2026-01-21 a. Vaststellen gemeentelijke bosvisie - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 5 februari 2026 Omgeving & Economie - Beleidsontwikkeling zaaknummer: 404870

2026_Raad_00021 - Vaststellen gemeentelijke bosvisie Portefeuillehouder Laszlo van de Voorde Programma en/of paragraaf Programma Klimaat & duurzaamheid Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit tot vaststelling van de gemeentelijke bosvisie. Wat is de aanleiding? Door het ondertekenen van de “Intentieverklaring bos en houtige landschapselementen” in 2023 is een gemeentelijke bosvisie wenselijk. Om zo een gedragen plan van aanpak te creëren. Ook is het logisch om de landelijke en provinciale bosvisie door te vertalen op gemeentelijk niveau. Deze visie geeft sturing aan de mogelijkheden voor bos-ontwikkeling in de gemeente en bevordert de samenwerking met de regionale stakeholders. De doelen omtrent bos en natuur van de bosvisie liggen in het verlengde van de doelen op dit gebied in de gemeentelijke omgevingsvisie. Wat willen we bereiken? Een groen en leefbaar Terneuzen met ruimte voor natuur en recreatie. Argumenten 1.1 Gemeentelijk Bosvisie is een doorvertaling van de landelijke visie Door het opstellen van de gemeentelijke bosvisie maken we een doorvertaling van de landelijke en provinciale bosvisies. Deze visies geven in grote lijnen de richting aan voor bos ontwikkeling en doelstellingen. Door hier een vertaalslag op te maken, wordt de aanpak op gemeentelijk niveau meer concreet en werkbaar.

1.2 De bosvisie draagt bij aan natuurherstel De gemeentelijke bosvisie zet in op het vergroten van het bosareaal in de gemeente Terneuzen. Dit draagt bij aan het versterken van de al bestaande natuur in ons gebied. Met 1/3

de Europese natuurherstelwet in het vooruitzicht zijn natuurherstellende maatregelen van belang voor onze organisatie. 1.3 De bosvisie versterkt meerdere gemeentelijke doelen Bij het uitbreiden van het bosareaal binnen de gemeente krijgen gebieden die meerdere functies vertolken de voorkeur. Zo zullen bepaalde stukken bos naast natuur ook geschikt zijn voor recreatie. Dit draagt bij aan de ontwikkeling van de koppelingsgebieden en de leefbaarheid van de kernen. Ook versterkt de uitbreiding van bos in combinatie met water de mogelijkheden voor waterrecreatie in het gebied. 1.4 De bosvisie ligt in het verlengde van gemeentelijke omgevingsvisie. Zoals eerder benoemd geven de kaders uit de gemeentelijke bosvisie sturing op verschillende gemeentelijke doelen. Het gaat hier dan ook over keuzes met ruimtelijke impact die invloed hebben en complementair zijn op andere “Toekomstige” ontwikkelingen in de gemeente. De lijn die in dit document gesteld wordt op de verschillende doelen (Natuur, Groen, Water, Bodem, Ruimtelijke ontwikkeling, Recreatie), ligt in het verlengde van de kaders die gesteld worden in de omgevingsvisie. 1.5 De bosvisie geeft sturing in de locatiekeuze voor bos Door het maken van de gemeentelijke visie geven we sturing aan de bosontwikkeling in het gebied. Door in samenspraak met stakeholders voorkeurlocaties aan te duiden, komt er geen bos waar dit niet gewenst is.

En kunnen we meer inzetten op koppelingszones rondom de dorpskernen ter afscherming van de industriële ontwikkelingen. Daar komt bij dat er op deze manier dus ook ruimte blijft voor bedrijfsontwikkeling binnen ons gebied. Dat komt ten goede aan de economische welvaart. Kanttekeningen 1.1 Bosareaal verwerven vraagt financiële inzet Om in de toekomst meer bosareaal te maken binnen de gemeente Terneuzen zal er financiële capaciteit nodig zijn. Bij het opstellen van de gemeentelijke Bosvisie is er onderzocht of er binnen huidige posten en budgetten ruimte was voor bosontwikkeling. Dit bleek niet het geval, enkel het onderhoud van bosachtige structuren binnen de bebouwde kom past binnen de huidige budgetten. 1.2 Contractuele compensatie voor bosontwikkeling zorgt voor hogere kosten. In de visie staat dat we gaan onderzoeken of er een nieuwe manier kan komen om groencompensatie te vragen bij bouwprojecten. Wanneer dit op de locatie van de ontwikkeling niet mogelijk is, zou dit afgekocht kunnen worden en zo de gelden elders voor het aanleggen van bos ingezet worden. Wanneer we meer groencompensatie willen vragen (Dit moet nog onderzocht worden) bij ruimtelijke ontwikkelingen kost dit extra geld voor de ontwikkelaars. Wanneer er enkel gekeken wordt naar de huidige groencompensatie elders in te zetten zorgt dit niet voor extra kosten.

Wat mag het kosten? Na vaststelling van de bosvisie maken we de komende periode incidenteel kosten wanneer de mogelijkheid tot grondaankoop zich voordoet. Om een aankoop mogelijk te maken, kunnen we naar verschillende mogelijkheden kijken zoals deze in de bosvisie staan. Allereerst aankoop volgens de regels van onze financiële verordening. Daarnaast kunnen we kijken naar mogelijke subsidiestromen. Ook komen er elk jaar inkomsten binnen voor 2/3

groenontwikkeling ter compensatie bij ruimtelijke ontwikkelingen. Dit concept kan worden onderzocht om deze gelden breder in te zetten voor bosontwikkeling. En tot slot kunnen we kijken om onze eigen gronden met ruilverkaveling in te zetten voor bosontwikkeling op de gewenste locaties. Wat gaan we ervoor doen? Uitvoering geven aan de gemeentelijke bosvisie.

Bijlagen 1. Definitief document Bosvisie Gemeente Terneuzen.pdf

3/3