2025-11-27 - Bijlage 3 - Wijzigingen in het beleidsplan sociaal domein Terneuzen 2026 en verder

Overzicht wijzigingen Beleidsplan Sociaal Domein Terneuzen We actualiseerden het huidige ‘Iedereen aan boord. Beleidsplan sociaal domein Terneuzen 2022-2025’. We scherpten het beleid aan op onderdelen. Hieronder geven we weer hoe we het beleidsplan en het beleid vanaf 2026 aanpasten. Wijziging voor het hele plan: - We pasten de tekst aan om de leesbaarheid te vergroten. Dit veranderde in veel gevallen niet de inhoud. Wijzigingen in de inleiding in het nieuwe beleidsplan - We baseren ons in het nieuwe plan op het huidige bestuursakkoord 2022-2026 ‘Goed leven in Terneuzen’. We zetten in op een goede leefomgeving, waarin we gezond leven stimuleren. In het huidige beleidsplan (tot en met 2025) baseren we ons (nog) op het coalitieakkoord 2018-2022. Wijzigingen in De kern van het sociaal domein - De uitvoering van de drie ‘kern’wetten van het sociaal domein is nauw verbonden met de uitvoering van andere wet- en regelgeving en landelijk beleid. We actualiseerden de voorbeelden hiervan. - We vulden deze tekst aan met de volgende drie zinnen: In het sociaal domein blijven we werken aan verdere vernieuwing en aan verbetering van de samenwerking tussen organisaties. We zetten in op integraal werken volgens het principe van één gezin, één plan, één regisseur. En we werken aan gezonde leefomgevingen.

Wijzigingen in Bezuinigen met aandacht - We pasten het jaartal aan van 2019 naar 2026; we pasten enkele zinnen aan zonder de bedoeling van de tekst te veranderen. - De tekst past bij de actuele situatie en vooruitzichten. Wijzigingen in VNG: bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezondheid - We pasten de kop aan in ‘Bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond samenleven’. - We verwijzen in het nieuwe beleidsplan naar een geactualiseerd rapport van de VNG en Divosa uit 2024 ‘De waarde van het sociaal domen’. Hierin scherpten de VNG en Divosa de opgaven voor het sociaal domein aan. We volgen deze ontwikkeling van deze twee koepelorganisaties en hun uitleg bij de drie opgaven. - In het beleid 2022-2025 hanteerden we: o Herstellen van bestaanszekerheid o Het vergroten van kansengelijkheid o Het makkelijker maken van gezond leven - In het beleidsplan 2026 en verder zijn dit: o Bestaanszekerheid bieden door onzekerheid te verminderen o Kansengelijkheid vergroten door ongelijk te investeren o Gezond samenleven versterken door gemeenschappen te verbinden - We voegden onderdelen uit het rapport als toelichting op ons beleid in kaders toe onder het hoofdstuk ‘Hoe pakken we dat aan?’: een kader over de sterke sociale basis, en een kader over investeringen in verbindingen. Wijzigingen in Waarom een integraal beleidsplan? - We beschreven de meerwaarde van integraal beleid duidelijker.

Wijzigingen in Wat zijn onze uitgangspunten? We willen de komende jaren meer inzetten op ondersteuning voor mensen die dit echt nodig hebben omdat ze hun problemen niet zelf, niet met hun sociale netwerk en niet met basisvoorzieningen kunnen oplossen. We voegden uitgangspunten daarom de volgende uitgangspunten toe: - Positieve gezondheid (ook omdat dit uitgangspunt nog ontbrak) - Eigen vermogen om problemen op te lossen - Normaliseren van problemen; tegenslagen horen bij het leven

Normaliseren staat de komende jaren voorop in het beleid, om te kunnen omgaan met de alsmaar stijgende zorgkosten en minder zorgpersoneel. We scherpten het beleid hierop aan. Dit is ook zichtbaar in onze beschrijving van onze aanpak in de komende beleidsperiode. Wijzigingen in Hoe pakken we dat aan? - Een goede basis (bevordert zelfredzaamheid en helpt problemen voorkomen) In het beleid 2026 maken we duidelijker wat we met een sterke sociale basis bedoelen en dat een sterke sociale basis het vertrekpunt is voor investeringen in het sociaal domein. We investeren op drie niveaus: 1. De persoonlijke sociale basis van de inwoner en diens sociale netwerk. 2. De gemeenschappelijke sociale basis met informele netwerken van inwoners, clubs en verenigingen in de buurt. 3. De professionele sociale basis met collectieve voorzieningen, vrijwillige ondersteuning en begeleiding en laagdrempelige hulp (zoals maatschappelijk werk) en de eerstelijnszorg. - Vroeg erbij Het beleid blijft uitgaan van het streven om er vroeg bij te zijn. Waar we er vanuit het beleid 2022-2025 schreven dat als er problemen (dreigen te) ontstaan we zo snel mogelijk ondersteuning inzetten, verduidelijken we de bedoeling ervan in het beleidsplan 2026: we kijken eerst of het sociaal netwerk van de inwoner kan helpen.

Het hoeft niet altijd professionele ondersteuning te zijn, ook collectieve voorzieningen kunnen de inwoner weer op de goede weg helpen. De inzet is gericht op het herstellen of vergroten van de eigen kracht. Dit als verduidelijking van onze inzet op vroegsignalering. - Passende ondersteuning We voegden vanuit het rapport van de VNG en Divosa een ambitie toe: het bieden van een laagdrempelige toegang tot allerlei vormen van hulp en het stimuleren van inwoners om een beroep te doen op collectieve voorzieningen als dit passend is. Wijzigingen in We doen het samen! - Onder Afstemmen van gemeentelijk beleid op verschillende beleidsterreinen voegden we toe dat het gaat om de afstemming van beleid op het sociaal domein, gezondheid, onderwijs, sport en cultuur, het brede fysieke domein en veiligheid. - Onder Afstemmen van gemeentelijk beleid regionaal en provinciaal vulden we aan dat we voor onderwijs met de Zeeuwse gemeenten samenwerken op de thema’s inclusief onderwijs en ouderbetrokkenheid. Regionaal werken we onder meer samen aan de doorontwikkeling van voorschoolse educatie en de samenwerking tussen preventie, kinderopvang, onderwijs en jeugdhulp.

Wijzigingen in Wat is er nodig in de gemeente Terneuzen? en Wat gaan we doen? We vervingen deze onderdelen van het beleidsplan 2022-2025 en de bijlage door het hoofdstuk ‘Wat doen we en welke ontwikkelingen zien we?’ In de inleiding geven we het volgende aan: We werken in Terneuzen integraal aan een duurzaam sociaal domein. De titel ‘Iedereen aan boord’ geeft daarbij aan waar we naar streven. In deze geactualiseerde beleidskaders scherpen we aan op eigen kracht en normalisatie. De bedoeling blijft dat we inwoners ondersteunen om zelf regie te houden, weer regie te nemen dan wel regie te krijgen op hun leven. We vatten de opbouw van ons beleid sociaal domein 2026 samen, in onderstaande tabel.