2026-02-05 C8 - Rapportage - Voorwaardenpakket Biervliet - Final
Tekst van het document
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
In opdracht van Stichting Dorpsraad Biervliet
Dorpsraad Biervliet Secretariaat:
Naar aanleiding van het Rijk- Regiopakket Gemeente Sluis en Terneuzen
Geuzenstraat 8 4521 CC Biervliet dorpsraadbiervliet@outlook.com
Marc Nieuwenhuis Interim Voorzitter dorpsraad Stefan Lippens Werkgroep energie en Lid dorpsraad
www.biervliet.nl
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
In opdracht van Stichting Dorpsraad Biervliet Naar aanleiding van het Rijk- Regiopakket Gemeente Sluis en Terneuzen 8 januari 2026
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Voorwoord Voor u ligt het voorwaarden pakket opgesteld door de dorpsraad van Biervliet. Het idee om dit voorwaarden pakket samen te stellen is ontstaan naar aanleiding van de Participatie in het RijkRegiopakket van de gemeenten Sluis en Terneuzen. De overheid heeft bekend gemaakt dat zij een stabiele en betrouwbare stroomvoorziening belangrijk vinden voor de toekomst van Nederland. Het plan is om in de toekomst 4 kerncentrales te bouwen om aan de door de overheid gestimuleerde groeiende vraag aan energie in Nederland te kunnen voldoen. De overheid heeft daarvoor het Ministerie van Klimaat en Groene Groei opdracht gegeven voorkeurslocaties te onderzoeken. In 1985 is Borssele door het toenmalige onderzoeksteam vanuit de overheid aangewezen als één van de 5 voorkeurslocaties. Ook in 2022 is alleen Borssele genoemd als mogelijke voorkeurslocatie voor de bouw van kerncentrales. Naast de opwekking van energie dient ook het elektriciteitsnetwerk (distributie) aangepast te worden op de toenemende vraag. Om Zeeuws-Vlaanderen aan te kunnen sluiten op het 380kV stroomnet zal er een nieuw 380kV verdeelstation gebouwd moeten worden. Ook zal er windenergie van zee aan land moeten worden gebracht – Verbinding Aanlanding Wind Op Zee (VAWOZ), bestaande uit een converterstation en opslag.
Terneuzen, locatie Paulinapolder bij Biervliet, wordt nu zonder uitkomst van eerder onderzoek genoemd als mogelijke voorkeurslocatie van al deze projecten. De gemeenten Sluis en Terneuzen hebben aangegeven volledig neutraal te blijven ten aanzien van de keuze van de rijksoverheid, ook in het geval dat Terneuzen door het ministerie van KGG als voorkeurslocatie wordt aangewezen. Vanaf augustus 2025 is er een participatieproces gestart – Participatie Rijk-Regiopakket gemeenten Sluis en Terneuzen. Hiervoor is een Adviesgroep Rijk Regiopakket opgestart, bestaande uit inwoners, bedrijven en belanghebbenden uit beide gemeenten, die maandelijks bijeenkwamen om kansen en bedreigingen te benoemen en om voorwaarden vast te leggen indien er twee kerncentrales in de Paulinapolder bij Biervliet zouden komen. Dit voorwaardenpakket wordt samen met de voorwaardenpakketten van andere Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland, als één geheel aangeboden aan het Ministerie van KGG. De gemeenten Sluis en Terneuzen trekken hierin gezamenlijk op: zij formuleren de voorwaarden, stemmen deze af met de overige gemeenten en de Provincie, en werken zo toe naar één gezamenlijk Zeeuws voorwaardenpakket. Biervliet, dat binnen een straal van 5 km, of te wel binnen de “Inner Circle” van de toekomstige bouwlocatie valt, had naar onzes inziens te weinig inspraak in de adviesgroep Rijk-Regiopakket.
Daarom hebben we alle inwoners en omliggende polders een huis aan huis vragenlijst bezorgd en gevraagd om hun inbreng met betrekking tot de voorwaarden.
Pag. 1
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Inhoud Introductie ............................................................................................................................................... 3 Conclusie ................................................................................................................................................. 4 Rubrieken: ............................................................................................................................................... 5 Kernpunten: ............................................................................................................................................. 5 Thema 1 – Kernpunten veiligheid en gezondheid: .............................................................................. 5 Thema 2 – Kernpunten bouwruimte en logistiek: ............................................................................... 5 Thema 3 – Kernpunten klimaat, energie en duurzaamheid: ............................................................... 5 Thema 4 – Kernpunten landschap, natuur en recreatie:..................................................................... 6 Thema 5 – Kernpunten communicatie en draagvlak:.......................................................................... 6 Thema 6 – Kernpunten bouwactiviteiten: ...........................................................................................
6 Thema 7 – Kernpunten eigenaarschap: ............................................................................................... 6 Thema 8 – Kernpunten huisvesting, leefbaarheid, wonen en werkgelegenheid: ............................... 6 Thema 9 – Kernpunten Onderwijs, kennis en economische ontwikkeling: ........................................ 7 Thema 10 – Kernpunten Compensatie: ............................................................................................... 7 Uitkomst enquête .................................................................................................................................... 7 Totaaloverzicht rubrieken: ....................................................................................................................... 8 Thema 1
Veiligheid en gezondheid: ............................................................................................. 8
Thema 2
Bouwruimte en logistiek.............................................................................................. 10
Thema 3
Klimaat, energie en duurzaamheid ............................................................................. 12
Thema 4
Landschap, natuur en recreatie................................................................................... 14
Thema 5
Communicatie en draagvlak ........................................................................................ 15
Thema 6
Bouwactiviteiten.......................................................................................................... 16
Thema 7
Eigenaarschap.............................................................................................................. 17
Thema 8
Huisvesting, leefbaarheid, wonen en werkgelegenheid ............................................. 18
Thema 9
Onderwijs, kennis en economische ontwikkeling ....................................................... 19
Thema 10
Compensatie................................................................................................................ 20
Bijlage 1: Onderzoeksvragenlijst “Uw mening doet ertoe”. .................................................................. 21 Bijlage 2: Resultaten - Onderzoeksvragenlijst “Uw mening doet ertoe”. .............................................. 23
Pag. 2
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Introductie De Dorpsraad Biervliet bestaat uit vrijwilligers die woonachtig zijn in Biervliet. De Dorpsraad behartigt de belangen van haar inwoners en heeft directe communicatie met vertegenwoordigers van de gemeente Terneuzen. Er komt heel veel af op de vrijwilligers van een dorpsraad. Door de toegenomen activiteiten aangaande de energietransitie projecten, die mogelijkerwijs in Zeeuws-Vlaanderen kunnen komen, zijn er veel zaken onbekend voor de vrijwilligers van een dorpsraad. De Dorpsraad van Biervliet heeft dan ook een aparte werkgroep Energie georganiseerd bestaande uit personen die bekend zijn met techniek, bouw, industrie, milieu en overheid georiënteerde organisaties en processen. De werkgroep energie valt statutair direct onder de Dorpsraad. In deze werkgroep worden door een vijftal personen reacties op zienswijzen geschreven, wordt deelgenomen aan gemeente vergaderingen, is er overleg met instanties en belanghebbenden en hebben deelgenomen aan de Participatie RijkRegiopakket gemeente Sluis en Terneuzen. Biervliet ligt in de “Inner Circle”* van de beoogde locatie die door de overheid is aangewezen als mogelijke voorkeurslocatie voor de bouw van 2 kerncentrales, 380kV verdeelstation en VAWOZ (Verbinding Aanlanding Wind Op Zee). De Paulinapolder is gelegen op 2,5 km ten noorden van de dorpskern.
*Inner Circle is het gebied binnen 5 km van de beoogde bouwlocatie van de boven genoemde projecten. Twee (2) leden van de werkgroep Energie hebben deelgenomen aan de Participatie Rijk-Regiopakket gemeente Sluis en Terneuzen. De inbreng van deze 2 werkgroep leden is namens de inwoners van Biervliet. Om zo goed mogelijk de stem te vertegenwoordigen van de inwoners van Biervliet en omliggende polders, hebben we een onderzoeksvragenlijst uitgestuurd. Deze onderzoeksvragenlijst is in augustus 2025 huis aan huis bezorgd en er werd gevraagd deze voor eind oktober terug in te leveren. Hierin is aan de inwoners gevraagd: 1. 2. 3. 4.
Voorwaarden te formuleren Wat zij nog zeer belangrijk vinden Wat we niet moeten vergeten Wat zij de werkgroep leden nog extra willen meegeven
Daarnaast is gevraagd om vrij in te vullen: – de enquête: 1. 2. 3. 4.
Naam. Ik ben voor kernenergie maar tegen de locatie Paulinapolder. Ik ben voor kernenergie en voor de locatie Paulinapolder. Ik ben tegen kernenergie.
De reacties konden zowel schriftelijk (op aangeven adressen) als digitaal (via website Dorpsraad) worden ingediend. Verder in het rapport vindt u een uiteenzetting van de opmerkingen die we van de bewoners en omwonenden hebben ontvangen. De opmerkingen zijn gerubriceerd in een 10-tal thema’s (zie hoofdstuk rubrieken). De uitkomst van de enquête is uitgewerkt in het hoofdstuk “Uitkomst enquête”. De blanco onderzoeksvragenlijst en het totale overzicht van de resultaten vindt u in bijlagen 1 en 2.
Pag. 3
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Conclusie De Dorpsraad Biervliet heeft de navolgende conclusies getrokken naar aanleiding van de uitkomsten van de onderzoeksvragenlijst en enquête. De respondenten: 1. Laten ons zien dat er geen draagvlak is voor de bouw van 2 kerncentrales in de Paulinapolder. 2. Hebben grote zorgen over de invloed van de bouw op hun lichamelijke, emotionele en mentale gezondheid. 3. Hebben grote zorgen over hun veiligheid, zowel ten aanzien van verkeer, als over het algemene veiligheidsbelang door de grote toestroom aan “vreemden” in hun dorp. 4. Hebben grote zorgen over de gevolgen voor de natuur en de omgeving, het natura 2000 gebied en van het Paulinaschor. 5. Hebben grote zorgen over de impact op natuur en milieu, waarbij verzilting en aantasting grondwaterstand, maar ook biodiversiteit, radioactief afval, en hinder door licht, geluid en trilling wordt genoemd. 6. Vinden het belangrijk dat prominente locaties als het herdenkingsmonument van de landing van de Canadese militairen, als ook de coupures en de monumenten van Biervliet in stand gehouden worden. 7. Zijn verontrust over de waardeontwikkeling van hun huizen en zijn bang voor schade aan hun woning door bouwactiviteiten. 8. Zien voor lokale bedrijven grote uitdagingen ten aanzien van behoud van (technisch) personeel. 9.
Geven aan dat directe, betrouwbare, open en eerlijke informatievoorziening belangrijk is en dat een bewonerscommissie essentieel is. 10. Geven aan dat er een duidelijke en eerlijke compensatie beschikbaar wordt gesteld voor eenieder die nadelige effecten ondervinden. Dit geldt voor zowel personen, bedrijven als ook voor natuur, recreatie en landbouw, etc.
Pag. 4
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Rubrieken: De reacties van de respondenten op de vragenlijst zijn gerubriceerd in de volgende thema’s: • • • • • • • • • •
Thema 1: Thema 2: Thema 3: Thema 4: Thema 5: Thema 6: Thema 7: Thema 8: Thema 9: Thema 10:
Veiligheid en gezondheid: Bouwruimte en logistiek: Klimaat, energie en duurzaamheid: Landschap, natuur en recreatie: Communicatie en draagvlak: Bouwactiviteiten: Eigenaarschap: Huisvesting, leefbaarheid, wonen en werkgelegenheid: Onderwijs, kennis en economische ontwikkeling: Compensatie:
Kernpunten: Thema 1 – Kernpunten veiligheid en gezondheid: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Geen natuurschade, lozingen of vervuiling; continu monitoring van lucht, geluid, trillingen en straling. Strenge veiligheidsnormen, nood- en evacuatieplannen, geen kerncentrales naast chemische fabrieken of onder vliegroutes. Fatsoenlijke huisvesting, loon en zorgvoorzieningen voor werknemers; geen arbeiderskampen. Geluidswal vóór start bouw, geen nacht- of weekendwerk, minimale stof-, geluid- en lichtoverlast. Duidelijke procedures voor kernafval en ontmanteling; geen radioactief afval in Zeeland. Inzage in rapportages, compensatie voor overlast en gezondheidsproblemen, goede communicatie over risico’s. Aandacht voor mentale en sociale ondersteuning van inwoners Biervliet.
Thema 2 – Kernpunten bouwruimte en logistiek: ➢ ➢ ➢ ➢
Verbeterde wegen en routes buiten dorpen; zoveel mogelijk transport via water; gescheiden bouwverkeer. Bouwlocatie isoleren van woongebieden; gebruik bestaande industriegrond; geen uitbreiding naar natuurgebieden. Beperking van geluid, licht en gezondheidsrisico’s; geen nacht- of zondagwerk; controle op bodem en dijken. Goede huisvesting en voorzieningen voor werknemers; zorgen over hoge kosten, inefficiëntie en logistieke uitdagingen.
Thema 3 – Kernpunten klimaat, energie en duurzaamheid: 50% Opbrengsten naar Zeeland; restwarmte benutten; bijdrage aan jeugd en natuur. Geen opwarming van Westerschelde, geen emissies of stikstof; behoud natuur en landbouwgrond; minimaal 200% natuurcompensatie. ➢ Geen verzilting of aantasting van grondwater; nulmeting en schadeloosstelling bij ➢ Voorkeur voor duurzame alternatieven (wind, zon); kernenergie alleen als noodzakelijk, bij voorkeur niet in Paulinapolder; inzet op SMR’s i.p.v. grote centrales. ➢ Kerncentrales worden gezien als duur, risicovol en ouderwets; voorkeur voor groene stroom en CO₂-neutraliteit. ➢ ➢
Pag. 5
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Thema 4 – Kernpunten landschap, natuur en recreatie: ➢ ➢ ➢ ➢
Geen aantasting van landbouwgrond, Natura 2000-gebieden, stranden en bestaande natuur; behoud rust en biodiversiteit. Aanleg van brede groene stroken, bosuitbreiding en landschapsparken; natuurcompensatie en herstel van oorspronkelijke landschap. Minimaliseren van horizonvervuiling (masten/kabels ondergronds); behoud recreatie en toerisme. Negatieve impact van kerncentrales op leefomgeving en landschap; Zeeland wordt gezien als te vaak belast met ongewenste projecten.
Thema 5 – Kernpunten communicatie en draagvlak: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Echte inspraak en vertegenwoordiging van bewoners, inclusief formele bewonerscommissie. Transparantie en tijdige informatie over impact, gevolgen en compensatie. Bindende afspraken en openbaarheid van bedrijven en financiers. Onafhankelijk toezicht en klachtenafhandeling via commissies. Eerlijke communicatie en inclusieve betrokkenheid van alle belanghebbenden.
Thema 6 – Kernpunten bouwactiviteiten: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Geluidswal, bufferzone, monitoring van geluid, stof, licht, trillingen; geen werkzaamheden ’s nachts, in weekenden of op feestdagen; respect voor zondagsrust. Bouwactiviteiten mogen geen achteruitgang van leefbaarheid veroorzaken; omgeving na bouw terugbrengen naar oorspronkelijke staat. 0-meting van woningen, bewaking tijdens bouw, monitoring van milieu-impact en overlast. Geen publieke financiering; economisch verantwoord handelen; voorrang voor regionale bedrijven bij opdrachten. Overlast minimaliseren, snelle bouw en lagere kosten van SMR’s erkend, maar uitbreiding van kerncentrales wordt als onwenselijk beschouwd.
Thema 7 – Kernpunten eigenaarschap: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Bij waardevermindering van woningen, bedrijven en grond; inclusief schadeloosstelling en marktconforme uitkoop. Mogelijkheid tot verkoop tegen commerciële waarde; 150% compensatie voor wie wil verhuizen; geen onteigeningen. Omgekeerde bewijslast (overheid moet aantonen dat schade niet door bouw komt) en juridische ondersteuning voor gedupeerden. Dorpsraad en bewoners moeten betrokken blijven bij besluitvorming en als serieuze gesprekspartner worden behandeld. Geen aantasting van natuur en landbouw; lokale ondernemers en arbeiders zoveel mogelijk inschakelen.
Thema 8 – Kernpunten huisvesting, leefbaarheid, wonen en werkgelegenheid: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
Biervliet moet leefbaar blijven; behoud en investering in voorzieningen (winkels, zorg, scholen, OV); leefbaarheidsfonds en monitoringcommissie. Niet in Biervliet; huisvesting ruim buiten woongebied, verspreid en kleinschalig; tijdelijke woongelegenheid goed reguleren. Voorrang voor regionale werknemers en ondernemers; stimuleren van lokale werkgelegenheid. Voorkomen van negatieve effecten op huizenprijzen; compensatie bij waardedaling; uitbreiding woningen ten zuiden van Biervliet. Op peil houden van zorg, scholen, vervoer; extra voorzieningen zoals supermarkt; busverbindingen garanderen.
Pag. 6
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Thema 9 – Kernpunten Onderwijs, kennis en economische ontwikkeling: Stage- en opleidingsprogramma’s voor scholieren en jongeren uit de regio; kennisdeling met onderwijsinstellingen; investeren in kennis over duurzame alternatieven. ➢ Meer scholen, winkels, huisartsen; behoud en versterking van onderwijs en gezondheidszorg; veilige schoolroutes. ➢ Voorrang voor regionale aannemers en bedrijven; MKB faciliteren; kapitaalinjectie om jonge technische mensen te behouden. ➢ Afspraken met België over onderwijs en gezondheidszorg; compensatieregelingen. ➢ Deel van opbrengsten inzetten voor universiteit, jeugd en regionale ontwikkeling. ➢
Thema 10 – Kernpunten Compensatie: Voor bewoners, bedrijven en landbouw bij waardevermindering, schade, overlast of gezondheidsproblemen; inclusief uitkoopregelingen en verhuishulp. ➢ 150% bij verhuizing, lagere energietarieven of gratis stroom voor omwonenden, bonus voor wie niet naast de centrale wil wonen. ➢ Volledige compensatie voor schade aan natuur en biodiversiteit, inclusief herstelplan en investeringen in flora en fauna. ➢ Compensatie vooraf vastleggen, zonder lange procedures; toezicht door onafhankelijke commissie. ➢ Compensatie niet alleen voor direct gedupeerden, maar ook voor omliggende gebieden en dorpen zoals Biervliet. ➢
Uitkomst enquête De bewoners van Biervliet en omliggende polders was ook gevraagd om onderstaande vragen te beantwoorden: 1. Ik ben voor kernenergie maar tegen de locatie Paulinapolder. 2. Ik ben voor kernenergie en voor de locatie Paulinapolder. 3. Ik ben tegen kernenergie. Uitkomst: 1. Er zijn 925 onderzoeksvragenlijsten uitgestuurd. 2. Van deze 925 lijsten hebben we er 110 terug ontvangen, oftewel 12%. 3. Hiervan waren er 100 op naam en 10 anoniem. • 45%, voor kernenergie maar tegen de locatie Paulinapolder • 5%, voor kernenergie en voor de locatie Paulinapolder • 47%, tegen kernenergie • 3% heeft geen mening over deze 3 vragen
Pag. 7
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Totaaloverzicht rubrieken: Thema 1
Veiligheid en gezondheid:
Thema 1 – Voorwaarden 1: • • • • • • • • •
Geen natuurschade aan aangrenzende gebieden. Stof- en geluidsoverlast beperken; aanleg geluidswal vóór start bouw. Geen arbeiderskampen in de directe omgeving. Opzetten van een eigen zorgteam voor werknemers en hun gezinnen. Eeuwigdurende veiligheidsgaranties en on-site eindberging van kernafval. Geen koeltorens i.v.m. legionella-risico. Strenge veiligheidseisen en controles tijdens bouw en gebruik. Respecteren van nachtrust (geen werkzaamheden ’s nachts, weekenden, feestdagen). Betere toezicht overheid/politie woonomgeving.
Thema 1 – Voorwaarden 2: • • • • • •
Geen lichtvervuiling, stof, stank of geluidsoverlast. Monitoring van luchtkwaliteit, geluid, trillingen en veiligheid tijdens bouw en exploitatie. Inzage in rapportages voor burgers. Realistische veiligheidszone met meerdere schuilmogelijkheden en een goed rampenplan. Gezondheid van inwoners mag niet worden aangetast; continu meetprogramma voor straling, luchtkwaliteit en geluid. Sociale, medische en veiligheidsvoorzieningen tijdens en na de bouw.
Thema 1 – Voorwaarden 3: • • • • • • •
Veiligheidsinstructies en evacuatieplan verplicht. Bewaking en toezicht 24/7 op de omgeving. Maatregelen en garanties om de gezondheid van inwoners te beschermen. Schadeloosstelling en begeleiding bij ziekte door overlast van de bouw (fysiek/psychisch). Vergoeding voor overlast door de bouw (stof, geluid, schoonmaakkosten). Veiligheid op de wegen: bouwverkeer mag verkeersveiligheid niet in gevaar brengen; infrastructuurmaatregelen vereist. Geen kerncentrale nabij groot chemisch complex vanwege risico’s.
Thema 1 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • • • • • •
Waarborging van gezondheid en welzijn van mens en dier. Minimaliseren van stof, geluid, uitstoot en andere overlast, met meetpunten en directe actie bij overschrijding van normen. Mentale gezondheid moet voldoende aandacht krijgen. Veiligheid voor omwonenden, kinderen en arbeiders, inclusief nood- en evacuatieplannen. Geen kerncentrales naast chemische fabrieken of LNG-tanks. Geen radioactief afval in Zeeland; duidelijke procedures voor afval en ontmanteling. Geen risico’s nemen met vliegroutes boven kerncentrales; luchtruim afsluiten. Ruimhartige compensatie voor gezondheidsproblemen door bouw of exploitatie.
Thema 1 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • • •
Waarborg een veilige werkomgeving zonder uitbuiting van werknemers. Uitbreiding van politie en arbeidsinspectie, fatsoenlijk loon en goede huisvesting. Gezondheidsrisico’s, vooral voor kinderen, moeten serieus genomen worden; duidelijke communicatie over risico’s. Realistisch calamiteitenplan en goede bereikbaarheid van hulpdiensten. Geen lozingen of schadelijke emissies in natuurgebieden zoals de Westerschelde.
Pag. 8
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Thema 1 – Extra toevoeging: • • •
Kerncentrales zijn volgens het document ongeschikt voor dichtbevolkte gebieden zoals Nederland vanwege veiligheidsrisico’s. Er wordt gewezen op het ontbreken van een oplossing voor kernafval en de impact op mens en planeet. Veiligheid en gezondheid van omwonenden moeten centraal staan bij besluitvorming.
Thema 1 – Samenvatting: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Geen natuurschade of lozingen in natuurgebieden (zoals Westerschelde). Minimaliseren van stof, geluid, uitstoot en lichtvervuiling; directe actie bij overschrijding. Monitoring van luchtkwaliteit, geluid, trillingen en straling. Gezondheid van inwoners en werknemers waarborgen; continu meetprogramma. Mentale gezondheid en welzijn van mens en dier serieus nemen. Geen koeltorens (legionella-risico) en geen kerncentrales naast chemische fabrieken of LNGtanks. Realistisch calamiteitenplan, evacuatieplan en veilige schuilmogelijkheden. Geen vliegroutes boven kerncentrales; luchtruim afsluiten. Geen arbeiderskampen; fatsoenlijke huisvesting en loon. Eigen zorgteam voor werknemers en gezinnen. Uitbreiding van politie en arbeidsinspectie; veilige werkomgeving zonder uitbuiting. Beperken van stof- en geluidsoverlast; aanleg geluidswal vóór start bouw. Geen werkzaamheden ’s nachts, weekenden of feestdagen. Strenge veiligheidseisen en controles tijdens bouw en gebruik. Veiligheid op wegen; bouwverkeer mag verkeersveiligheid niet schaden. Eeuwigdurende veiligheidsgaranties en on-site eindberging van kernafval. Geen radioactief afval in Zeeland; duidelijke procedures voor afval en ontmanteling. Document stelt dat kerncentrales ongeschikt zijn voor dichtbevolkte gebieden. Inzage in rapportages voor burgers. Schadeloosstelling en begeleiding bij ziekte door overlast.
Vergoeding voor overlast (stof, geluid, schoonmaak). Ruimhartige compensatie voor gezondheidsproblemen door bouw of exploitatie.
Pag. 9
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 2
Dorpsraad Biervliet
Bouwruimte en logistiek
Thema 2 – Voorwaarden 1: • • • • • •
Sterke verbetering infrastructuur; goede aanrijroutes, niet door dorpen of polders. Bouwlocatie isoleren van leefomgeving. Aanvoer materiaal over de Westerschelde. Geen masten in buitengebied; infrastructuur langs industrieterrein. Duidelijke maatregelen om hinder te beperken (geluid, licht, gezondheid). Geen bouw dicht op de woonkern.
Thema 2 – Voorwaarden 2: • • • • •
Goed verkeersplan, transport zoveel mogelijk over water. Bouwverkeer niet via nieuwe weg langs Biervliet, maar via alternatieve routes. Geen transportverkeer door dorpskern, maar via speciaal aangewezen route buiten het dorp. Bouwplaats en toegangswegen aan het zicht onttrekken. Geen 24/7 bouwactiviteiten; niet werken tussen 22:00 en 7:00 uur en op zondagen.
Thema 2 – Voorwaarden 3: • • • • •
Goede begaanbare wegen, geen verkeer door centrum Biervliet. Routes transport duidelijk aangeven en buiten woonomgeving leiden. Bij de bouw zo min mogelijk de hoogte in (geen koeltorens). Compound creëren voor werknemers. Huisvesting voor bouwers op Marina Beach met faciliteiten en één weg naar bouwplaats, geen sluipverkeer.
Thema 2 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • • •
Bouwverkeer gescheiden van ander verkeer; geen doorgang door het dorp. Aan- en afvoer van materialen zoveel mogelijk via water. Geen grote toegangswegen door polders; infrastructuur aanpassen. Speciaal controleren op bodemgesteldheid en risico’s voor dijken. Geen extra ruimteverlies voor natuurcompensatie; bestaande recreatiegebieden benutten.
Thema 2 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Gebruik bestaande industriegrond voor nieuwe bouw (zoals het terrein van de oude kolencentrale). Duidelijke begrenzing van bouwactiviteiten; geen uitbreiding naar natuurgebieden. Infrastructuur (wegen, dijken) moet geschikt zijn voor extra verkeer en bouwactiviteiten. Eerst faciliteiten realiseren voordat grote groepen werknemers arriveren.
Thema 2 – Extra toevoeging: • •
De bouw van kerncentrales wordt als een dure en inefficiënte oplossing gezien, zeker gezien het beperkte tekort aan energie-uren per jaar. Logistieke uitdagingen en ruimtelijke beperkingen worden genoemd als argumenten tegen de locatiekeuze.
Thema 2 – Samenvatting: • • • • •
Sterke verbetering van infrastructuur; goede aanrijroutes buiten dorpen en polders. Transport zoveel mogelijk (70%) via water (Westerschelde); geen bouwverkeer door dorpskernen. Duidelijke verkeersplannen en gescheiden routes voor bouwverkeer. Bouwlocatie isoleren van leefomgeving; geen bouw dicht bij woonkern. Gebruik bestaande industriegrond (bijv. oude kolencentrale); geen uitbreiding naar natuurgebieden.
Pag. 10
Voorwaardenpakket Biervliet 2026 • • • • • • • • • •
Dorpsraad Biervliet
Geen masten in buitengebied; infrastructuur langs industrieterrein. Maatregelen tegen geluid, licht en gezondheidsrisico’s. Geen 24/7 bouwactiviteiten; geen werk tussen 22:00-07:00 en op zondagen. Bouwplaats en toegangswegen zoveel mogelijk aan het zicht onttrekken. Compound en huisvesting voor bouwers op Marina Beach met één toegangsweg. Eerst faciliteiten realiseren voordat grote groepen werknemers arriveren. Controle op bodemgesteldheid en risico’s voor dijken. Infrastructuur (wegen, dijken) geschikt maken voor extra verkeer en bouwactiviteiten. Kerncentrales worden gezien als duur en inefficiënt, met beperkte energieopbrengst. Logistieke uitdagingen en ruimtelijke beperkingen maken locatiekeuze problematisch.
Pag. 11
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 3
Dorpsraad Biervliet
Klimaat, energie en duurzaamheid
Thema 3 – Voorwaarden 1: • • • • •
50% van de energieopbrengsten naar Zeeland, waarvan deel voor jeugd en natuur. Geen opwarming van de Westerschelde of warmte-uitstoot in de atmosfeer. Geen milieubelasting door bouw en verkeer. Benutten van restwarmte voor de bevolking. Compensatie door extra natuur te creëren (minimaal 200% natuurcompensatie).
Thema 3 – Voorwaarden 2: • • • • •
Volledige afwezigheid van emissies en hinder tijdens bouwfase. Geen impact op het milieu, behoud van schone lucht. Natuurbehoud en geen onnodig verlies van landbouwgrond. Gebruik van kleine kerncentrales (SMR’s) in plaats van grote centrales. Geen hoge koeltorens, zo klein mogelijk.
Thema 3 – Voorwaarden 3: • • • • •
Grondwater en zoetwaterbellen mogen niet beïnvloed worden; verzilting mag niet optreden. Nulmeting uitvoeren, schadeloosstelling bij verstoring/verzilting. Geen opwarming van Westerschelde/milieu. Alle energie uit kerncentrales inzetten voor economische en ecologische ontwikkeling van Zeeland. Natuur mag niet lijden onder het project.
Thema 3 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • • •
Geen stijging van temperatuur in de Westerschelde door koelwater. Koelwaterleidingen zo ver mogelijk de Noordzee in. Kernenergie is niet duurzaam; alternatieven onderzoeken. Geen extra stikstofdepositie door de bouw. Maximale inzet op behoud van natuur, landbouwgrond en groene karakter van de regio.
Thema 3 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Investeren in duurzame en innovatieve energieoplossingen (zoals wind, zon, SMR’s). Kerncentrales worden als ouderwetse, dure en risicovolle technologie gezien. Geen aantasting van natuurwaarden en streven naar CO2-neutraliteit. Natuurcompensatie en herstel van natuurgebieden bij schade.
Thema 3 – Extra toevoeging: • • •
Er is een voorkeur voor investeringen in groene stroom boven kernenergie. Kernenergie wordt alleen als optie gezien als het objectief noodzakelijk blijkt, maar dan bij voorkeur niet in de Paulinapolder. Small Modular Reactors (SMR’s) worden genoemd als mogelijke aanvulling op de energiemix, maar zijn nog in ontwikkeling.
Thema 3 – Samenvatting: • • • • • • • •
50% van energieopbrengsten naar Zeeland, inclusief bijdrage aan jeugd en natuur. Restwarmte benutten voor bevolking. Energie inzetten voor economische en ecologische ontwikkeling van Zeeland. Geen opwarming van Westerschelde of warmte-uitstoot in atmosfeer. Geen emissies, stikstofdepositie of milieubelasting door bouw en exploitatie. Behoud van natuur, landbouwgrond en groene karakter; minimaal 200% natuurcompensatie. Geen aantasting van grondwater of verzilting; nulmeting en schadeloosstelling bij verstoring. Voorkeur voor duurzame alternatieven (wind, zon) boven kernenergie.
Pag. 12
Voorwaardenpakket Biervliet 2026 • • • • •
Dorpsraad Biervliet
Kernenergie alleen als objectief noodzakelijk; bij voorkeur niet in Paulinapolder. Gebruik van kleine kerncentrales (SMR’s) i.p.v. grote centrales; geen hoge koeltorens. Investeren in innovatieve energieoplossingen; streven naar CO₂-neutraliteit. Kerncentrales worden gezien als ouderwets, duur en risicovol. Logistieke en ecologische uitdagingen maken locatiekeuze problematisch.
Pag. 13
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 4
Dorpsraad Biervliet
Landschap, natuur en recreatie
Thema 4 – Voorwaarden 1: • • • •
Behoud van landbouwgrond, Paulina strand, schor, oorlogsmonument, coupures. Natuur- en landschapsbuffer: brede groene strook, bosuitbreiding, natte natuur. Bescherming van flora en fauna, incl. Natura 2000-gebieden. Grote natuurbuffer tussen Biervliet en kerncentrales (bijv. 2e Braakmanbos).
Thema 4 – Voorwaarden 2: • • • •
Landschapspark en groene buffer tussen Biervliet en kerncentrales. Natuur inclusieve landbouw en recreatie in het gebied. Geen bestaande natuurgebieden industrialiseren. Natuurcompensatie voor schade aan Natura 2000-gebieden.
Thema 4 – Voorwaarden 3: • • • • •
Herstel en historisch terugbrengen van de polder na de bouw. Zand voor ophoging veroorzaakt natuurschade. Groene bloemen/struiken wal op de grens Biervliet/Paulinapolder. Westerschelde als Natura2000-gebied respecteren en rechtspersoonlijkheid geven. Geen verstoring van natuur en woongebied.
Thema 4 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • • •
Behoud van rust, natuur, landschap en biodiversiteit. Visuele overlast minimaliseren; masten en kabels ondergronds. Geen horizonvervuiling; bosbouw als buffer tegen uitzichtvervuiling. Geen extra industriegebied langs de Schelde; geen ontpoldering voor natuurcompensatie. Recreatie en toerisme moeten gewaarborgd blijven.
Thema 4 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Behoud van natuur, rust en recreatie in de regio. Geen bouw in of nabij waardevolle natuurgebieden (zoals Braakmanbossen, Paulinaschor). Toegankelijkheid van recreatiegebieden behouden. Natuurcompensatiegebied moet zoveel mogelijk het oorspronkelijke landschap herstellen.
Thema 4 – Extra toevoeging: • •
De impact van kerncentrales op het landschap en de leefomgeving wordt als negatief beoordeeld. Zeeland wordt gezien als een regio die te vaak wordt gebruikt voor ongewenste projecten.
Thema 4 – Samenvatting: • • • • • • • • • •
Bescherming van landbouwgrond, stranden, schorren, oorlogsmonument en bestaande natuurgebieden (incl. Natura 2000). Geen industrialisatie van natuurgebieden; behoud rust, biodiversiteit en recreatie. Brede groene stroken, bosuitbreiding, landschapspark en natuurbuffers tussen Biervliet en kerncentrales. Natuurcompensatie bij schade, herstel van oorspronkelijke landschap na bouw. Bescherming van flora en fauna, inclusief Westerschelde als Natura 2000-gebied. Geen verstoring van natuur en woongebied; zandophoging mag geen natuurschade veroorzaken. Minimaliseren van horizonvervuiling; masten en kabels ondergronds. Recreatie en toerisme waarborgen; toegankelijkheid van recreatiegebieden behouden. Impact van kerncentrales op landschap en leefomgeving wordt als negatief beoordeeld. Zeeland wordt gezien als regio die te vaak wordt gebruikt voor ongewenste projecten.
Pag. 14
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 5
Dorpsraad Biervliet
Communicatie en draagvlak
Thema 5 – Voorwaarden 1: • • • •
Inspraakrecht en echte vertegenwoordiging van bewoners. Alles bindend vastleggen in overeenstemming met bewoners. Volksraadpleging na objectieve voorlichting over overlast. Duidelijkheid i.p.v. onzekerheid.
Thema 5 – Voorwaarden 2: • • •
Inzage in rapportages door burgers. Onafhankelijke commissie voor toezicht op compensatie en afhandeling gevolgen. Openbaarheid van bedrijfsnamen, investeerders en financiers.
Thema 5 – Voorwaarden 3: • • •
Goede en eerlijke communicatie met bewoners. Omwonenden zijn serieuze gesprekspartner; bewonerscommissie instellen met formele stem. Vooraf eerlijke informatie over impact, huis-aan-huis verspreiden
Thema 5 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • •
Transparantie en tijdige, volledige informatievoorziening. Duidelijke communicatie met bewoners; inspraak en participatie. Onafhankelijke klachtencommissie en overleg met dorpsraad. Eerlijk beeld van voor- en nadelen; geen misbruik van adviesgroepen.
Thema 5 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Transparante en tijdige communicatie met inwoners en belanghebbenden. Duidelijke aanspreekpunten en periodiek overleg met dorpsraad. Voorlichting over gevolgen en compensatie, niet alleen over techniek. Voorkom verdeel-en-heers en betrek alle belanghebbenden eerlijk.
Thema 5 – Extra toevoeging: • •
Er is kritiek op de communicatie: de nadruk ligt te veel op “wat als de kerncentrales komen” en te weinig op hoe ze kunnen worden tegengehouden. Omwonenden moeten als serieuze gesprekspartner worden gezien.
Thema 5 – Samenvatting: • • • • • • • • • • •
Inspraak en vertegenwoordiging: Bewoners moeten inspraakrecht hebben en serieus worden genomen als gesprekspartner, inclusief een bewonerscommissie met formele stem. Bindende afspraken: Alle afspraken moeten bindend worden vastgelegd in overeenstemming met bewoners. Volksraadpleging: Na objectieve voorlichting over mogelijke overlast. Transparantie en informatievoorziening: Tijdige, volledige en eerlijke communicatie over impact, gevolgen en compensatie; huis-aan-huis verspreiding van informatie. Openbaarheid: Bedrijfsnamen, investeerders en financiers moeten openbaar zijn. Toezicht en klachtenafhandeling: Onafhankelijke commissies voor toezicht op compensatie en klachtenafhandeling. Rapportages en inzage: Burgers moeten inzage krijgen in relevante rapportages. Voorkomen van misleiding: Geen misbruik van adviesgroepen, eerlijk beeld van voor- en nadelen. Overlegstructuur: Duidelijke aanspreekpunten en periodiek overleg met dorpsraad. Inclusieve betrokkenheid: Voorkom verdeel-en-heers; betrek alle belanghebbenden eerlijk. Kritiek op huidige communicatie: Te veel nadruk op “wat als kerncentrales komen” en te weinig op hoe ze kunnen worden tegengehouden.
Pag. 15
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 6
Dorpsraad Biervliet
Bouwactiviteiten
Thema 6 – Voorwaarden 1: • • • •
Bouwoverlast beperken; aanleg geluidswal en bufferzone vóór start bouw. Geen werkzaamheden tijdens nachten, weekenden, feestdagen. Geen verdere uitbreiding/industrialisering. 0-meting uitvoeren woningen Biervliet en omgeving.
Thema 6 – Voorwaarden 2: • • •
Monitoring en beperking van overlast voor omgeving en inwoners. Geen overlast tijdens bouwperiode, denk aan werknemers, geluid en transport. Bouwactiviteiten beperken tot werkbare uren.
Thema 6 – Voorwaarden 3: • • • •
’s Zondags niet werken. Bewaking en toezicht tijdens bouw. Rust en stilte in de nacht. Geen publieke financiering; economisch verantwoord handelen
Thema 6 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • •
Minimaliseren van overlast door lawaai, stof, licht en verkeer. Geen werkzaamheden op zondag; respect voor zondagsrust. Bouwactiviteiten mogen niet leiden tot achteruitgang van leefbaarheid. Monitoring van milieu-impact tijdens bouw.
Thema 6 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Bouwactiviteiten mogen geen overlast veroorzaken voor omwonenden. Monitoring van trillingen, stof, licht en geluid tijdens de bouw. Na de bouw moet de omgeving teruggebracht worden naar de oorspronkelijke staat. Werk en bedrijven uit de regio voorrang geven bij bouwopdrachten.
Thema 6 – Extra toevoeging: •
Snellere bouw en lagere kosten worden als voordelen van SMR’s genoemd, maar de algemene bouw van kerncentrales wordt als onwenselijk beschouwd.
Thema 6 – Samenvatting: • • • • •
Geluidswal, bufferzone, monitoring van geluid, stof, licht, trillingen; geen werkzaamheden ’s nachts, in weekenden of op feestdagen; respect voor zondagsrust. Bouwactiviteiten mogen geen achteruitgang van leefbaarheid veroorzaken; omgeving na bouw terugbrengen naar oorspronkelijke staat. 0-meting van woningen, bewaking tijdens bouw, monitoring van milieu-impact en overlast. Geen publieke financiering; economisch verantwoord handelen; voorrang voor regionale bedrijven bij opdrachten. Overlast minimaliseren, snelle bouw en lagere kosten van SMR’s erkend, maar uitbreiding van kerncentrales wordt als onwenselijk beschouwd.
Pag. 16
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 7
Dorpsraad Biervliet
Eigenaarschap
Thema 7 – Voorwaarden 1: • • • •
Schadeloosstelling bij waardevermindering woningen. Geen waardevermindering van onroerend goed. Wie wil verhuizen ontvangt 150% compensatie. Omwonenden ruimhartig compenseren bij negatieve gevolgen.
Thema 7 – Voorwaarden 2: • • •
Mogelijkheid om woning tegen commerciële waarde te verkopen aan de gemeente. Goede uitkoopregeling voor wie weg moet, compensatie woningwaarde voor wie mag blijven. Omgekeerde bewijslast: overheid moet aantonen dat schade niet door bouw komt.
Thema 7 – Voorwaarden 3: • • •
Overheid verplicht woningen op te kopen tegen marktwaarde voor mensen die willen verhuizen. Goede uitkoopregeling, ruimhartige compensatie bij waardedaling huizen/bedrijven/grond. Rechtsbijstand voor gedupeerden.
Thema 7 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • •
Geen onteigeningen; bestaande natuur en landbouw behouden. Lokale ondernemers en arbeiders zoveel mogelijk betrekken. Dorpsraad en bewoners moeten zeggenschap houden over ontwikkelingen.
Thema 7 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • •
Overheid moet verantwoordelijkheid nemen voor gevolgen en compensatie. Bewoners moeten inspraak hebben en niet tegenover een blok van overheid en bedrijven staan. Marktconforme uitkoop en schadevergoeding bij onteigening of waardedaling.
Thema 7 – Extra toevoeging: •
Omwonenden en gedupeerden moeten betrokken worden bij besluitvorming en als serieuze gesprekspartner worden behandeld.
Thema 7 – Samenvatting: • • • • •
Bij waardevermindering van woningen, bedrijven en grond; inclusief schadeloosstelling en marktconforme uitkoop. Mogelijkheid tot verkoop tegen commerciële waarde; 150% compensatie voor wie wil verhuizen; geen onteigeningen. Omgekeerde bewijslast (overheid moet aantonen dat schade niet door bouw komt) en juridische ondersteuning voor gedupeerden. Dorpsraad en bewoners moeten betrokken blijven bij besluitvorming en als serieuze gesprekspartner worden behandeld. Geen aantasting van natuur en landbouw; lokale ondernemers en arbeiders zoveel mogelijk inschakelen.
Pag. 17
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 8
Dorpsraad Biervliet
Huisvesting, leefbaarheid, wonen en werkgelegenheid
Thema 8 – Voorwaarden 1: • • • • • •
Arbeidsmigranten niet huisvesten in Biervliet. Sociaal/maatschappelijk: leefbaarheidscommissie voor huisvesting en voorzieningen. Op peil houden van voorzieningen (huisvesting, zorg, scholen, vervoer). Zoveel mogelijk lokale werknemers en ondernemers inschakelen. Personeel uit regio krijgt voorrang. Biervliet moet leefbaar blijven.
Thema 8 – Voorwaarden 2: • • • •
Huisvesting arbeidsmigranten ruim buiten woongebied. Behoud en investering in lokale voorzieningen (winkels, zorg, veiligheid). Leefbaarheid behouden, investeren in leefbaarheidsfonds. Uitbreiding woningen ten zuiden van Biervliet.
Thema 8 – Voorwaarden 3: • • • • •
Tijdelijke woongelegenheid verspreiden. Extra voorzieningen zoals supermarkt. Busverbindingen van/naar Biervliet blijven gegarandeerd. Woningbouw voor werknemers in nabijheid bouwzone. Commissie voor monitoring leefbaarheid tijdens en na bouw.
Thema 8 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • •
Huisvesting van werknemers/arbeidsmigranten verspreiden en kleinschalig houden. Effect op woningmarkt en huizenprijzen voorkomen; compensatie bij waardedaling. Leefbaarheid en woongenot waarborgen; geen overlast voor dorpen. Lokale werkgelegenheid stimuleren; voorkeur voor regionale werknemers.
Thema 8 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Voldoende en betaalbare woningen voor zowel inwoners als arbeidsmigranten. Leefbaarheid van dorpen behouden; geen spookdorpen na afloop van bouw. Leefbaarheidsfonds voor voorzieningen en sociale activiteiten. Compensatie voor daling huizenprijzen en behoud van voorzieningen (scholen, zorg, OV).
Thema 8 – Extra toevoeging; • •
De leefbaarheid van het gebied staat onder druk door de mogelijke komst van kerncentrales. Er wordt gewaarschuwd voor negatieve gevolgen voor wonen en werken in de regio.
Thema 8 – Samenvatting: • • • • •
Biervliet moet leefbaar blijven; behoud en investering in voorzieningen (winkels, zorg, scholen, OV); leefbaarheidsfonds en monitoringcommissie. Niet in Biervliet; huisvesting ruim buiten woongebied, verspreid en kleinschalig; tijdelijke woongelegenheid goed reguleren. Voorrang voor regionale werknemers en ondernemers; stimuleren van lokale werkgelegenheid. Voorkomen van negatieve effecten op huizenprijzen; compensatie bij waardedaling; uitbreiding woningen ten zuiden van Biervliet. Op peil houden van zorg, scholen, vervoer; extra voorzieningen zoals supermarkt; busverbindingen garanderen.
Pag. 18
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 9
Dorpsraad Biervliet
Onderwijs, kennis en economische ontwikkeling
Thema 9 – Voorwaarden 1: • • •
Deel energieopbrengsten voor universiteit en jeugd. Laat (technische) scholieren meekijken/stages lopen. Meer voorzieningen zoals scholen, winkels, huisartsen.
Thema 9 – Voorwaarden 2: • • •
Loslaten landelijke normen voor onderwijs en gezondheidszorg vanwege bevolkingskrimp. Scholieren moeten veilig naar school kunnen fietsen. Zoveel mogelijk regionale aannemers en bedrijven inzetten.
Thema 9 – Voorwaarden 3: • • •
Scholing voor kinderen van werknemers, druk op scholen beperken. Stage- en opleidingsprogramma’s met voorrang voor regio. Belemmeringen opheffen voor onderwijs en gezondheidszorg in België; afspraken over compensatie.
Thema 9 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • •
Stimuleren van jongeren uit de regio om te werken bij het project. MKB faciliteren; lokale economie versterken. Kennisdeling en betrokkenheid van vakbonden en onderwijsinstellingen.
Thema 9 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • •
Behoud en versterking van lokale voorzieningen zoals scholen en ziekenhuizen. Kapitaalinjectie voor de regio om jonge technische mensen te behouden. Werkgelegenheid voor lokale bedrijven en inwoners stimuleren.
Thema 9 – Extra toevoeging: • •
Er wordt aangegeven dat er onvoldoende kennis is om de noodzaak van kernenergie goed te beoordelen. Investeren in kennis over duurzame alternatieven wordt als belangrijk gezien.
Thema 9 – Samenvatting: • • • • •
Stage- en opleidingsprogramma’s voor scholieren en jongeren uit de regio; kennisdeling met onderwijsinstellingen; investeren in kennis over duurzame alternatieven. Meer scholen, winkels, huisartsen; behoud en versterking van onderwijs en gezondheidszorg; veilige schoolroutes. Voorrang voor regionale aannemers en bedrijven; MKB faciliteren; kapitaalinjectie om jonge technische mensen te behouden. Afspraken met België over onderwijs en gezondheidszorg; compensatieregelingen. Deel van opbrengsten inzetten voor universiteit, jeugd en regionale ontwikkeling.
Pag. 19
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Thema 10
Dorpsraad Biervliet
Compensatie
Thema 10 – Voorwaarden 1: • • • • •
Goede compensatie voor getroffen polderbewoners. Compensatie voor overlast en lagere energietarieven voor Biervliet. Compensatie- en herstelplan voor schade aan natuur en biodiversiteit. Compensatie voor wie wil verhuizen (150%). Compensatie door extra natuur en investeringen in flora en fauna.
Thema 10 – Voorwaarden 2: • • • • • •
Eerlijke en snelle compensatie bij schade, zonder grote procedures. Compensatie voor waardevermindering woningen en stroomkosten (gratis stroom voor omwonenden). Compensatie voor bedrijven en bewoners, ook in de vorm van natuur, leefbaarheid en wonen. Onafhankelijke commissie voor toezicht op compensatie. Compensatie voor mensen in een straal van 10 km, inclusief waardevermindering woning. Compensatie voor landbouw (zoet water), natuurcompensatie bij verlies natuurgebieden.
Thema 10 – Voorwaarden 3: • • • • •
Financiële compensatie bij verhuizing. Compensatie waardedaling huizen/bedrijven/grond. Compensatie nadelige effecten op ondernemerschap boeren. Persoonlijke compensatie voor wijziging leefomgeving. Bonus voor mensen die niet naast kerncentrale willen wonen.
Thema 10 – Wat vindt u verder nog belangrijk: • • • •
Ruimhartige en vooraf vastgestelde compensatie voor waardeverlies van woningen. Financiële compensatie bij schade, overlast of gezondheidsproblemen. Uitkoopregelingen en hulp bij verhuizing voor gewetensbezwaarden. Compensatie voor dorpen die het meest getroffen worden, zoals Biervliet.
Thema 10 – Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden: • • • •
Financiële compensatie voor waardedaling van woningen. Compensatie niet alleen voor direct gedupeerden, maar ook voor omliggende gebieden. Compensatie moet vooraf geregeld zijn, niet achteraf zoals bij eerdere dossiers. Natuur- en leefomgeving moeten volledig gecompenseerd worden.
Thema 10 – Extra toevoeging: •
Indien kernenergie noodzakelijk blijkt, moeten omwonenden en gedupeerden ruimhartig worden gecompenseerd voor de geleden schade.
Thema 10 – Samenvatting: • • • •
•
Voor bewoners, bedrijven en landbouw bij waardevermindering, schade, overlast of gezondheidsproblemen; inclusief uitkoopregelingen en verhuishulp. 150% bij verhuizing, lagere energietarieven of gratis stroom voor omwonenden, bonus voor wie niet naast de centrale wil wonen. Volledige compensatie voor schade aan natuur en biodiversiteit, inclusief herstelplan en investeringen in flora en fauna. Compensatie vooraf vastleggen, zonder lange procedures; toezicht door onafhankelijke commissie. Compensatie niet alleen voor direct gedupeerden, maar ook voor omliggende gebieden en dorpen zoals Biervliet.
Pag. 20
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Bijlage 1: Onderzoeksvragenlijst “Uw mening doet ertoe”. Uw mening doet ertoe! Beste dorpsbewoners. Als dorpsraad zijn we vertegenwoordigd in de Adviesgroep Rijk- Regiopakket Terneuzen/Sluis. Deze adviesgroep, die bestaat uit vertegenwoordigers van bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners uit de regio, heeft als taak voorwaarden op te stellen voor de overheid, indien zij besluiten dat er twee kerncentrales in de Paulinapolder bij Biervliet komen. Deze adviesgroep gaat NIET over; voor of tegen kernenergie / wel of geen kerncentrales bouwen in de Paulinapolder bij Biervliet, maar WEL om ervoor te zorgen dat we sterke voorwaarden hebben indien de bouw van de kerncentrales doorgaat. Enkele feiten: •
• • • •
• •
•
Op het hoogtepunt van de bouw is het de verwachting dat er ±12.000 werknemers komen te werken op de bouwlocatie. Momenteel werken er op de bouwsite van Hinkley Point C in Engeland zo’n 12.000 werknemers, met de verwachting dat er nog eens 3000 werknemers bijkomen. Denk bij de bouw aan geluidsoverlast, fijn stof, lichtvervuiling, schade aan natuur en omgeving. Verwachte bouwtijd tussen de 10 en 15 jaar. De bouwtijd van vergelijkbare kerncentrales, zoals Flamanville 3 (Frankrijk) was 17 jaar en Olkiluoto 3 (Finland) was zelfs 18 jaar. De bouwlocatie moet naar Deltahoogte opgehoogd worden. Dit is 10m boven NAP. Voor de bouw zijn betonfabrieken nodig, met naar verwachting veel transport bewegingen over weg, spoor en water. Vooral het wegtransport kan de nodige overlast veroorzaken. Er wordt ook over een tracé gesproken tussen de N61 en de bouwlocatie. Dit tracé loopt dan door de Elisabethpolder aan de oostkant van Biervliet. Of er koeltorens nodig zijn wordt onderzocht. Wel is bekend dat het een harde eis is van de Provincie om geen koeltorens te plaatsen. Momenteel loopt er een onderzoek naar een 380kV hoogspanningsstation van ±20 Ha om de energie transitie door te voeren in Zeeuws-Vlaanderen en om kerncentrales aan te sluiten op het 380 kV hoogspanningsnet van Nederland. De locatie kan Paulinapolder en/of Mosselbanken worden.
Zoals het er nu naar uitziet, zal het bouwterrein, inclusief lay-down area (opslag) ongeveer 120 Ha in beslag nemen – 60 Ha voor de bouwlocatie en 60 Ha voor de lay-down area en kantoren. Ter vergelijk, de bouwsite van Hinkley Point C is in totaal ±175 Ha groot (bouwlocatie kerncentrales en opslag kernafval).
Deze kerncentrales, en dan vooral de bouwperiode, gaat een enorme impact hebben op Biervliet en omgeving. Daarom vragen we u 3 belangrijke voorwaarden te bedenken en in te sturen, zodat wij deze mee kunnen nemen naar de Adviesgroep Rijk- Regiopakket. Denk hierbij grootschalig! U kunt deze 3 voorwaarden invullen op de achterzijde van deze flyer en voor eind oktober in de brievenbus te stoppen van Gentsestraat 48 of Beukelsstraat 4 te Biervliet. Ook kunt u de voorwaarden invullen op de website van de dorpsraad Biervliet of opsturen per mail: dorpsraadbiervliet@outlook.com.
Uw inbreng is van grote waarde voor het toekomstperspectief van Biervliet.
Pag. 21
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Vrij in te vullen: Wat zijn uw 3 voorwaarden indien de kerncentrales bij Biervliet komen?
…………………………………………………………………………………… Wat vindt u verder nog zeer belangrijk?
…………………………………………………………………………………… Wat mag er volgens u ook niet vergeten worden?
…………………………………………………………………………………… Naam: ……………………………………………………………………… Ik ben voor kernenergie, maar tegen de locatie Paulinapolder
O
Ik ben voor kernenergie en voor de locatie Paulinapolder
O
Ik ben tegen kernenergie
O
Pag. 22
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
Bijlage 2: Resultaten - Onderzoeksvragenlijst “Uw mening doet ertoe”. Nr.
Voorwaarde 1
Voorwaarde 2
1
Geen lichtvervuiling en geluidsoverlast.
Geen natuurschade aangrenzend aan het kerncentraleterrein, inclusief tijdens de bouw.
Voorwaarde 3
2
3
Goed verkeersplan, transport zoveel mogelijk over water.
4
Dat er een compensatieplan bij schade vergoed wordt, zonder grote ambtelijke procedures.
5
Geen overlast.
Stof- en geluidsoverlast indammen.
Tijdelijke woongelegenheid verspreiden.
Geen arbeiders woonkampen in directe omgeving.
Financiële compensatie bij verhuizing.
Nog zeer belangrijk
Niet vergeten
Gezondheid en welzijn van mens en dier in zeeland behouden en dat de laatste rustige plekken die we nog hebben behouden en beschermd worden.
Plaats kerncentrale op het terrein van de oude kolencentrale in Borsele.
Marine biodiversiteit zal een zware tol betalen. Winstgevendheid kan niet alleen een argument zijn. Wat hebben de betrokken inwoners eraan, alleen maar overlast. Voor zo’n project moet er plek zijn die ver weg is van alle bewoonde en waardevolle gebieden. Aan water ontbreekt het niet in Nederland. Wat mag er niet vergeten worden: visuele overlast, landschap wordt compleet veranderd, masten en kabels.
Immissie van elektromagnetische en impact op het leven, natuur, dieren…. Waarde verminderen van onroerende zaken. Nabijheid van natuurgebied. De middenstand gaat er economisch op achteruit. Toerisme gaat er op achteruit, negatief inkomstenverlies van mens en economisch leven.
Openbaar vervoer tijdens bouw afstemmen. Zoveel mogelijk Nederlandse bedrijven/mankracht.
Biervliet als groeikern ter compensatie, zodat de voorzieningen en verenigingen bestaansrecht blijven houden.
Pag. 23
Extra
Kernafval zonder oplossing voor het leven, inclusief mens en planeet.
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
6
Woningen worden minder waard - compensatie voor waardevermindering.
Opzetten van een eigen zorgteam door de bouwers, speciaal voor de werknemers en hun gezinnen voor minimaal de 1e lijns zorg.
Opzetten scholing voor kinderen van werknemers, zodat de druk op de scholen niet groter wordt.
Bouwverkeer gescheiden van ander (fiets) verkeer. Geen doorgang door het Dorp. Grote groene rand rond kerncentrales. Geen achteruitgang van het Natura 2000 gebied, Westerschelde.
Behoud van Zorgsaam Ziekenhuis in Terneuzen en de huisartsen praktijd zoals ze nu zijn. Meldpunt overlast en vragen - één duidelijk aanspreekpunt. Uitbreiding politie en controles door arbeidsinspectie. Fatsoenlijk loon voor de werknemers, met goede huisvesting, verzorgd door de bouwgroep. Een veilige werkomgeving en geen uitbuiting van werknemers, zoals bij veel grote bouwwerkzaamheden. Inwoners van Biervliet verhuizen nu al: Laat Biervliet geen 2e doel worden. Geen achteruitgang van openbaar vervoer.
7
Leefbaarheid, geen overlast, voldoende voorzieningen.
Rondom groen, zoveel mogelijk behoud landbouwgrond.
Goed begaanbare wegen, niet meer verkeer door centrum Biervliet.
Behoud van groen & landbouwgrond. Uitzicht.
Geen overlast voor bewoners Biervliet.
8
Veel geld vanuit overheid/ gemeente.
Sterke verbetering infrastructuur.
Komst van voorzieningen, zoals een supermarkt
Dat Biervliet en omgeving een aantrekkelijke woonomgeving wordt met goede verkoopbaarheid van de huizen.
Dat wij (inwoners) leken zijn en geen idee hebben van wat ons te wachten staat, zowel in positieve als negatieve zin.
9
Investeren in de lokale voorzieningen, winkels, zorg, veiligheid en verenigingen.
Aanrijroute zo ver mogelijk van het dorp af.
Overheid moet verplicht woning overkopen tegen ruime marktconforme waarde voor wie wil verhuizen, ook in Biervliet zelf.
Compensatie voor het achterblijven van woningwaarde. Geen stijging temperatuur Westerschelde.
Geen koeltorens. Toegankelijk blijven van Paulinastrand en buitendijkse fietspaden.
Kernenergie is allesbehalve duurzaam. Wie heeft de lasten van radioactief afval? Onze kinderen/kleinkinderen.
Tsjernobyl en Fukushima zijn al te veel ongelukken.
Duidelijkheid van procedures, tekeningen en intenties van de overheid.
Dat voorruitgang prima is, maar dat gevolgen voor mens en bezittingen binnen 1 jaar gecompenseerd moeten worden en dat de overheid hierin zijn verantwoordelijkheid neemt. Dus niet zoals het toeslagen affaire of compensatie dossier Groningen.
10
11
Dat er een compensatie plan is die schade vergoed zonder grote ambtelijke procedures. Schade door fijnstof, erosie van woningen, muur, kozijnen, verzakking, scheuren. De procedures zijn kort en eerlijk en worden binnen 1 jaar uitbetaald.
Dat bijtellingen van de waardevast woningen de overheid schadeloosstelt op de waarde per van start de bouw.
Pag. 24
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
12
Geen werken, dus overlast na 22:00 voor 7:00 en zondagen.
Huisvesting arbeidsmigranten niet in Biervliet i.v.m. overlast.
Geen koeltorens.
Den Haag duidelijk maken hier ook mensen wonen. Leef genot, woongenot tijdens bouwwerken. Verkeer van en naar bestaand industriezone niet door de polder.
Bewoners van Biervliet. Woongenot. Waarde woningen. Recreatie. Bezwaren uit Vlaamse gemeenten.
13
Compensatie voor mogelijk waardeverlies eigen woning.
Een brede en hoge groenstrook tussen terrein en bewoning, geen horizonvervuiling.
Geen koeltorens, geen bovengrondse leidingen en kabels.
Flora en fauna moet ongestoord blijven. Arbeiders zo veel mogelijk lokaal inkopen. Wanneer bouw gereed, ZeeuwVlamingen 1e voorkeur voor opvullen vacatures.
Zorg ervoor dat bedrijven en huishoudens die moeten worden uitgekocht voor de grond, geschikte en adequate vervanging krijgen.
Pag. 25
Ik blijf het bijzonder moeilijk vinden deze vraagstelling. Er zijn tal van voorwaarden, adviezen te formuleren waardoor absoluut geen kerncentrales in de Paulinapolder moeten komen. Daar gaat het om. Ik vind het schrijdend dat de gemeente Sluis al nadenkt wat e gaan doen met het geld dat ze krijgen ter compensatie. Dit hele circus, deze hele aanpak neigt meer en meer op volksverlakkerij. Meer en meer communicatie gaat over - wat als de kerncentrales komen - geen communicatie over hoe we dit maximaal kunnen tegenhouden.
Voorwaardenpakket Biervliet 2026
Dorpsraad Biervliet
14
Geen koeltorens
Zoveel mogelijk lokale werknemers.
Geen publieke financiering.
Wat gebeurt er met het kernafval? Geld kan beter elders besteed worden. Geen extra stikstofdepositie door de bouw. Zo min mogelijk overlast voor de omwonenden. Risicominimalisatie.
Tegen de tijd dat die centrales er staan horen we toch al zo ongeveer CO2-neutraal te zijn, dus dan is deze dure, ouderwetse technologie ook nog eens overbodig.
15
Garantie op leef kwaliteit. Monitoring luchtkwaliteit, geluid, trilling, veiligheid tijdens de bouw, en tijdens operationeel zijn. Openbare rapportage met burger inzage.
Inspraak recht en echte vertegenwoordiging in overlegstructuren meewegen, i.p.v. informeren. Alles laten vastleggen in overeenkomsten met inwoners die bindend zijn. Tijdens bouw incl. 380kv inspecteren van nachtrust tijdens weekenden en feestdagen wordt er niet gewerkt op de bouwplaats.
Vooraf aan de start van de bouw compensatie tegen de marktwaarden, voorkomst die ellende van mijn woning, zonder dat ik die onmiddellijk moet verlaten, maar op een ordentelijke manier kan vertrekken voor ieder die dit wenst.
Dat Marina Beach is gesloten kan geen toeval zijn. Mooie plek om arbeidsmigranten uit het zicht te houden. Geen uitbuiten van arbeiders en alles verplicht onder de CAO met kennis in inmenging van de vakbonden.
Geen koeltoren. Geen lozingen in de Westerschelde natura 2000 gebied wat behouden en verbeterd moet worden. De Braakman bossen blijven onaangeroerd, zo ook de kreken en waterleidingen.
16
Dat wij als bewoners een groot geld vergoeding krijgen.
Geen waardevermindering van ons onroerend goed.
Gratis energie in heel Biervliet.
Dat Biervliet er niet de dupe van wordt, maar er juist veel van profiteert. Dat er zo weinig mogelijk overlast voor Biervliet is.
We moeten als Biervliet erop vooruit en er niet op achteruit gaan. Heel Biervliet uitkopen voor zo'n grote verandering in onze polder.
17
Volledige afwezigheid van emissie en hinder tijdens de bouwfase.
Eeuwigdurende veiligheidsgarantie en on-site eind berging.
Direct herstel en historisch terugbrengen van de polder.
18
Behoud van schone lucht ook tijdens aanleg.
Behoud van rust, bijvoorbeeld tussen 19:00 en 7:00 uur geen werk.
Behoud woning waarde gegarandeerde prijs i.v.m. waardedaling.