hebben de volgende fractievolgers voorgedragen: Besluit met onmiddellijke ingang te benoemen tot fractievolger voor de raadsperiode 2026-2030: • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Gemeente Terneuzen

dhr. Dick Oggel, TOP/Gemeentebelangen mw. Yeter Erbişim, TOP/Gemeentebelangen dhr. Rolf Mobach, CDA mw. Claudia van Vooren, CDA mw. Mira van der Molen, PRO dhr. Frans van Kollem, PRO dhr. Laurens Voncken, VVD dhr. Peter van Etten, VVD dhr. Dany Dieleman, SGP mw. Joan Meijer, Hart voor Terneuzen dhr. André Kasteleijn, Hart voor Terneuzen dhr. Berto Kroes, D66 dhr. Peter de Kraker, D66 dhr. Jan Ellen, ChristenUnie mw. Jantien Murre, ChristenUnie dhr. Danny Gloudemans, SP mw. Annie Gerarts, SP dhr. Cees Liefting, Sociaal Democraten mw. Cobie van Bedaf, Sociaal Democraten 2

• •

dhr. Jeffrey van der Kooy, Sociaal Terneuzen dhr. Jack d’Hooghe, Sociaal Terneuzen

De raad stemt bij acclamatie in met de benoeming van de fractievolgers. 5

Benoeming leden rekeningcommissie

Elke fractie wijst één lid aan. De voorzitter wordt door de rekeningcommissie uit zijn midden benoemd. besluit: te benoemen als lid van de rekeningcommissie: 1. Dhr. Peter van Valderen, namens PVV, 2. Dhr. Geert Van hove, namens TOP/GB, 3. Mw. Claudia van Vooren, namens CDA, 4. Dhr. Frans van Kollem, namens PRO, 5. Dhr. Peter van Etten, namens VVD, 6. Dhr. Jaap Kolijn, namens SGP, 7. Dhr. Johan Hessing, namens Hart voor Terneuzen, 8. Dhr. Berto Kroes, namens D66, 9. Dhr. Jan Ellen, namens ChristenUnie, 10. Mw. Annie Gerarts, namens SP, 11. Dhr. Cees Liefting, namens Sociaal Democraten, 12. Dhr. Jack d’Hooghe, namens Sociaal Terneuzen De raad stemt bij acclamatie in met de benoeming van de leden van de rekeningcommissie. De voorzitter feliciteert hen met hun benoeming.

6

Benoeming leden begeleidingscommissie Rekenkamer Terneuzen

De volgende raadsleden hebben zich kandidaat gesteld voor de 2 beschikbare plaatsen: 1. Mw. Natasja Warnier, namens Sociaal Democraten 2. Dhr. Johan Hessing, namens Hart voor Terneuzen 3. Dhr. Ronaut den Hollander, namens PRO 4. Dhr. Dert Vlaander, namens SGP De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. Mevr. Zandman zegt dat er 30 stemmen zijn uitgebracht: 1. Mw. Natasja Warnier: 18 stemmen 2. Dhr. Johan Hessing: 5 stemmen 3. Dhr. Ronaut den Hollander: 9 stemmen 4. Dhr. Dert Vlaander: 26 stemmen De voorzitter concludeert dat benoemd zijn tot lid van de begeleidingscommissie van de Rekenkamer Terneuzen: • Mw. Natasja Warnier • Dhr. Dert Vlaander De voorzitter feliciteert hen met hun benoeming.

Gemeente Terneuzen

3

7

Benoeming leden Werkgroep De volgende raadsleden hebben zich kandidaat gesteld voor de bestuurlijke vernieuwing 4 beschikbare functies: • Dhr. Pieter Jan Esselbrugge, raadslid namens D66 • Mw. Natasja Warnier, raadslid namens SDT • Mw. Edith Kuitert, raadslid namens SP • Dhr. Loek de Beleir, raadslid namens CDA • Mw. Miranda de Kok, raadslid namens PRO De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. Mevr. Zandman verklaart dat er 30 stemmen zijn uitgebracht: 1. Dhr. Pieter Jan Esselbrugge: 25 stemmen 2. Mw. Natasja Warnier: 21 stemmen 3. Mw. Edith Kuitert: 24 stemmen 4. Dhr. Loek De Beleir: 27 stemmen 5. Mw. Miranda de Kok: 11 stemmen De voorzitter concludeert dat benoemd zijn tot lid van de begeleidingscommissie van de Rekenkamer Terneuzen: • Dhr. Pieter Jan Esselbrugge • Mw. Natasja Warnier • Mw. Edith Kuitert • Dhr. Loek De Beleir De voorzitter feliciteert hen met hun benoeming.

8

Voorzien in de vacatures van Voorgesteld wordt om als voorzitters van de raadscommissies plaatsvervangend te benoemen: raadsvoorzitter, alsmede van • Dhr. Ronaut den Hollander tot voorzitter van de meerdere commissie Bestuur en Middelen commissievoorzitters • Dhr. Johan Hessing tot voorzitter van de commissie Omgeving • Mw. Jacqueline Klouwers tot voorzitter van de commissie Samenleving De raad stemt bij acclamatie in met de benoeming van de voorzitters van de verschillende commissies. De voorzitter feliciteert hen met hun benoeming. De volgende raadsleden hebben zich kandidaat gesteld voor de functie van 1e plaatsvervangend raadsvoorzitter: • Dhr. Ronaut den Hollander • Dhr. Johan Hessing De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. Mevr. Zandman zegt dat er 30 stemmen zijn uitgebracht: • Dhr. Johan Hessing: 4 stemmen • Dhr. Ronaut den Hollander: 20 stemmen

Gemeente Terneuzen

4

De voorzitter concludeert dat benoemd is tot 1e plaatsvervangend raadsvoorzitter: • Dhr. Ronaut den Hollander De voorzitter feliciteert hem met zijn benoeming. Voorgesteld wordt om als 2e plaatsvervangend raadsvoorzitter te benoemen: • Dhr. Jos Verdurmen De raad stemt bij acclamatie in met de benoeming van de 2e plv. raadsvoorzitter. De voorzitter feliciteert hem met zijn benoeming. 9

Benoeming leden Klankbordgroep Veiligheidsregio Zeeland

De volgende raadsleden hebben zich kandidaat gesteld voor de 2 beschikbare functies: • Dhr. Johan Hessing, raadslid namens Hart voor Terneuzen • Mw. Edith Kuitert, raadslid namens SP • Dhr. Johny de Witte, raadslid namens TOP/GB • Dhr. Don Goosen, raadslid namens VVD • Mw. Miranda de Kok, raadslid namens PRO • Dhr. Henk Eerkes, raadslid namens ChristenUnie De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. Mevr. Zandman zegt dat er 30 stemmen zijn uitgebracht: • Dhr. Johan Hessing: 6 stemmen • Mw. Edith Kuitert: 1 stemmen • Dhr. Johny de Witte: 16 stemmen • Dhr. Don Goosen: 10 stemmen • Mw. Miranda de Kok: 6 stemmen • Dhr. Henk Eerkes: 19 stemmen De voorzitter concludeert dat benoemd zijn tot leden Klankbordgroep Veiligheidsregio Zeeland: • Dhr. Johny de Witte • Dhr. Henk Eerkes De voorzitter feliciteert hen met hun benoeming.

10 Benoeming leden werkgeverscommissie

Gemeente Terneuzen

De volgende raadsleden hebben zich kandidaat gesteld voor de 3 beschikbare plaatsen: • Dhr. Jos Verdurmen, raadslid namens TOP/GB • Dhr. Pieter Jan Esselbrugge, raadslid namens D66 • Mw. Natasja Warnier, raadslid namens SDT • Dhr. Peter van Valderen, raadslid namens PVV • Dhr. Henk Eerkes, raadslid namens CU • Dhr. Loek De Beleir, raadslid namens CDA • Mw. Miranda de Kok, raadslid namens PRO

5

• Mw. Ariëtte Hoogerdijk, raadslid namens VVD De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. Mevr. Zandman zegt dat er 30 stemmen zijn uitgebracht: • Dhr. Jos Verdurmen: 13 stemmen • Dhr. Pieter Jan Esselbrugge: 2 stemmen • Mw. Natasja Warnier: 11 stemmen • Dhr. Peter van Valderen: 24 stemmen • Dhr. Henk Eerkes: 8 stemmen • Dhr. Loek de Beleir: 7 stemmen • Mw. Miranda de Kok: 9 stemmen • Mw. Ariëtte Hoogerdijk: 9 stemmen De voorzitter concludeert dat benoemd tot lid van de werkgeverscommissie is: • Dhr. Peter van Valderen De voorzitter feliciteert dhr. Van Valderen. Verder is geen raadslid met volstrekte meerderheid van stemmen gekozen waardoor een 2e stemronde volgt voor de voor de overige 2 functies. De voorzitters schorst de vergadering. Na de schorsing heropent de voorzitter de vergadering. Mevr. Zandman zegt dat er 30 stemmen zijn uitgebracht: • Dhr. Jos Verdurmen: 13 stemmen • Dhr. Pieter Jan Esselbrugge: 5 stemmen • Mw. Natasja Warnier: 11 stemmen • Dhr. Henk Eerkes: 5 stemmen • Dhr. Loek De Beleir: 5 stemmen • Mw. Miranda de Kok: 7 stemmen • Mw. Ariëtte Hoogerdijk: 12 stemmen In deze ronde heeft niemand een volstrekte meerderheid behaald. Herstemming vindt plaats tussen de 2 raadsleden met het hoogste aantal stemmen, t.w. dhr. Jos Verdurmen en Mw. Ariëtte Hoogerdijk. Dhr.

Van de Voorde doet het voorstel om deze 2 raadsleden te benoemen i.p.v. opnieuw een stemronde te houden. De raad neemt dit voorstel aan met 19 stemmen voor en 11 stemmen tegen. De voorzitter concludeert dat benoemd zijn tot leden van de werkgeverscommissie: • Dhr. Peter Van Valderen • Dhr. Jos Verdurmen • Mw. Ariëtte Hoogerdijk De voorzitter feliciteert hen met hun benoeming.

Gemeente Terneuzen

6

11a Stand van zaken (in)formatie nieuwe bestuursperiode

Na de verkiezingen is gestart met het verkenningsproces door de PVV. Op 1 april 2026 is motie M26-14 unaniem aangenomen door de raad. Daarop is dhr. Klein verzocht om als externe informateur invulling te geven aan de motie. Dhr. Klein licht zijn verslag toe en beantwoordt in de 1e termijn vragen van: • Mw. Kuitert over zijn eventuele aanbeveling; • Mw. Warnier over de opdracht; • Dhr. Vlaander, dhr. Hessing en Mw. Wojtal over zijn gevoel over de gesprekken; • Dhr. Vlaander over het onderzoeken van alle mogelijke combinaties voor een coalitie; • Dhr. Esselbrugge over een verstuurde brief en het uitblijven van de volgende gespreksronde; • Mw. Kuitert, dhr. Hessing en dhr. Eerkes over eventuele voortzetting van de opdracht; • Dhr. Eerkes over het onderzoeken van coalitiecombinaties met of zonder de PVV; • Dhr. Van de Voorde over het uit de pers moeten vernemen van de 2e gespreksronde. 2e termijn Dhr. Begijn zegt dat hij en dhr. De Buck namens de nieuwe coalitiepartijen heeft gesproken en dat hij tijdens de gesprekken nadrukkelijk heeft aangegeven zich aan de Spreidingswet en de Zeeuwse afspraken hierover te willen houden. Dhr. Vlaander geeft aan dat de PVV water bij de wijn wilde doen. Dhr. Begijn zegt dat hij dat niet van de PVV heeft gehoord, verwijst naar landelijk beleid van de PVV en dat het daarom geen zin had om verder in gesprek te gaan. Mw.

Warnier wenst geen asieldebat maar een reflectie van dhr. Begijn of hij namens de coalitie spreekt. Dhr. Begijn geeft aan het gevoel te hebben gehad een fuik in te zwemmen. Mw. Kuitert vraagt of overwogen is de hele raad bijeen te roepen. Dhr. Begijn zegt ervan overtuigd te zijn dat de nieuwe coalitie het beste voor Terneuzen is. Dhr. Van der Hoeff geeft aan dat uit meerdere antwoorden blijkt dat er aan achterkamertjespolitiek is gedaan en benadrukt dat de PVV de ruimte opzoekt maar zich altijd aan de wet zal houden. Dhr. Van de Voorde geeft aan dat hij zich ongemakkelijk voelde omdat hij niet wist wie met wie in gesprek zou gaan. Dhr. Begijn bestrijdt er ruimte is omdat we ons aan de Spreidingswet moeten houden. Mw. Warnier vraagt waarom niet gewacht is tot dhr. Klein het hele proces had afgerond.

Gemeente Terneuzen

7

Dhr. Eerkes vraagt of de optie om met de vorige coalitie verder te gaan is voorgelegd aan dhr. Klein en of het artikel in de PZC aanleiding gaf voor de vertrouwensbreuk. Dhr. Begijn antwoordt dat die optie niet in de opdracht zat. Dhr. De Buck wil niemand beschuldigen van lekken en geeft aan dat het krantenartikel niet de enige aanleiding was. De inhoud lag ver uiteen. Dhr. Van der Hoeff vraagt zich af of er bewust gelekt is en draagt een aantal voorbeelden voor zijn wantrouwen aan. De voorzitter wil niet op incidenten ingaan en doet op een beroep op de vergaderhygiëne. Dhr. Vlaander zegt dat TOP/GB niet links of rechts is maar flexibel. Dhr. De Buck zegt dat TOP naast die eigen inhoud duidelijke kaders, normen en waarden heeft. Dhr. Van de Voorde vraagt zich af hoe dhr. Van der Hoeff de vergaande concessies zou uitleggen aan zijn achterban na alle felle oppositie. Dhr. Van der Hoef antwoordt dat oppositie voeren zijn taak was en dat zijn achterban snapt dat je bij het formeren niet 100% van je programma kan uitvoeren. Mw. Kuitert geeft aan dat tijdens het introductieprogramma het belang van het proces is benadrukt en om je oordeel uit te stellen maar eerst te luisteren en onderzoeken. Dhr. Vlaander vraagt zich af waarom het proces niet is afgewacht. Dhr. De Buck geeft aan het verslag van dhr. Klein af te wachten vooraleer verder te gaan. Mw.

Kuitert vraagt zich af of het niet beter zou zijn om de conclusies van dhr. Klein in te zetten. Dhr. Begijn geeft aan dat er een ambtelijk onderzoek is naar de Spreidingswet. Hij wil het graag toevoegen aan het dossier van dhr. Klein. De voorzitter vraagt of dit onderzoek aan 1 partij is gegeven of aan de volledige raad. De raad moet optimaal geïnformeerd worden. Mw. Wojtal geeft aan dat ze vindt dat dhr. Klein te weinig tijd heeft gekregen maar dat het oude college heeft ingegrepen om het nieuwe college te worden. Dhr. Eerkes zou dhr. Klein liever de kans geven om zijn opdracht af te ronden. Dhr. Van der Hoeff wil het proces respecteren en snapt het als mensen zich afvragen waarom ze nog zouden gaan stemmen. Dhr. De Buck leest de reacties van inwoners ook. Een deel van de inwoners stemden PVV maar nog meer inwoners stemden anders. We negeren de meerderheid niet. Dhr. Hessing vraagt of dit het einde van het proces is. Dhr. Van de Voorde merkt op dat wordt verondersteld dat er nog vele opties zijn maar dat is niet zo. Partijen hebben naar elkaar toe vertrouwen uitgesproken. Er is door die partijen hard

Gemeente Terneuzen

8

en naar tevredenheid samengewerkt. Daar is geen dhr. Klein voor nodig. Dhr. Hessing zegt dat er nog geen eindoordeel van dhr. Klein is. De voorzitter zegt dat de raad erover gaat of ze de informateur verder zijn werk laat oppakken. Dhr. Van der Hoeff geeft aan dat er geen eindoordeel is gevallen maar dat iedereen weet wat de eindconclusie zal zijn. Dhr. Vlaander doet een ordevoorstel om vanwege alle herhaling te stoppen met behandelen van 11a en om gezien de ontwikkelingen ook de motie niet meer in stemming te brengen. Dhr. Van der Hoeff zegt dat de nieuwe oppositie dit voorstel zojuist heeft besproken. Dhr. Van der Hoeff zegt dat het hem spijt maar dat de PVV-fractie niet verder wil meewerken aan deze voorstelling. De voltallige PVV-fractie verlaat de raadzaal. Mw. Warnier licht namens de oppositie toe dat aangezien er nog maar 1 mogelijkheid voor formeren gezien wordt, de motie niets meer toevoegt. Stemverklaringen: • Dhr. Eerkes vindt het jammer dat dit gebeurd en steunt het voorstel van dhr. Vlaander nu de PVV fractie is vertrokken. • Dhr. Hessing geeft aan dat de vorige coalitie veel stemmen heeft verloren. Hij wil dat er een coalitie gevormd wordt die recht doet aan de uitslag van de verkiezingen en wil dat dhr. Klein zijn werk kan afmaken. Hij steunt het ordevoorstel. • Mw. Wojtal geeft aan het gaat om zittende coalitiepartijen die hun zetels willen behouden.

Deze samenstelling heeft juist geleid tot instabiliteit en wisselingen tijdens de afgelopen bestuursperiode. De verkenner heeft niet de kans gehad om zijn voorstel uit te werken. Zij steunt het ordevoorstel. • Mw. Warnier steunt dit ordevoorstel met pijn in het hart. Ze had liever een andere start gezien. Ze hoopt dat iedereen zichzelf opzijzet om samen te werken aan een stabiel bestuur voor Terneuzen. Dhr. Van de Voorde vraagt om een schorsing. De voorzitter heropent de vergadering. Voorgesteld wordt: om de motie van agendapunt 11b niet te behandelen. Het voorstel wordt verworpen met 6 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor stemmen: CU, SDT, SD, SP, SGP, HvT

Gemeente Terneuzen

9

Tegen stemmen: TOP/GB, D66, VVD, PRO, CDA. Dhr. Vlaander doet een ordevoorstel om de motie direct in stemming te brengen. De voorzitter laat dhr. De Buck het voorstel toelichten en zal daarna de motie in stemming brengen. 11b Motie M26-15: Vervolg formatie

Dhr. De Buck merkt op dat dhr. Klein heeft aangegeven dat zijn conclusie een andere zou zijn dan de huidige stand van zaken. Daarmee geeft hij aan dat zijn werk ten einde is. We zijn dankbaar voor het werk wat hij gedaan heeft. De verslagen bevatten veel informatie die sturing meegeeft aan het vervolgproces. Er is de laatste periode veel gezegd. Dat trekt de nieuwe coalitie zich ook aan. Dhr. De Buck stelt voor om de scheidslijn coalitie en oppositie zachter te maken en het gesprek te voeren. Om de tegenstelling te verzachten en om samen te werken. En voor ogen te houden dat het over inhoud moet gaan en niet over personen. De voorzitter geeft aan dat men het niet eens hoeft te zijn maar dat men elkaar te allen tijde dient te respecteren. Motie M26-15: Vervolg formatie De gemeenteraad stelt voor: 1. De fracties van TOP/Gemeentebelangen, CDA, PRO en VVD het initiatief nemen tot een formatieproces gericht op een stabiel en breed gedragen akkoord dat recht doet aan de diversiteit binnen de raad. 2. De formerende partijen de opdracht meekrijgen om de input van de maatschappelijke partners te betrekken bij het opstellen van het akkoord, tegen de achtergrond van de grote opgaven waar de gemeente voor staat. 3. In het verdere proces de ingebrachte input tijdens de verkenning mee te nemen 4. Dhr. J. de Buck aangewezen wordt als leidend formateur. 5.

De leidend formateur binnen vijf weken verslag uitbrengt aan de raad. De raad neemt de motie aan met 16 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemmen: TOP/GB, D66, VVD, PRO en CDA. Tegen stemmen: HvT, SGP, SP, SDT, ST en CU.

Gemeente Terneuzen

10

De voorzitter concludeert dat dhr. Klein wordt bedankt voor zijn diensten als informateur. Mw. Warnier richt enkele woorden tot dhr. Klein en biedt hem een presentje aan om hem te bedanken voor zijn inzet voor Terneuzen. 12 Rondvraag

Er zijn geen vragen voor de rondvraag.

13 Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23:24 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 4 juni 2026, Raadsgriffier,

Voorzitter,

Nicole Jansen-Geerinckx

Franc Weerwind

Gemeente Terneuzen

11