2026-03-10 IC8 - Bijlage - Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2026
Tekst van het document
Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2026
Inhoudsopgave Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2026 .................................................................. 1 Hoofdstuk 1: Inleiding ........................................................................................................ 4 Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid ........................................................................ 4 Hoofdstuk 2: Rode draden door het veiligheidsbeleid ........................................................ 5 Bewustwording en meldingsbereidheid .......................................................................... 5 Zeeuwse norm weerbare overheid ................................................................................. 5 Integrale controles .......................................................................................................... 5 Maatschappelijke weerbaarheid en ‘denk vooruit’........................................................... 5 Hoofdstuk 3: Evaluatie 2025 .............................................................................................. 6 Digitale criminaliteit ........................................................................................................ 6 Ondermijning ..................................................................................................................
6 Zorg en Veiligheid .......................................................................................................... 6 Jeugd en Veiligheid ........................................................................................................ 7 Veilige en duurzame leefomgeving ................................................................................. 7 Hoofdstuk 4. Prioriteiten..................................................................................................... 8 4.1. Digitale criminaliteit.................................................................................................. 8 Doelen ........................................................................................................................ 8 Acties.......................................................................................................................... 8 Wie (en wat) hebben we daarvoor nodig ..................................................................... 9 Doorlopende thema’s op dit onderwerp ...................................................................... 9 4.2.
Ondermijning ..........................................................................................................10 Doelen .......................................................................................................................10 Acties.........................................................................................................................10 Wie (en wat) hebben we daar voor nodig ...................................................................10 Doorlopende thema’s op dit onderwerp .....................................................................11 4.3. Zorg en Veiligheid ..................................................................................................12 Doelen .......................................................................................................................12 Acties.........................................................................................................................12 Wie (en wat) hebben we daarvoor nodig ....................................................................12 Doorlopende thema’s op dit onderwerp .....................................................................12 4.4.
Jeugd en Veiligheid ................................................................................................13 Doelen .......................................................................................................................13 Acties.........................................................................................................................13 Wie (en wat) hebben we daarvoor nodig ....................................................................13 Doorlopende thema’s op dit onderwerp .....................................................................13
terneuzen.nl
2
4.5. Veilige en duurzame leefomgeving .........................................................................14 Doelen .......................................................................................................................14 Acties.........................................................................................................................14 Wie hebben we daarbij nodig .....................................................................................14 Doorlopende acties op dit thema ...............................................................................14 4.6. Maatschappelijke weerbaarheid .............................................................................15 Doelen .......................................................................................................................15 Acties.........................................................................................................................15 Wie hebben we daarbij nodig .....................................................................................15 Doorlopende onderwerpen op dit thema ....................................................................15
3
Hoofdstuk 1: Inleiding Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid In een wereld waarin de complexiteit van veiligheidsvraagstukken toeneemt en we steeds meer dreigingen op ons af zien komen wordt het steeds belangrijker om een samenhangende aanpak te hanteren. Integrale veiligheid is daarin een essentieel onderdeel van het creëren en behouden van een weerbare, veilige en leefbare samenleving. Integrale veiligheid betekent dat we niet alleen aandacht besteden aan afzonderlijke veiligheidsaspecten, zoals criminaliteit, openbare orde en crisisbeheersing, maar ook oog hebben voor de onderlinge verbanden en samenwerkingen tussen verschillende disciplines, zoals sociale veiligheid, fysieke veiligheid en digitale veiligheid. 2026 is het laatste jaar van de beleidscyclus van het integraal veiligheidsbeleid 2023-2026. In de laatste versie van het uitvoeringsprogramma binnen deze beleidscyclus stellen we ons als doel om binnen de geschetste strategische richting en kaders van het beleidsprogramma nog één keer extra prioriteiten toe te kennen aan jaarlijkse wisselende onderwerpen. Deze prioriteiten worden, net als voorgaande jaren, vastgesteld naar aanleiding van een uitvraag bij betrokken veiligheidspartners, politie en Zeeuwse gemeenten.
Hierbij wordt gezamenlijk gekeken naar ontwikkelingen op de beleidsterreinen digitale criminaliteit, ondermijning, jeugd en veiligheid, zorg en veiligheid, veilige en duurzame leefomgeving. Ook dit jaar is het uitvoeringsprogramma uitgewerkt in hoofdstukken. Dat zijn: • • • • • •
Digitale criminaliteit; Ondermijning; Zorg en Veiligheid; Jeugd en Veiligheid; Veilige en duurzame leefomgeving; In 2026 wordt daar een nieuw hoofdstuk aan toegevoegd: Maatschappelijke weerbaarheid.
Per hoofdstuk presenteren we de prioriteiten op dit beleidsterrein en geven we de belangrijkste doelstellingen en maatregelen die nodig zijn om op deze beleidsterreinen een geïntegreerde veiligheidsaanpak te realiseren. Daarbij houden we rekening met zowel de huidige als toekomstige dreigingen en kansen én streven we naar een gebalanceerde en proportionele inzet van middelen en maatregelen. Naast de genoemde veiligheidshoofdstukken zijn er ook een aantal onderwerpen die als een rode draad door het gehele veiligheidsdomein lopen. Onderwerpen die relevant zijn in ieder hoofdstuk van het uitvoeringsprogramma. Deze onderwerpen worden apart toegelicht en zijn, bijna als vanzelfsprekend, in ieder hoofdstuk terug te vinden.
4
Hoofdstuk 2: Rode draden door het veiligheidsbeleid Een aantal onderwerpen zijn relevant voor elk hoofdstuk en komen dan ook steeds terug. Hieronder volgt een nadere toelichting van deze onderwerpen. Bewustwording en meldingsbereidheid “Je gaat het pas zien als je het door hebt” We zetten ook dit jaar weer in op alle domeinen van het veiligheidsdomein op het herkennen van signalen. Of dit nu gaat over ondermijning, brandonveilige woonsituaties, zorgfraude of nepagenten. Door middel van communicatie en informatievoorziening, preventie en campagnes op verschillende thema’s geven we voorlichting en uitleg en brengen we onze burgers op de hoogte van signalen en fenomenen in het veiligheidsdomein. En direct daaropvolgend leggen we ook uit op welke manier deze signalen bij de juiste instantie terechtkomen. Zeeuwse norm weerbare overheid Een weerbare overheid betekent dat de gemeente oneigenlijke druk, dreiging en misbruik herkent én weerstaat. Als gemeente zijn we in staat om effectief te functioneren, ondanks uitdagingen, risico’s en verstoringen. Als gemeente beschermen we onze organisatie tegen ondermijnende criminaliteit, cyberaanvallen en andere vormen van ondermijning en kunnen we tegelijkertijd proactief en flexibel reageren op veranderingen en onverwachte gebeurtenissen. Het gaat om een combinatie van preventie, weerstand en herstelvermogen.
In 2025 is de Zeeuwse norm weerbare overheid geëvalueerd en herzien. De afgelopen jaren is gewerkt aan een stevig fundament voor een weerbare overheid. Op 4 maart 2026 wordt de nieuwe Zeeuwse norm gepresenteerd en ondertekend door Provincie Zeeland, alle 13 Zeeuwse gemeenten en het Waterschap Scheldestromen. Integrale controles Elk jaar voeren we verschillende controles uit op diverse vormen van ondermijnende criminaliteit. Ook in 2026 blijven we deze controles in het veiligheidsdomein uitvoeren. Door middel van deze controles pakken we misstanden aan en brengen we ‘blinde vlekken’ in beeld. Daarnaast geven we tijdens controles ook preventietips mee aan gecontroleerde bedrijven en locaties. Maatschappelijke weerbaarheid en ‘denk vooruit’ Nieuw in 2026 is het onderwerp ‘Weerbare samenleving’. Dit is opgenomen als apart hoofdstuk, maar zal ook in alle hoofdstukken in meer of mindere mate terugkomen. Geopolitieke spanningen, klimaatverandering, uitbraken van nieuwe virussen, digitale dreigingen en andere ‘nieuwe’ uitdagingen vragen erom dat de hele maatschappij zich voorbereidt op langdurige verstoring van vitale processen. Deze voorbereiding wordt samengevat onder het begrip ‘maatschappelijke weerbaarheid’.
5
Hoofdstuk 3: Evaluatie 2025 In 2025 voerden we verschillende acties uit op de geprioriteerde thema’s en de bijbehorende doelen. In dit hoofdstuk blikken we per thema terug op de ingezette routes. Digitale criminaliteit •
• •
•
In alle Zeeuws-Vlaamse gemeenten zijn bewustwordingsbijeenkomsten voor bewoners georganiseerd op het gebied van digitale criminaliteit. In Hulst is, in samenwerking met Sluis en Terneuzen een thema-avond voor ondernemers georganiseerd over cybercriminaliteit; Sluis organiseerde een seniorenbijeenkomst in het theater waarbij aandacht geschonken is aan veilig internetten; Terneuzen heeft in samenwerking met de bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen de livestream “Niets is wat het liked” uitgezonden. Zeeuws-Vlaams breed namen de AOV-ers en communicatieadviseurs deel aan de training cybergevolgbestrijding en digitale ontwrichting. Bewustwording rondom informatiebeveiliging en privacy heeft in alle gemeenten continue aandacht. Zo zijn in alle 3 de Zeeuws-Vlaamse gemeenten mystery guests ingezet en zijn nep phishing mails rondgestuurd aan medewerkers. De bewustwordingscampagne informatiebeveiliging en privacy is in alle gemeenten goed ingebed onder de medewerkers. De trainingen werden goed gevolgd waarbij te zien is dat medewerkers zich bewust zijn van de onderwerpen.
Ondermijning • •
•
In alle Zeeuws-Vlaamse gemeenten voerden we minimaal vier integrale controles uit. In de week van de veiligheid hebben we gezamenlijk een veiligheidskrant uitgebracht. Elke gemeente heeft een eigen versie van de krant met herkenbare foto’s. In de krant staan tips, verhalen en informatie over veiligheid in de gemeenten. De gemeenten Borsele, Moerdijk, Vlissingen en Terneuzen zijn gestart met een intergemeentelijk haventeam dat zich specifiek richt op de beheersgebieden van het havenbedrijf Moerdijk en North Sea Port. Alle Zeeuwse deelnemende gemeenten hebben hier een toezichthouder voor geworven.
Zorg en Veiligheid •
•
•
De drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten organiseerden gezamenlijk een grote actiedag tegen illegale prostitutie en mensenhandel. Doel van deze controle was om zicht te krijgen op illegale prostitutie, de netwerken die hierachter schuilgaan en seksuele uitbuiting en misstanden binnen deze branche tegen te gaan. Samen met Emergis preventie is een DIMS (Drugs Informatie Monitoring Systeem) testlocatie in Terneuzen gerealiseerd. Vanaf 1 januari 2025 startte de testlocatie voor de regio Zeeuws-Vlaanderen. Terneuzen onderzocht de haalbaarheid van het project wijk-GGD. De uitkomst was positief en de werving voor twee wijk-GGD’ers werd afgerond. Vanaf het eerste kwartaal starten twee bekwame SPV’ers (1fte). 6
•
•
In Terneuzen is, in samenwerking met Hulst en Sluis, een verdiepende kennisdag en netwerkbijeenkomst radicalisering en extremisme georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst stonden workshops over online radicalisering en anti-institutionele tendensen op het programma. Daarnaast presenteerde het NCTV het huidige dreigingsbeeld terrorisme. Vanaf september 2025 rijdt het RIT (Regionaal InterventieTeam) de oproepen over personen met onbegrepen gedrag.
Jeugd en Veiligheid •
•
Met behulp van de projectleiders aanpak jeugdcriminaliteit Zeeland implementeerden we de opgeleverde eenduidige werkwijze. Elke gemeente wees een LPGA-expert aan. We organiseerden bijeenkomsten voor hen om best practices uit te wisselen. We namen de Zeeuws-Vlaamse scholen mee in de werkwijze en zij ondertekenden het convenant. Medewerkers van de 3 gemeenten hebben, met medewerking van het RIEC Zeeland West-Brabant, een bezoek aan trainingslocatie LOODS12. De collega’s volgden de experience ‘Jonge aanwas’. Met deze experience openden we het gesprek over weerbare jeugd, het voorkomen van afglijden van jongeren en het bouwen van een stevig netwerk tussen betrokken domeinen binnen de gemeente en andere organisaties.
Veilige en duurzame leefomgeving •
Door middel van diverse (integrale) controles is in onze gemeenten een start gemaakt met het in beeld brengen van blinde vlekken op industrieterreinen en het buitengebied.
7
Hoofdstuk 4. Prioriteiten In het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 stelden we 5 prioriteiten vast. In dit hoofdstuk beschrijven we hoe we in 2026 de bij deze prioriteiten horende ambities nastreven. Hierbij borduren we voort op acties die we eerder in deze beleidsperiode inzetten en die we nu goed moeten borgen richting de nieuwe beleidscyclus. 4.1. Digitale criminaliteit Oplichting via WhatsApp, fraude in online handel en phishing zijn allemaal voorbeelden van digitale criminaliteit. Bijna iedereen ontvangt weleens een nep-sms’je of mailtje met daarin een link waarmee criminelen wachtwoorden of inlogcodes proberen te vergaren. Digitale criminaliteit is een containerbegrip en omvat zowel cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Het raakt naast onze eigen organisatie, ook onze inwoners en ondernemers. Ons leven digitaliseert steeds meer en daarom is het onwaarschijnlijk dat deze vorm van criminaliteit verdwijnt. De gemeente richt zich primair op preventie om bewoners en ondernemers weerbaarder te maken. Daarnaast versterken wij de weerbaarheid van onze interne collega’s tegen vormen van digitale criminaliteit. Doelen • We zetten in op het weerbaar maken van bewoners en ondernemers. • We zetten in op bewustwording in onze eigen organisatie. Acties Regionaal
•
•
•
•
We sluiten aan bij het uitvoeringsprogramma 2026 van de werkgroep cybercriminaliteit. We liften hierdoor mee op bestaande initiatieven, maar zorgen ook voor het (laten) geven van voorlichting aan de verschillende doelgroepen. In onze eigen organisatie blijven we ons bewust van een veilige digitale werkomgeving. De al langer lopende voorlichtingscampagnes op het gebied van informatieveiligheid en privacy krijgen in 2026 een vervolg, zodat veilig online werken een vanzelfsprekendheid wordt in de gehele gemeentelijke organisatie. We verdiepen ons in de werking van artificiële intelligentie. Hiermee krijgen we inzicht in de kansen en uitdagingen van deze ontwikkeling en bepalen we hoe we deze binnen ons vakgebied toepassen. We werken de aanbevelingen die de VNG geeft over de hoofdlijn aanpak digitale veiligheid verder uit.
Lokaal
• • •
Gemeente Hulst is ambtelijk vertegenwoordigd voor Zeeuws-Vlaanderen in de regionale werkgroep cyber. Door middel van het aansluiten bij lokale initiatieven en bijeenkomsten van verenigingen blijven we preventie geven over digitale criminaliteit. Ook in 2026 organiseren we een Zeeuws-Vlaamse cyberbijeenkomst voor ondernemers. Medewerkers veiligheid van de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten ondersteunen bij het organiseren van deze bijeenkomst.
8
Wie (en wat) hebben we daarvoor nodig • Chief Information Security Officer. • Politie. • Werkgroep cybercriminaliteit. • Bedrijfscontactfunctionaris gemeente. • Collega’s Informatie & Automatisering. Doorlopende thema’s op dit onderwerp De gemeenten Hulst en Sluis doen mee aan de landelijke cyberoefening. Gemeente Terneuzen streeft ernaar om dit jaar mee te doen.
9
4.2. Ondermijning Veel illegale activiteiten zijn niet uit te voeren zonder gebruik te maken van legale bedrijven en diensten. Zo kopen criminelen panden om geld wit te wassen, benaderen zij agrariërs voor verhuur van hun gebouwen, vragen zij vergunningen aan, intimideren zij bestuurders en voeren zij grote partijen cocaïne in via de havens. Deze verwevenheid tussen boven- en onderwereld noemen we ook wel ondermijning. Als gemeenten moeten we weerbaar zijn om de effecten van ondermijnende criminaliteit te beperken. De Zeeuwse norm heeft dan ook de structurele aandacht om gezamenlijk de weerbaarheid en integriteit te versterken. Het is belangrijk dat we signalen van ondermijnende criminaliteit herkennen en melden. Onze inwoners fungeren als de ogen en oren van de gemeente en spelen daardoor een waardevolle rol in de aanpak van ondermijning. Doelen • We zetten in op bewustwording door onze interne collega’s maar ook onze inwoners signalen van ondermijning te laten zien en herkennen. • We onderzoeken en monitoren het eventuele waterbedeffect dat kan ontstaan door de successen die de Zeehavenpolitie boekt. Deze effecten kunnen zichtbaar worden in bijvoorbeeld (kleinere) jachthavens. Acties Regionaal
• • •
•
We sluiten aan bij het uitvoeringsplan ondermijning 2026 van het RIEC Zeeland West-Brabant. In de week van de veiligheid brengen we wederom een Zeeuws-Vlaamse ondermijningskrant uit. Om het aantal meldingen te vergroten, moeten we signalen en kenmerken van ondermijnende criminaliteit bekender maken. Daarom zetten we de Meld Misdaad Anoniem campagne voort die in het laatste kwartaal 2025 in Zeeuws-Vlaanderen draaide. Samen met veiligheidspartners, waaronder politie, plannen we per gemeente minimaal 4 integrale controles.
Lokaal
• •
• • •
We helpen onze collega’s signalen van ondermijning te leren herkennen en geven uitleg over hoe en waar ze deze kunnen melden. Terneuzen organiseert een gezamenlijke bewustwordingsactie tegen ondermijning in het buitengebied. Met deze actie willen we de bewustwording onder (agrarische) ondernemers in het buitengebied vergroten. We werken aan een lokaal systeem en overleg waarin we signalen op de juiste manier borgen. Alle Zeeuws-Vlaamse gemeenten stellen een privacy protocol op ten behoeve van interne overlegstructuren voor de aanpak van ondermijning. Terneuzen en Sluis voeren de aanbevelingen uit de datavolwassenheidsscan uit. Deze scan maakt inzichtelijk hoe we bestaande data slimmer en meer gestructureerd kunnen inzetten voor de aanpak van ondermijning.
Wie (en wat) hebben we daar voor nodig • Politie. • Openbaar Ministerie. 10
• • • • • •
Zorg- en Veiligheidshuis. RIEC Zeeland West-Brabant. RUD ZLTO Toezichthouders, boa’s en handhaving. Overige betrokken externe organisaties.
Doorlopende thema’s op dit onderwerp Blijvende aandacht voor havenveiligheid: Dit betreft zowel de Zeehavens en jachthavens in Terneuzen als de jachthavens in Breskens en Cadzand en in gemeente Hulst de haven Walsoorden en jachthaven Paal.
11
4.3. Zorg en Veiligheid We constateren met elkaar dat we te veel lastige casussen op het snijvlak van zorg en veiligheid nu niet oplossen en dat we onvoldoende samenwerken. In het belang van veiligheid en leefbaarheid is het juist heel belangrijk dat zorgprofessionals goed samenwerken met hun veiligheidspartners. Om deze samenwerking te optimaliseren zijn we goed in contact met onze collega’s van het sociaal domein en de externe zorgpartners. We sluiten daarnaast aan bij de Zeeuws brede ontwikkelingen. We zijn ons ook bewust van de toename van maatschappelijke onrust, polarisatie en het verlies van vertrouwen in de overheid. In 2024 werden voor de eerste keer zelfverklaarde soevereinen opgepakt en problemen rondom radicalisering en extremisme staan dan ook niet meer ver van ons af. Desondanks moeten we zorgdragen dat we deze inwoners tijdig helpen en ondersteunen waar mogelijk. Ook brengen we in beeld waar sprake is van prostitutie. Ondanks dat prostitutie in Nederland is gelegaliseerd, blijft het een kwetsbare sector. Zeker op het gebied van seksuele uitbuiting, mensenhandel en criminaliteit. Doelen • We brengen in beeld hoe en waar er sprake is van prostitutie. • We verdiepen ons in de aard en omvang van de soevereine beweging. • We implementeren de deelprojecten die voortkomen uit het plan ‘Domeinoverstijgend samenwerken zorg en veiligheid’. Acties Regionaal
•
• • •
We sluiten aan bij de acties en trainingen die in het beleidsstuk radicalisering beschreven staan. Daarnaast werken we aan een intern proces met betrekking tot soevereinverklaringen bij de gemeente. We blijven alert op signalen van polarisatie en maatschappelijke onrust. We organiseren een Zeeuws-Vlaamse actiedag waarin we gezamenlijk met veiligheids- en zorgpartners controleren op prostitutie en mensenhandel. We implementeren, faciliteren en evalueren de diensten van het RIT (Regionaal InterventieTeam) zoals deze zijn weergegeven in het Zeeuwse actieplan.
Lokaal
• •
We intensiveren de samenwerking met de gemeentelijke procesregisseur(s). Terneuzen start met het project Wijk-GGD.
Wie (en wat) hebben we daarvoor nodig • Sociaal domein (in- en externe partners). • Toezichthouders, boa’s en handhaving. • Politie en overige partners uit het veiligheidsdomein. • Werkgroep preventie radicalisering. Doorlopende thema’s op dit onderwerp • OGGZ-netwerkoverleg en evaluatie. • I28 (registraties verwarde personen) triage overleg. • CTER weegploeg. 12
4.4. Jeugd en Veiligheid Ondanks dat de criminaliteit onder jongeren afneemt zijn er nog steeds zorgelijke ontwikkelingen te zien. De gemiddelde leeftijd van een jongere die een crimineel feit begaat is lager dan voorheen en het gaat om ernstigere feiten. Als gemeenten hebben we de taak om te voorkomen dat onze jongeren in de criminaliteit belanden of juist verder afglijden. Maatwerk is hierin het toverwoord. Het is belangrijk om te kijken naar de aanwezige risicofactoren en beschermende factoren, gezinssituatie maar ook de omgeving. We zoeken hiervoor de samenwerking met het sociaal domein, jongerenwerk, boa’s en scholen. Doelen • We implementeren op gemeentelijk niveau de resultaten van het project Jeugdcriminaliteit Zeeland. • Het doorontwikkelen van een groepsaanpak voor jongeren die in groepsverband overlast of (beginnend) crimineel gedrag vertonen. Acties Regionaal
• •
Samen met onze collega’s van onderwijs en het sociaal domein verlengen en actualiseren we het schoolveiligheidsconvenant. We helpen mee toewerken naar een duidelijk en praktisch werkproces om direct in te spelen bij signalen van (opkomende) jeugdgroepen.
Lokaal
•
•
Het project jeugdcriminaliteit Zeeland is verlengd. De projectleiders blijven in 2026 en begeleiden de verdere gemeentelijke implementatie van het LPGA, JGA en grensoverschrijdende aanpak. Hulst gaat samen met de projectleiders het gesprek aan met het schakelpunt Grensbelemmeringen Vlaanderen-Nederland over de onderwerpen ‘Jeugdzorg’ en ‘Veilig Thuis’.
Wie (en wat) hebben we daarvoor nodig • Politie. • Openbaar Ministerie. • Boa’s. • Werkgroep Jeugd en Veiligheid • Sociaal domein (in- en externe partners). • Scholen in de regio. Doorlopende thema’s op dit onderwerp Triage overleg jeugdmeldingen.
13
4.5. Veilige en duurzame leefomgeving Van platteland tot industrie; onze omgeving heeft een bijzonder karakter. Om goed zicht te hebben op onze omgeving werken we samen met diverse partners die actief zijn in onze gemeenten. Deze partners kunnen ons namelijk voorzien van cruciale informatie als het gaat om criminele activiteiten of leefbaarheidsproblemen. Een veilige leefomgeving bestaat daarnaast uit investeren op het geprepareerd zijn op incidenten, rampen en crises. Om hier goed op voorbereid te zijn (zowel in- als extern) zorgen we ervoor dat de (lokale) crisisorganisatie getraind is en draaiboeken up to date zijn. Veiligheidsregio Zeeland is hierin een belangrijke partner. Afgelopen jaar is daarnaast veel te doen geweest omtrent veiligheid van vrouwen op straat. Ook wij zijn ons bewust van dit belangrijke maatschappelijke thema. Tot slot wijzigt de voorbereiding op de jaarwisseling 2026-2027 vanwege de Wet veilige jaarwisseling die dit jaar wordt ingevoerd. Doelen • We zoeken de verbinding met samenwerkingspartners binnen ons (gemeentelijk) gebied en nemen het initiatief om de samenwerking verder te verbeteren. • We streven ernaar dat iedereen in onze gemeenten zich veilig voelt in de openbare ruimte. • Een Zeeuwse aanpak ontwikkelen met lokaal maatwerk voor de uitvoering van de Wet veilige jaarwisseling. Acties Regionaal
•
• • •
We bouwen een netwerk van partijen binnen het Zeeuws-Vlaams of gemeentelijk grondgebied, zodat we duidelijk krijgen welke partijen over informatie beschikken over activiteiten die in onze gemeenten plaatsvinden. We brengen taken en bevoegdheden van alle partijen in beeld zodat we deze optimaal kunnen inzetten binnen het veiligheidsdomein. We zetten een integrale aanpak op om het veiligheidsgevoel van iedereen op straat te vergroten. We nemen multidisciplinair deel aan de projectgroep die een Zeeuws format opstelt voor de uitvoering van de Wet veilige jaarwisseling.
Lokaal
•
We zorgen dat het aantal deelnemers voor de Zeeuwse en lokale crisisorganisatie op peil is en blijft.
Wie hebben we daarbij nodig • Veiligheidsregio Zeeland. • Betrokken interne collega’s. • Overige betrokken externe organisaties. Doorlopende acties op dit thema Diverse acties (met samenwerkingspartners) tijdens de Week van de Veiligheid.
14
4.6. Maatschappelijke weerbaarheid Geopolitieke spanningen, klimaatverandering, uitbraken van nieuwe virussen, digitale dreigingen en andere ‘nieuwe’ uitdagingen vragen erom dat de hele maatschappij zich voorbereidt op langdurige verstoring van vitale processen. De overheid kan de burger niet langer volledig behoeden voor alles wat hen kan treffen. Deze voorbereiding wordt samengevat onder het begrip ‘maatschappelijke weerbaarheid’. Het Rijk coördineert de beleidsvorming ten aanzien van het vergroten van maatschappelijke weerbaarheid. Gemeenten, veiligheidsregio’s, provincies en overige overheden als waterschappen staan aan de lat om hier invulling aan te geven. Doelen • Als gemeenten maken we een start met het verhogen van de maatschappelijke weerbaarheid. We willen dat de maatschappelijk blijft functioneren bij grootschalige verstoringen. • Uitgangspunt is dat we onze inwoners prepareren op zelfredzaamheid gedurende 72 uur. Acties Regionaal
•
• •
In Zeeland is gekozen voor een gezamenlijke, collectieve aanpak van de opgave om maatschappelijke weerbaarheid te verhogen. De commissaris van de Koning heeft in deze aanpak een coördinerende rol. We volgen de pilot voor een Zeeuws noodsteunpunt en sluiten aan bij regionale acties met betrekking tot het weerbaar maken van de samenleving. We ondersteunen initiatieven van de Rijksoverheid en Veiligheidsregio Zeeland (zoals de Denk Vooruit campagne) in het kader van weerbaarheid op communicatief gebied.
Lokaal
• •
We leveren onze input en ondersteuning aan de taakgroepen binnen de Zeeuwse aanpak om de maatschappelijke weerbaarheid te vergroten. Als Zeeuws-Vlaamse gemeenten starten we bij het weerbaar maken van de eigen organisatie en de medewerkers. Dit doen we door aandacht te vragen voor het thema maatschappelijke weerbaarheid binnen onze eigen organisatie.
Wie hebben we daarbij nodig • Veiligheidsregio Zeeland. • Provincie Zeeland. • Taakgroepen binnen de Zeeuwse aanpak. • Interne collega’s. • Maatschappelijke organisaties. Doorlopende onderwerpen op dit thema Maatschappelijke weerbaarheid is een nieuw aandachtspunt in de jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s. Momenteel zijn er nog geen doorlopende acties op dit item.
15