2025-11-26 Omgeving - totaaloverzicht vragen inclusief antwoorden
Tekst van het document
Format voor stellen van technische- en verhelderingsvragen agendapunten
Tip: nieuwe regel in een cel is Alt-Enter
Onderwerp
10
Vaststellen omgevingsvisie
10
Vaststellen omgevingsvisie
17
Sociaal Terneuzen
10
Vaststellen omgevingsvisie
17
4
Sociaal Terneuzen
10
Vaststellen omgevingsvisie
19
5
Sociaal Terneuzen
10
Vaststellen omgevingsvisie
6
CDA
10
Omgevingsvisie
Nr.
Partij
1
Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen
3
2
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Vragen voor Commissie: Omgeving Inleveren: commissie Bestuur en Middelen: uiterlijk dinsdag om 09.00 uur || commissie Omgeving: uiterlijk dinsdag om 12.00 uur || commissie Samenleving uiterlijk woensdag om 12.00 uur Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
13
Heeft u enig idee hoe het zout water in de Kreek terecht is gekomen en hoe kan dit voorkomen worden? We willen de nieuwbouw vooral richten op kleinere huishoudens. En we willen nieuwbouw gericht inzetten om het kwetsbare deel van de woningvoorraad te kunnen herstructureren (sloop-nieuwbouw. Betreft dit woningen of appartementen en wordt deze nieuwbouw geclusterd gebouwd?
Het water is door kwel in de Kreek terecht gekomen. Dit kan niet worden voorkomen. Dit betreft zowel woningen als appartementen in verschillende vormen.
Huisvesting woonwagenbewoners: Daaruit komen op visieniveau geen grote vraagstukken naar voor. Op welk niveau komen er dan wel vraagstukken naar voor? Nieuwe bewoners hebben nog steeds geen kans te huren, komt daar nog verandering in? Kunt u aangeven of er al overleg is geweest met de ouders van leerlingen op het VSO voor toekomstige verhuizing naar de Campus. Zo ja, hoe staan de ouders daar tegenover?
Het is nog steeds mogelijk om woonwagenstandplaatsen te huren. Echter, voor nu zijn er geen concrete aanvragen van personen die ook kunnen voldoen aan het betalen van de huurprijs.
19
De HZ University of Applied Sciences heeft niet de intentie om fysieke huisvesting op de Campus te realiseren. Op welke manier geven zij dan steun?
De HZ kent aan het initiatief 'Campus Terneuzen' grote waarde toe. Ze sprak eerder steun uit. Het realiseren van de ambitie kan leiden tot de komst van mooie, moderne faciliteiten die ook voor de HZ uitnodigend kunnen zijn. De vele samenwerkingen die de HZ al in en met Terneuzen en breder met Zeeuws-Vlaanderen heeft, zouden op termijn aan de campus kunnen worden gekoppeld.
22
Het kwaliteits netwerk landbouwverkeer moet conflicten met recreanten en burgers voorkomen. Welke routes in Terneuzen voldoen nog niet aan deze norm en worden als risico gezien ?
Uit een onderzoek van provincie en waterschap uit 2022 in samenspraak met Cumela en ZLTO komen de volgende prioritaire knelpunten naar voren die als nummer op het kaartje in figuur 9 zijn weergegeven: Nr. 24. de versmalling in de spoorwegovergang in de Koegorsstraat met conflicten tussen landbouwverkeer en fietsers; Nr. 25. het landbouwverkeer op de hoofdrijbaan van de drukke N290 tussen de kruising met de Spuiweg en Zaamslag; Nr. 26. de bochtige en smalle route tussen Hoek en brug Sluiskil via Binnendijk en Nieuw Westenrijkdijk; deze laatste moet sowieso veranderen als de Westelijke Kanaaloever wordt aangelegd; in veel gevallen wordt nu al de Langeweg ten zuiden van de N61 gebruikt.
Nee, er is geen contact geweest met de ouders. We hebben wel interviews op de scholen gedaan. Hieruit is geen informatie over de Campus opgehaald.
10
Omgevingsplan
Sociaal Terneuzen
10
9
Sociaal Terneuzen
10
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
22
In het document wordt DOW genoemd als steunplilaar van de economie, wat doet de gemeente eraan om DOW hier te behouden?
We voeren als gemeente verschillende acties uit die bijdragen aan het behoud van bedrijven als DOW voor de gemeente. * Faciliteren van verduurzaming en innovatie - Ondersteunen van plannen voor CO₂-afvang en hergebruik via vergunningen, subsidies en ruimtelijke procedures. - Stimuleren van elektrificatie. De gemeente lobbyt voor de benodigde infrastructuur (380kV-netuitbreiding). Dit is cruciaal voor de verduurzamingsplannen van DOW. * Samenwerking en ecosysteem De gemeente positioneert zich als partner in het North Sea Port District en in het internationale samenwerkingsverband Smart Delta Resources (SDR) om de industrie toekomstbestendig te maken. * Ondersteuning bij vergunningen en investeringen - We optimaliseren processen zodat benodigde vergunningverlening zo soepel mogelijk verloopt. - We spelen een actieve rol in het aantrekken van Europese en nationale subsidies voor verduurzamingsprojecten.
Vaststellen omgevingsvisie
24
Welke uitbreiding van windmolens en zonneparken staan op de planning?
Momenteel staan er geen uitbreiding van windmolens en zonneparken op de planning.
10
Vaststellen omgevingsvisie
29
op de tekening staat de elektrolyser ingetekend oostelijk van de kern Terneuzen, is dit juist ?
Deze afbeelding is van Arcadis. Er wordt bedoeld in de buurt van Terneuzen, de oostkant van de stad is inderdaad geen zoekgebied.
Sociaal Terneuzen
10
Vaststellen omgevingsvisie
36
We voorzien een grote economische groei. Noodzakelijk voor deze groei is een groot aantal nieuwe werknemers. Hierdoor stijgt ons inwonersaantal.
11
CDA
10
Omgevingsvisie
41
Groei betekent dat we aantrekkelijker worden voor nieuwkomers en voor jongeren om te blijven De tendens van de laatste jaren is dat het aantal inwoners redelijk stabiel blijft waar zijn deze verwachtingen op gebaseerd ? De visie stelt dat "grote open poldergebieden gevrijwaard worden van nieuwe doorsnijdingen". Welke gebieden zijn juridisch vastgelegd voor bescherming en hoe wordt dit geborgd ?
12
Sociaal Terneuzen
10
Vaststellen omgevingsvisie
43
Mona Keijzer heeft aangegeven dat er enkel ruimte voor extra woningen is voor de kern Terneuzen. Hoe verhoudt zich dat tot het document?
Gelet op het aantal initiatieven in andere kernen dan Terneuzen verwachten we ook in deze kernen enige groei. Het zwaartepunt van de groei ligt in Terneuzen.
13
CDA
10
Omgevingsvisie
50
Binnenstad Terneuzen als bijzondere opgave. Hoe gezelliger het is des te langer blijven mensen er hangen. Hoe vertaal je dat naar de openingstijden in het horecagebied markt/ Oud Terneuzen?
Het centrumgebied is inderdaad aantrekkelijk voor diverse activiteiten. Dit hoort en past het best in het centrumgebied en vraagt wat meer verdraagzaamheid van omwonenden.
Nr.
Partij
7
SGP
8
Gemeente Terneuzen
2
De grote open polder gebieden aan de oost- en westzijde van het kanaal zijn benoemd in deze visie. Deze visie is bindend voor ons als gemeente.
10
Omgevingsvisie
CDA
10
Omgevingsvisie
16
CDA
10
17
CDA
18
PVV
Partij
14
CDA
15
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
66
Uit de documenten blijkt dat de Bodemkwaliteitskaart PFAS gebruikt wordt. Wanneer wordt deze geactualiseerd gezien de nieuwe inzichten rond PFAS?
De bodemkwaliteitskaart voor Zeeuws-Vlaanderen wordt in 2026 geactualiseerd. Het doel van deze vernieuwing is een actueel en volledig beeld krijgen van de chemische bodemkwaliteit in de regio. Voordat we de kaart vaststellen, doen we extra onderzoek naar PFAS langs de Westerschelde. Uit onderzoeken in Nederland blijkt dat er vaak verhoogde PFAS-waarden zijn achter zeedijken. Een mogelijke oorzaak is seaspray. In de huidige bodemkwaliteitskaart van Zeeuws-Vlaanderen is PFAS al onderzocht. Maar we hebben te weinig gegevens om goed te zien hoe PFAS verdeeld is in de bodem direct langs de kust. Daarom doen we nieuwe boringen langs de kust en ook op enkele plekken langs het Kanaal van Gent-Terneuzen.
va 38
Welke groene buffer is voorzien langs spoor en industrie rond de kern Westdorpe en wat is de minimale breedte van deze groene buffer ?
De spoorverbinding tussen Gent en Terneuzen wordt onderzocht. Onderdeel van dit onderzoek is het profiel van het spoor en de begrenzing. Dit wordt verder uitgewerkt in het voorstel voor de spoorlijn.
Omgevingsvisie
Hoe worden sociale gevolgen , bijv. waardedalingwoningen, verlies uitzicht, geluid, in kaart gebracht voor de kleine kernen Westdorpe, Biervliet, Sluiskil en Philippine ?
Mogelijke waarde stijgingen en dalingen zijn niet in beeld gebracht. De relevante effecten van nieuwe ontwikkelingen brengen we in beeld bij de ontwikkeling van nieuwe plannen.
10
Omgevingsvisie
Tijdelijke huisvesting werknemers bij grote projecten. Worden hierbij arbeidsmigranten complexen bedoeld? Is het de bedoeling om deze te realiseren in de grote bouwprojecten van de groeikernen Axel, Sas van Gent en Terneuzen? Wat is de status van arbeidsmigrantencomplex Zandstraat?
Voor werknemers in ons gebied zoeken we naar passende oplossingen die zowel voor de werknemer als voor de bestaande bewoners zo goed mogelijk is. De aanwezigheid van voorzieningen is hierbij ook een belangrijke factor. Huisvesting in de bestaande kernen is niet altijd makkelijk te combineren met de bestaande woongebieden. In uitbreidingsgebieden lijkt dit beter te realiseren, maar hierover wordt u separaat geadviseerd wanneer dergelijke plannen tot ontwikkeling komen. Dit geldt ook voor het project bij Zandstraat.
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Op basis van welke concrete prognoses kiest de gemeente voor een groeiscenario tot circa 65.000 inwoners? Wat zijn de “plan B”-scenario’s bij lagere óf juist snellere groei?
We voorzien een grote economische groei. Noodzakelijk voor deze groei is een groot aantal nieuwe werknemers. Hierdoor stijgt ons inwoneraantal. Deze ambitie stelde u eerder vast in onze regionale woonvisie. Bij een trage groei duurt het langer, bij een snelle groei bereiken we eerder ons doel.
Gemeente Terneuzen
3
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe wordt de verwachte instroom van mensen van buiten ZeeuwsVlaanderen (waaronder uit Oost-Europa en de rest van de wereld) gekwantificeerd? Wat betekent dat voor taal, integratie en sociale samenhang in wijken?
Er is nog geen kwantificering. Zeker is wel dat een gewenste groei van het aantal inwoners in Zeeuws-Vlaanderen niet kan worden gerealiseerd door natuurlijke aanwas van mensen in ZeeuwsVlaanderen. Migratie is daarvoor sowieso nodig. Deze migratie zal logischerwijs grotendeels uit Nederland en de Europese Unie komen. Voor specifieke functies zullen wellicht ook mensen uit de rest van de wereld moeten worden geworven. De achtergrond van deze mensen zal heel wisselend zijn. Een deel spreekt al vloeiend Nederlands, een deel zal vooral Engels als voertaal gebruiken en een deel zal bezig zijn en moeten zijn het Nederlands en Engels onder de knie te krijgen. Daar waar mensen nodig zijn voor functies in onder meer het onderwijs, bij de politie of in de zorg, is beheersing van het Nederlands noodzakelijk. In technische en uitvoerende functies bij bedrijven is dat minder het geval. Voor wat betreft de spreiding zetten we in op woningen in alle kernen en alle wijken, waarbij de herstructurering van en sociale samenhang in kwetsbare wijken nadrukkelijk aandacht krijgt.
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Op welke manier wordt in de uitwerking van de visie rekening gehouden met de positie van huidige inwoners (bijvoorbeeld jongeren die willen uitvliegen, starters, senioren) in de woningtoewijzing?
De omgevingsvisie is een plan op hoofdlijnen. Bij de uitwerking worden alle relevante zaken nauwkeurig besproken, met aandacht voor alle betrokken partijen.
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Betaalbaarheid is bij alle plannen een onderwerp van gesprek en daar stellen we zeker passende eisen aan.
22
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
23
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe borgt de gemeente dat nieuwbouw voor verschillende doelgroepen ook betaalbaar blijft, gelet op extra eisen (duurzaamheid, waterberging, groen)? Kan het college concreet aangeven hoeveel hectare extra voor het groenblauw netwerk is voorzien, en hoeveel ruimte daarmee feitelijk niet meer beschikbaar is voor woningbouw of uitbreiding van landbouw? Welke beperkingen ervaren bestaande agrarische bedrijven door het groenblauw netwerk en de natuuropgaven (bijvoorbeeld rond emissies, uitbreiding, functieverandering)?
24
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Op welke momenten en met welke criteria wordt gekozen voor natuur/groen boven woningbouw of bedrijvigheid – en wie weegt dat af?
Op basis van de participatie onder ander met u als gemeenteraad kozen we al voor een robuuste groene ambitie.
Partij
19
PVV
20
PVV
21
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
4
Het omgevingsplan is een plan op hoofdlijnen. Zo gedetailleerd hebben we hier daarom niet naar gekeken. Agrarische bedrijven lopen het risico dat goede, vruchtbare landbouwgrond moet wijken voor natuuropgaven. Hiermee kunnen uitbreidingmogelijkheden worden gehinderd, alsook de toekomst voor de jonge ondernemers. Daarnaast kan het beperkingen met zich meebrengen m.b.t. het gebruik van bestrijdingsmiddelen nabij natuurgebieden. Beheer en onderhoud van groen speelt een belangrijke rol, om het 'uitwaaien' van ongewenste plantensoorten in de hand te houden, zoals bijv. distels. Agrarische bedrijven geven de voorkeur aan het realiseren van natuuropgaven (zo veel mogelijk) aangrenzend aan reeds bestaande natuur.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe worden de veiligheidsrisico’s en milieueffecten van waterstofleidingen, 380 kV-tracés en andere zware energie-infrastructuur ruimtelijk meegewogen, zeker nabij woonkernen?
Vanwege de veiligheidheidsrisico's leggen we buisleidingen aan op ten minste 5 meter van woningen. Bij bovengrondse hoogsspanninngsleidingen houden we de zgn. rekenafstand voor magneetveldzones' aan. Binnen deze rekenafstand zou een verhoogde kans op kanker aanwezig zijn, hoewel dit niet onomstotelijk is bewezen. Gebouwen waarin langdurig mensen verblijven, zoals woningen, moeten binnen die afstand vermeden worden.
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Welke harde randvoorwaarden worden gesteld aan industrie bij verduurzamingsprojecten (luchtkwaliteit, geluid, externe veiligheid) voordat de gemeente faciliterend optreedt?
Wijzigingen bij de grote industrie als gevolg van verduurzamingsprojecten mogen er niet toe leiden dat het industriegeluid op bestaande woningen hoger is dan 55 dB(A) en het zgn. plaatsgebonden (veiligheids) risico hoger is dan 10-6 per jaar. Op het gebied van luchtkwaliteit moeten verduurzamingsprojecten voldoen aan Europese en nationale emissienormen, zoals voor stikstof (NO₂), fijnstof (PM10, PM2,5) en andere schadelijke stoffen. Om deze normen te waarborgen, zijn bedrijven verplicht Best Beschikbare Technieken (BBT) toe te passen om emissies zoveel mogelijk te beperken. Bovendien moet vooraf duidelijk zijn hoe emissies worden gemeten en gerapporteerd, zodat naleving aantoonbaar is.
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe robuust is de omgevingsvisie als subsidies of landelijke programma’s vertragen of wegvallen? Welke projecten zijn dan niet meer haalbaar?
Een robuuste groene invulling moet onderdeel zijn van een project. Met het project komt er dan ook landschappelijk inpassing, zonder het project is dat niet nodig, want dan blijft het groen.
28
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Waarom kiest de gemeente ervoor om tijdelijke huisvesting te concentreren in grote gebiedsontwikkelingen, en niet in meer gespreide, kleinschalige oplossingen?
Het zijn de gespreide oplossingen in de woonkernen die hier en daar overlast veroorzaken. Juist bij geconcentreerde oplossingen is het beheer beter te organiseren.
29
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Zie het antwoord op vraag 28.
30
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
31
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe wordt voorkomen dat wijken met veel tijdelijke werknemers weer te maken krijgen met dezelfde spanningen en leefbaarheidsproblemen die nu in de laagwaardige woningvoorraad worden geconstateerd? Wat is de maximale duur van tijdelijke huisvesting op deze locaties en hoe wordt voorkomen dat tijdelijke voorzieningen in de praktijk permanent worden zonder goede voorzieningen/structuur? Welke zeggenschap krijgen bestaande en toekomstige bewoners over het aandeel tijdelijke huisvesting in hun wijk?
32
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
De visie noemt een passagierstrein naar Gent als belangrijke pijler voor bereikbaarheid. Hoe reëel is dit project qua planning, financiering en invloed van andere overheden, en wat als die trein er niet komt?
De passagierstrein naar Gent is nog geen project. Het is een ambitie die bijdraagt aan de verder ontwikkeling van ons gebied. Hoe beter de verbindingen en hoe meer dit bijdraagt als katalysator voor de ontwikkeling van de gemeente.
Partij
25
PVV
26
PVV
27
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
5
We adviseren u separaat over flexbewoning. De Omgevingsvisie is een plan op hoofdlijnen. We toetsen plannen aan ons beleid en aan ons Omgevingsplan. Wanneer plannen niet passen participeren we met de omgeving en leggen we ze aan de gemeenteraad voor.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Vaststellen Omgevingsvisie
De auto “blijft belangrijk” maar het gebruik van de fiets wordt gestimuleerd. Zijn er concrete keuzes gemaakt die automobiliteit beperken (parkeerbeleid, snelheidsregimes), en wat betekent dat voor dorpen met weinig OV?
In lijn met zowel het gemeentelijk verkeers- en vervoerplan als het vastgestelde parkeerbeleid, hebben wij diverse stimuleringsmaatregelen. 1.Herinrichting van de openbare ruimte: Meerdere bestaande ontsluitingswegen (50 km/u) worden afgewaardeerd naar 30 km/uzones. Hiermee transformeren deze wegen van een doorstroomnaar een verblijfsfunctie, waarbij de positie van de weggebruikers, voetganger en fietser ten opzichte van de auto wordt versterkt. 2.Prioriteit voor fietsers: Wij realiseren fietsstraten. Daarnaast sluiten wij wegen af voor doorgaand gemotoriseerd verkeer. De doorgaande functie blijft voor fietser en voetganger. 3.Sturing via parkeerbeleid: Het bezit van een tweede auto wordt ontmoedigd door een beperking in het aantal uit te geven bewonersparkeervergunningen in de binnenstad. Verder ontmoedigen we autobezit via een gedifferentieerd tariefsysteem voor een eerste en tweede parkeergarageabonnement voor bewoners van nieuwbouw. Zie ook de beantwoording van vraag 34.
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe wordt de bereikbaarheid van kleine kernen zonder vaste buslijnen geborgd, zeker voor ouderen en mensen zonder auto, wanneer er wordt gesproken over “vervoerssystemen op maat”?
Dit wordt geborgd door (flex)vervoer dat alleen op verzoek rijdt. Inwoners kunnen een rit reserveren om naar een centrale hub, zoals een station of grotere kern met voorzieningen, te reizen. De flex rijdt zeven dagen per week tussen 6 uur ’s ochtends en 23 uur ’s avonds. Het busje of de taxi rijdt dan zonder vaste route naar de gewenste haltes. Buiten de bebouwde kom wordt je zelfs thuis opgehaald.
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe schat het college in dat de uitgebreide participatie-aanpak van de Omgevingsvisie doorwerkt in de snelheid van toekomstige besluiten over concrete plannen?
De Omgevingsvisie is een plan op hoofdlijnen. Zo heeft de participatie ook plaatsgevonden. Bij concrete plannen kijken we ook naar meer gedetailleerde aspecten.
36
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Wordt de Omgevingsvisie vooral een extra toetslaag bovenop bestaande regels, of verdwijnen er ook daadwerkelijk regels en beleidsdocumenten zodat het per saldo simpeler wordt voor inwoners en ondernemers?
De Omgevingsvisie geeft duidelijkheid naar initiatiefnemers over hoe wij als gemeente naar hun plannen kijken. Het hoofdstuk strategie biedt hiervoor een duidelijke richtlijn.
37
PVV
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Welke meetbare indicatoren worden gebruikt om te bepalen of de gekozen koers (groen, brede welvaart, verduurzaming, bereikbaarheid) echt wordt gehaald, en wat gebeurt er als we achterblijven?
De Omgevingsvisie is een visie, geen uitvoeringsplan. Uitvoeringsplannen maken we op basis van de visie. Deze plannen worden afzonderlijk gemonitord.
38
SD Terneuzen
10
Vaststellen omgevingsvisie
Wat is de basis van de conclusie dat behoud van voorzieningen enkel gepaard kan gaan met groei?
De huidige situatie leert ons dat op basis van het bestaande bewonersaantal voorzieningen erg kwetsbaar zijn en hier en daar wegvallen.
Partij
33
PVV
34
PVV
35
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
6
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Zijn er alternatieve strategiën onderzocht voor als groei uitblijft? Immers de groei is nog niet terug te zien en ook wordt Zeeland door het rijk niet erkend als groeiregio.
We merken dat het uitspreken van ambitie en groei leidt tot initiatieven. Wij spraken dit al eerder uit in onze regionale woonvisie en ook de provincie Zeeland promoot momenteel groei.
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Op welke wijze borgt de gemeente dat voorzieningen bereikbaar blijven indien de veronderstelde groei niet wordt gerealiseerd?
Als gemeente hebben we indien groei uitblijft geen invloed op alle voorzieningen. Wij kunnen er niet voor zorgen dat ondernemers ondernemen in een krimpende markt.
SD Terneuzen
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Hoe zijn onzekerheden rond de grote rijksprojecten (380 kV, waterstofnetwerk, VAWOZ, mogelijke kerncentrales) verwerkt in de strategische keuzes van de visie, en welke effecten hebben afwijkende projectuitkomsten op de koers
Wij nemen geen beslissing daar waar het gaat over de grote rijksprojecten. Wij hebben ons ook nog niet uitgesproken voor of tegen. We zien wel dat de komst van dergelijke projecten een grote economische impact hebben.
42
SD Terneuzen
10
Vaststellen Omgevingsvisie
Is overwogen om alternatieve scenario’s op te nemen waarin behoud van landschap en rust de primaire sturingsfactor zijn — conform de participatieresultaten?
In onze Omgevingsvisie kiezen we inderdaad voor het behoud van een kwalitatief hoogwaardig landschap en sturen daar actief op. Daarnaast bieden we ook ruimte voor gerichte ontwikkelingen, conform de participatie resultaten.
43
SD Terneuzen
10
Vaststellen Omgevingsvisie
De omgevingsvisie is bindend voor ons als gemeente op de wijze zoals we in het hoofdstuk strategie hebben vastgelegd.
44
PVV
11
45
PVV
11
Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8 Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8
Kan inzicht worden gegeven op welke onderdelen de omgevingsvisie bindend doorwerkt in het toekomstige omgevingsplan, en welke onderdelen zijn puur richtinggevend? In eerdere vragen die we hebben gesteld stelt u de de plannen zijn voorgelgd aan de provincie. Is hier een verslag of notitie van? Zo nee waarom niet. Is er enige andere correspondentie beschikbaar hierover? Houdt rood voor rood niet in slopen voor nieuwbouw? In de beantwoorden wordt gesproken over het niet realiseren van een 2e woning aan de Aandijkseweg…?
46
PVV
11
Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8
De huidige situatie aan de Aandijkseweg wijzigt niet. Past dat dan wel in Rood voor Rood?
De mogelijkheid om een tweede woning aan de Aandijkseweg te bouwen wordt verwijderd. Het plan past volgens de provincie binnen de toepassing van de regeling.
47
PVV
11
Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8
Er wordt voorkomen dat er een 2e woning wordt gebouwd aan de Aandijkseweg. Dat lijkt niet op wat Rood voor Rood zou moeten inhouden. Graag uw uitleg.
In dit geval wordt er een bebouwingsmogelijkheid gesaneerd aan de Aandijkseweg. Het plan past volgens de provincie binnen de toepassing van de regeling.
48
PVV
11
Welke ruimtelijke kwaliteitsmaatregel wordt er getroffen op de oude en of nieuwe locatie?
Aan de Margarethaweg wordt de woning landschappelijk ingepast.
49
PVV
11
Hoe wordt gewaarborg dat de bouwtitel niet opnieuw kan worden geactiveerd aan de Aandijkseweg?
In het omgevingsplan wordt het maximaal aantal wooneenheden aan de Aandijkseweg teruggebracht van 2 naar 1.
50
PVV
11
Wordt de woonfunctie aan de Aandijkseweg 8 feitelijk en juridisch beëndigd?
De woonfunctie blijft bestaan. Het maximaal aantal wooneenheden aan de Aandijkseweg wordt teruggebracht van 2 naar 1.
51
Terneuzen Sterk 11
Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8 Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8 Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg 8 vaststellen TAM omgevingsplan Margarethaweg etc
hoe lang blijft een niet gebruikte vergunning geldig
Binnen dit plan is geen sprake van een ongebruikte vergunning.
Partij
39
SD Terneuzen
40
SD Terneuzen
41
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
7
Hier is correspondentie van beschikbaar.
In dit geval wordt er een bebouwingsmogelijkheid gesaneerd aan de Aandijkseweg. Het plan past volgens de provincie binnen de toepassing van de regeling.
52
ChristenUnie
53
Sociaal Terneuzen
Onderwerp
12
TAM-Omgevingsplan Paulinaweg
12
Vaststellen TAM-omgevingsplan Buitengebied, Paulinaweg 12 Biervliet
Paginanumm
Partij
agendapunt
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
12 /1 45
Werden tbv de veehouderij ook landerijen tbv veevoer aangehouden?
Rond het bedrijf ligt ca. 36 ha landbouwgrond. Deze worden gebruikt voor de teelt van gras, mais en suikerbieten/aardappelen. Het gras en mais diende als voer voor het rundvee. Op het relevante hexagoon in de Westerschelde leidde de stikstofdepositie van dit bedrijf tot een depositie van 5,00 mol/h/jaar. In de nieuwe situatie neemt deze af tot 0.18 mol/ha/jaar. De belasting op dit punt van het N2000 gebied neemt daarmee met meer dan 96% af. De Regeling beeindiging veehouderijbedrijven schrijft een reductie van tenminste 85 % voor.
Het doel van deze regeling is om de stikstofneerslag op kwetsbare natuur in Natura 2000- gebieden naar beneden te brengen. Zo kan de natuur weer herstellen. Naast de landbouw, stoot verkeer, industrie en de energie sector stoten stikstofoxiden uit, op een afstand van ongeveer 1,5 kilometer ligt het industriegebied Mosselbanken. De stikstofneerslag van deze bedrijfslocatie komt op of boven de drempelwaarde uit van het overbelaste Natura 2000-gebied Westerschelde. Hoeveel en in welke mate produceert dit bedrijf aan stikstofneerslag uit t.o.v. van de industrie bij de mosselbanken en de scheepvaart op de Westerschelde die op zware stookolie varen?
De industrie in Zeeland zorgt voor dit Natura-2000 gebied voor een stikstofdepositie van ongeveer 11,5 mol/ha/jaar, zo'n 7,6 % van de totale depositie. De zeevaart zorgt voor ongveer 17,1 mol/ha/jaar, zo'n 11,3% van de totale depositie. De landbouw, enkel voor het onderdeel rundveehouderijen, voor ongeveer 36,4 mol/ha/jaar, zo'n 24% van de totale depositie.
54
ChristenUnie
14
Omgang met kindergraven
2
Is er een verband tussen de leeftijd van een overleden kind en de termijn dat er bij ruiming geen stoffelijke resten gevonden worden?
Ja, bij een pasgeborene zijn de botten nog niet uitgehard waardoor ze snel verteerd zijn. Hoe snel is afhankelijk van meerdere factoren zoals het zuurstof-, kalk- en vochtgehalte van de grond en de mate van bodemleven. Er kan dus geen vaste termijn gesteld worden op wanneer we wel of niet meer iets terugvinden van een op een bepaalde leeftijd overleden kind.
55
50PLUS
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke 2/ regeling CVV 7
130.000,-- zal worden ongezet in een lening en de komende jaren worden afbetaald. Waarom wordt het bedrag van 130.000,-- van de gemeenten Sluis, Hulst en Terneuzen niet verrekend met de bijdrage in 2026. Overigens vanaf 2015 is er geen rente toegevoegd aan het bedrag van 130.000,-- wat is hier de reden van.
In het advies van KokxDeVoogd staat dat € 130.000 uit het huidige vermogen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland (hierna: GVZ) wordt uitbetaald of dat bedrag wordt omgezet in een lening die de komende jaren wordt afbetaald. Dit is dus een keuze. Voorstel is om dit bedrag eenmalig als dividenduitkering uit te betalen. Dit bedrag komt dus ten gunste van de gemeenten Sluis, Hulst en Terneuzen. Het bedrag van € 130.000 is de oorspronkelijke kapitaalinbreng door de gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen. Het is niet toegestaan om rente toe te rekenen aan deze inbreng. Daarom is ook geen rente toegerekend aan het bedrag van € 130.000.
56
50PLUS
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke 5/ regeling CVV 7
Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland De balans heeft als datum 31-122023 waarom is niet de balans van 31-12-2024 als uitgangspunt genomen.
KokxDeVoogd voerde in 2024 het onderzoek uit. Toen was nog geen balans per 31-12-2024 beschikbaar. Uit de jaarstukken 2024 van de GVZ bedragen de overige reserves € 512.504 (31-12-2023: € 511.181). De overige reserves zijn vrijwel gelijk gebleven. De uitkomsten en conclusies van het onderzoek worden hierdoor niet wezenlijk anders.
57
50PLUS
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke 6/ regeling CVV 7
GR Collectief Vraagafhankelijk Vervoer Zeeuws-Vlaanderen. Ook hier is als balans datum 31-12-2023 gehanteerd waarom niet 31-12-2024.
We verwijzen u naar het antwoord op vraag 56.
Gemeente Terneuzen
8
Onderwerp
58
Terneuzen Sterk 13
toestemming wijziging GR CVV
59
50PLUS
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
60
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
Partij
agendapunt
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
bijl ag e 1b
deze GR bouwt voort op het succes de GVZ BV Alleen Zeeuws-Vlaanderen heeft hier ooit geld in gestopt en ooit risico voor gelopen. Hoe komt het dat de drie Zeeuws Vlaamse gemeenten het met die schamele 130.000 moeten doen, bij verkoop van de BV is het veel meer waard gezien alles wat er al is in gestopt. Hoe wordt deze waarde bepaald en ziet zeeuws vlaanderen daar ooit nog wat van terug? Samenvatting begroting 2026 Publiek Vervoer. De begroting over de jaren 2027, 2028 en 2029 geeft een nadeel aan de inkomsten wat is hiervan de reden. Wordt de bijdrage van de deelnemers nog hierzien zodat de begroting sluitend is. Welke risico’s zijn verbonden aan de gefixeerde bijdrage voor 2026–2029 en wie draagt deze risico’s bij kostenstijgingen?
We volgen het advies uit het onderzoek van KokxDeVoogd. De stijging van het eigen vermogen is ook toe te wijzen aan de andere gemeenten en de Provincie Zeeland.
9
Dit verschil wordt veroorzaakt door het subprogramma Flex. Dit leidt tot een aanvullende bijdrage van de Provincie Zeeland en niet tot een aanvullende bijdrage van de gemeenten. We kozen bewust voor fixatie van kosten om de risico's te beperken. Er bestaat een risico dat de gefixeerde bijdrage niet toereikend is om de kosten van het publiek vervoer te dekken. Belangrijk hierbij is dat de gefixeerde budgetten, voor zowel vervoer als uitvoering, gelden als taakstellende budgetten richting de Mobiliteitscentrale B.V. De opdrachtgever-opdrachtnemer relatie die beide organisaties hebben, beperkt het risico op tekorten tot een minimum. Als de gefixeerde bijdragen ontoereikend dreigen te worden, is het aan het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling om te besluiten hoe hiermee om te gaan. Zo kunnen bijvoorbeeld de spelregels rondom de flex versoberd worden. Ook kan een extra bijdrage van de deelnemers gevraagd worden. Voordat sprake is van een vraag om aanvullend budget, wordt eerst het systeem geoptimaliseerd om zoveel mogelijk klanten van Flex te voorzien. Daarnaast voorziet de Provincie bij de start al extra voertuigen waarmee ingespeeld wordt op groei.
61
Onderwerp
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Paginanumm
Partij
agendapunt
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
Wat gebeurt er als één of meerdere gemeenten of de provincie geen goedkeuring geven voor deelname? Is hiervoor een alternatief scenario uitgewerkt?
We gaan ervan uit dat raden en Provinciale Staten zullen instemmen met deze invulling van hun opdracht uit de Regionale Mobiliteitsstrategie. Het is belangrijk dat alle 13 Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland meedoen om publiek vervoer goed van de grond te krijgen. Bovendien zijn zij nu ook allemaal al aandeelhouder in de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland. Er is dan ook geen reden om te verwachten dat nu wordt afgezien van deelname in de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland. De tekst van de gemeenschappelijke regeling en de vastgelegde afspraken zijn ook gericht op deelname van al deze partijen. Als een of meerdere gemeenten of de Provincie niet overgaat tot deelname, moeten we op dat moment bekijken wat dat betekent. Het heeft dan sowieso gevolgen voor de nu vastgelegde afspraken. Daarover moeten de partijen die wel willen deelnemen dan overleggen. De gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen kan zolang blijven bestaan met de huidige deelnemers. Er is geen alternatief scenario uitgewerkt.
62
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Hoe wordt verantwoording richting gemeenteraad geborgd?
Artikel 10 Inlichtingen en verantwoording in de gemeenschappelijke regeling gaat over de verantwoording van (leden van het) algemeen bestuur aan de gemeenteraden en Provinciale Staten. In dat artikel staat ook dat het algemeen bestuur belangrijke financiële, beleidsmatige en/of organisatorische ontwikkelingen of belangrijke afwijkingen van de samenwerkingsafspraken met een tussentijdse rapportage naar de raden en Provinciale Staten stuurt ter informatie. Daarnaast legt de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland verantwoording af met de jaarstukken (artikel 24 van de regeling).
63
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Hoe wordt omgegaan met loon- en prijsstijgingen tijdens de vaste bijdrageperiode 2026–2029?
In de begroting is uitgegaan van een voorlopige prijsstijging van 3%. Voor de subprogramma's WMO, Vraagafhankelijk vervoer Jeugdzorg en Flex is dit de NEA index. Voor de subprogramma's Secretariaatskosten GR PV en uitvoeringskosten is de index gelijk aan een gemiddeld indexcijfer van de loonstijgingen vanuit de mobiliteitscentrale over de afgelopen 3 jaar. Zodra het definitief indexcijfer bekend is, zal dit worden verwerkt in de begroting.
Gemeente Terneuzen
10
64
Onderwerp
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Paginanumm
Partij
agendapunt
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
Er zijn 3 prestatie-indicatoren om de kwaliteit van het publiek vervoer te monitoren, namelijk:
De gemeenschappelijke regeling is de bestuurstafel waar de deelnemers besluiten nemen over de inrichting en bijstelling van publiek vervoer. Dat gebeurt aan de hand van monitoring van deze 3 prestatie-indicatoren. In de Vervoercentrale is de kennis en capaciteit aanwezig om de gemeenschappelijke regeling te voorzien van deze informatie. Wij oefenen hierop invloed uit via onze vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Daarnaast legt de gemeenschappelijke regeling verantwoording af op de gebruikelijke manieren.
1. Bereikbaarheid van voorzieningen 2. Kwaliteit van de dienstverlening voor de reiziger 3. Kosten om invulling te geven aan de taken Maar welke invloed heeft de gemeente daarop?
65
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Op blz. 23 van het GR-document staat: “b. indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten.” Welke scenario’s vallen volgens de GR onder “geen inspraak” en hoe verhoudt dit zich tot de Omgevingswet en burgerparticipatie die gemeenten moeten toepassen?
Soms schrijft een wet voor dat inspraak niet mogelijk is. Zo is inspraak bijvoorbeeld niet mogelijk bij de voorbereiding van een besluit inhoudende de afwijzing van een aanvraag tot intrekking of wijziging van een besluit. Een bepaling als deze in artikel 45, lid 2 onder b is gebruikelijk om op te nemen. Wij hebben deze bepaling ook in artikel 6 van onze eigen Verordening participatie en inspraak gemeente Terneuzen 2024 staan. Inspraak en burgerparticipatie volgens de Omgevingswet zal in beginsel plaatsvinden bij deelnemers, niet bij de gemeenteschappelijke regeling. Denk aan de ruimtelijke aspecten van de regionale hubs.
66
PVV
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Dan een vraag over de 130.000 euro compensatie.
We volgen het advies uit het onderzoek van KokxDeVoogd. Deze stelt voor om een bedrag van € 130.000 te compenseren. Het resterende bedrag wordt niet gecompenseerd en blijft in de GVZ. Dit komt ook toe aan de andere gemeenten en de Provincie Zeeland.
De regeling stelt voor om: • slechts €130.000 uit te keren (de oorspronkelijke inbreng), en • de resterende €381.181 feitelijk in het systeem te laten zitten. Voor dat laatste bedrag krijgen we dan toch geen compensatie? Kan de wethouder ons dan uitleggen waarom dit volgens hem tóch recht doet aan de Zeeuws-Vlaamse inbreng? 67
Sociaal Terneuzen
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Gemeente Terneuzen
Kunt u de strijd met het recht op het algemeen belang nader specificeren?
11
Van strijd met het recht is sprake wanneer de gemeenschappelijke regeling in strijd is met (hoger) geschreven of ongeschreven recht. Hiervan is volgens ons geen sprake. De grond 'strijd met het algemeen belang' is wat vager. Hiervan kan bijvoorbeeld sprake zijn als de raad vindt dat er onverantwoorde financiële risico's worden genomen of dat niet is voldaan aan de voorwaarden uit zijn Kadernota Verbonden Partijen.
Onderwerp
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Welke rol houdt de raad bij toekomstige begrotingen en beleidswijzigingen?
Net zoals bij andere gemeenschappelijke regelingen ontvangt u de conceptbegroting van de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland voor zienswijze. Ook de concept bijdrageregeling ontvangt u voor zienswijze. Gemeenten blijven gewoon verantwoordelijk voor vervoersbeleid (en daarmee afgeven indicaties) binnen Wmo-, jeugdzorg- en leerlingenvervoer.
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
We starten de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland met gefixeerde bijdragen van de deelnemers over een periode van 4 jaar (2026 t/m 2029) Het beeld bij gemeenschappelijke regelingen is dat er ieder jaar fors geld bij moet. De kosten zijn afhankelijk van het aanbod en gebruik door passagiers die niet te voorspellen zijn voor 4 jaar. Hoe wordt omgegaan met forse overschrijdingen?
De gefixeerde budgetten, voor zowel vervoer als uitvoering, gelden als taakstellende budgetten richting de Mobiliteitscentrale B.V. De opdrachtgever-opdrachtnemer relatie die beide organisaties hebben, beperkt het risico op tekorten tot een minimum. Als de gefixeerde bijdragen ontoereikend dreigen te worden, is het aan het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling om te besluiten hoe hiermee om te gaan. Zo kunnen bijvoorbeeld de spelregels rondom de flex versoberd worden. Ook kan een extra bijdrage van de deelnemers gevraagd worden.
Sociaal Terneuzen
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Hoe is de vaste bijdrage van € 2.171.500 berekend en welke risico’s zijn er bij de gefixeerde bijdragen tot 2029? Wat gebeurt er als kosten onverwacht stijgen (bijvoorbeeld door inflatie of hogere vervoersvraag)?
De gefixeerde bijdrage is berekend op basis van de werkelijke besteding 2024 verhoogd met een index. Voor de vervoerskosten is dit de NEA-index en voor de uitvoeringskosten is dit het gemiddeld indexcijfer van de loonstijgingen vanuit de mobiliteitscentrale over de afgelopen 3 jaar. Ook is rekening gehouden met hogere tarieven als gevolg van aanbestedingen. Op basis van het definitief indexcijfer wordt de begroting voor het volgende jaar herzien. Belangrijk hierbij is dat de gefixeerde budgetten, voor zowel vervoer als uitvoering, gelden als taakstellende budgetten richting de Vervoerscentrale. De opdrachtgever-opdrachtnemer relatie die beide organisaties hebben, beperkt het risico op tekorten tot een minimum. Als de gefixeerde bijdragen ontoereikend dreigen te worden, is het aan het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling om te besluiten hoe hiermee om te gaan. Zo kunnen bijvoorbeeld de spelregels rondom de flex versoberd worden. Ook kan een extra bijdrage gevraagd worden van de deelnemers.
Sociaal Terneuzen
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
Waarom zijn posten zoals leerlingenvervoer en dagbestedingsvervoer buiten de regeling gehouden?
Het uitvoeren van het leerlingenvervoer en dagbestedingsvervoer is gemandateerd. Dit betekent dat de gemeenschappelijke regeling wel verantwoordelijk is voor de uitvoering van de onderliggende contracten, maar de budgetverantwoordelijkheid en daarmee de beslissingsbevoegdheid blijft liggen bij gemeenten. De specifieke afspraken voor de gemandateerde taken worden vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst die de gemeenschappelijke regeling sluit met provincie en afzonderlijke gemeenten.
Partij
68
Sociaal Terneuzen
69
Sociaal Terneuzen
70
71
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Nr.
12
agendapunt
Onderwerp
72
Sociaal Terneuzen
13
Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling CVV
73
50PLUS
14
Vaststellen omgang met kindergraven.
74
50PLUS
14
75
Sociaal Terneuzen
14
Paginanumm
Partij
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
Waarom is ervoor gekozen géén zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026? Welke gevolgen heeft dit voor de invloed van de raad op de uiteindelijke begroting?
Omdat de conceptbegroting voldoet aan de gemaakte afspraken en ook aan de verslaggevingsvoorschriften voor gemeenschappelijke regelingen stellen wij aan u voor om geen zienswijze in te dienen. In de kanttekening schreven we al dat de conceptbegroting nu alleen nog maar cijfers bevat. De conceptbegroting geeft de nieuwe gemeenschappelijke regeling een mandaat om te starten met de activiteiten. De conceptbegroting voldoet nu nog niet aan het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De conceptbegroting wordt nog aangevuld met onder andere een uiteenzetting van de financiële positie, de verplichte paragrafen en de beleidsdoelstellingen (met de vragen ‘wat we willen bereiken?’ en ‘wat we daarvoor gaan doen?’). Deze begroting gaat begin 2026 ter vaststelling naar het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Na deze vaststelling heeft de gemeenschappelijke regeling ook een formeel budgetrecht. We vullen de begroting voor 2026 aan met al bestaande en gemaakte afspraken.
We gaan door met het zoeken van nabestaanden. Welke acties zijn er ondernomen.
We hebben nu voor ongeveer de helft van de kindergraven gezocht naar nabestaanden. Als deze vindbaar zijn schrijven we ze aan met de vraag of ze rechthebbende van het graf willen worden of niet. Van de 443 onderzochte graven zijn tot nu toe slechts van 4 graven nabestaanden onvindbaar.
Vaststellen omgang met kindergraven.
Herbegraven in een graf bij een overleden familielid. Wie draagt de kosten van het herbegraven.
De kosten voor een herbegraving anders dan in het verzamelgraf zijn voor de nabestaanden. Voor een herbegraving tijdens de ruimingen brengen wij in rekening: 135 euro voor het in een kist ter beschikking stellen van het stoffelijk overschot; 568 euro voor een begraving tijdens normale werkuren of 849 euro voor een begraving op werkdagen na 15:00 en in het weekend.
Vaststellen omgang met kindergraven
Op welk eerder genomen raadsbesluit baseert u dit document, en is er destijds een expliciete inhoudelijke discussie over kindergraven gevoerd? Hoe verhoudt dit zich tot de toezeggingen die uitvaartondernemers eerder hebben gedaan aan nabestaanden?
Bij de behandeling van het document 2020_Raad_00141 Kindergraven en graven met grafrechten voor onbepaalde tijd heeft de raad een afwijkend tarief voor grafrechten op kindergraven vastgesteld. Dit na een inhoudelijke discussie in de raad. Dit heeft geen raakvlak met de toezeggingen die uitvaartondernemers gedaan hebben.
Gemeente Terneuzen
3/ 17
13
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
14
Vaststellen omgang met kindergraven
Welke criteria hanteert u voor omzetting naar particulier graf of voor ruiming?
Elk algemeen graf kan worden omgezet naar een particulier graf. Willen nabestaanden dit niet dan kan de gemeente het na het verlopen van de wettelijke grafrusttermijn van 10 jaar ruimen. Enkel in de situatie dat er meerdere volwassen boven elkaar begraven zijn in 1 algemeen graf dan is voor behoud van een graf een herbegraving nodig. Dit speelt niet bij kindergraven.
14
Vaststellen omgang met kindergraven
Hoe gaat u om met graven die administratief niet volledig zijn vastgelegd of waarvan nabestaanden moeilijk te traceren zijn? Wordt de mate van onderhoud aan het graf meegewogen?
We plaatsen ten minste een half jaar een oproep bij graven waarvan nabestaanden onvindbaar zijn. Bij de kindergraven staan deze bordjes er al langer. Wanneer niemand zich meldt zoeken we in de gemeentelijke basisadminstratie en het Zeeuws archief naar wie mogelijk familie is. Deze schrijven we aan. We beperken ons hierbij niet alleen tot de ouders. De staat van onderhoud van het graf wordt hierin niet meegewogen.
Sociaal Terneuzen
14
Vaststellen omgang met kindergraven
Op basis van welke juridische en ethische afweging besluit u dat het "niet zinvol is" om nabestaanden van graven ouder dan 100 jaar nog op te sporen? Wij kunnen ons voorstellen dat de lijn ophoudt indien er geen directe familieleden meer zijn. Wordt hier toch een toetsing gedaan?
Het is een ethische overweging of zoeken naar nabestaanden van een kindergraf ouder dan 100 jaar nog zin heeft. Ouders zijn dan overleden en broers/zussen zijn vaak ook al overleden. Juridisch gezien hoeven we niet meer te doen dan enkel een half jaar lang een oproep te plaatsen bij een graf waarvan geen rechthebbende bekend is.
79
Sociaal Terneuzen
14
Vaststellen omgang met kindergraven
U geeft aan dat pas bij opschoning blijkt dat er nog kindergraven tussen normale graven liggen. Wordt de administratie dan pas op orde gebracht? Zo ja, kunt u dan aangeven hoe dit komt?
Binnen het plan van aanpak begraafplaatsen controleren we elk graf op onze begraafplaatsen. Nabestaanden van algemene graven of graven met verlopen grafrechten schrijven we aan met de vraag of ze het graf willen behouden. Bij het graf voor graf controleren en compleet maken van het register komen we regelmatig onjuistheden of onvolledigheden in de oude registers tegen. Als er geen geboortedatum of overlijdensdatum ingevuld is en het graf niet als kindergraf geregistreerd staat wordt een kindergraf dat tussen volwassen graven ligt soms over het hoofd gezien. Dit kindergraf merken we dan pas op als we de gegevens compleet maken.
80
Sociaal Terneuzen
14
Vaststellen omgang met kindergraven
Wordt er een transparant register opgesteld waarin alle kindergraven, ook de "verborgen"of pas later ontdekte, worden opgenomen?
Ja, alle graven worden correct ingevoerd in ons digitale register. Deze willen we nadat alle graven getoetst zijn openbaar maken.
81
Sociaal Terneuzen
14
Vaststellen omgang met kindergraven
U stelt dat kindergraven in Biervliet "niet meer zichtbaar" zijn en mogelijk al visueel geruimd zijn. Dit is een aanname en op welke grondslag is dit vastgesteld?
We zien wel graven ingeschreven staan in het register. Op de begraafplaats is in de buurt van deze graven geen monument van een kindergraf zichtbaar. Het register of andere documenten vertellen ons niet dat deze graven visueel of volledig geruimd zijn of dat er mogelijk nooit grafmonumenten op deze graven gestaan hebben.
Partij
76
Sociaal terneuzen
77
Sociaal Terneuzen
78
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
14
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
14
Vaststellen omgang met kindergraven
is er een coulanceregeling voorzien voor gevallen waarin administratieve fouten of ontbrekende communicatie leiden tot verlies van rechten?
Ja, het college heeft naar aanleiding van de onzekerheid over de status van graven in 2 vakken in Zaamslag besloten om in deze vakken alle graven de status graf met grafrecht voor onbepaalde tijd toe te kennen. Dit om al die graven hetzelfde te kunnen behandelen. Graven met grafrechten voor onbepaalde tijd gaan in de toekomst ook bijdragen in de kosten voor het onderhoud van de begraafplaatsen. Zie ook besluitvorming op 30 juni 2020 https://terneuzen.raadsinformatie.nl/document/8927699/3/2020-0630+a_+kindergraven+en+graven+met+grafrechten+voor+onbepaalde +tijd+-+Ontwerpbesluit?connection_type=1&connection_id=5404575.
14
Vaststellen omgang met kindergraven
In Sas van Gent zijn kindergraven vroeger al als particuliere graven uitgegeven. Na afloop van deze termijnen wordt er vaak al gecommuniceerd met de contactpersoon. Wordt er periodiek een check gedaan of de naam en gegevens van de contactpersonen nog kloppen?
Vroeger was het een verantwoordelijkheid van de nabestaanden om deze gegevens bij wijzigen door te geven aan de gemeente. Nu geeft ons systeem (bij volledig correct geregistreerde rechthebbenden) een seintje als een rechthebbende overlijdt. We schrijven dan de erfgenamen aan met de vraag of zij rechthebbende willen worden. Verhuizingen van rechthebbenden binnen Nederland worden automatisch verwerkt zodat gegevens kloppend blijven. Een periodieke check is dan ook niet meer nodig. Bij verhuizingen naar het buitenland moeten rechthebbenden wel zelf hun gegevens doorgeven.
50PLUS
16
Ingekomen stukken, IC3 Woonspiegel
IC 3
De instroom van 1090 personen is dat niet een tijdelijke instroom, gezien het land van herkomst.
Aard en omvang van deze instroom wordt o.a. bepaald door geopolitieke spanningen maar ook door de regionale vraag naar arbeidskrachten. Een deel van de instroom zal daarom inderdaad van tijdelijke aard zijn maar is structureel van karakter. In dit verband verwijzen wij volledigheidshalve naar het onlangs uitgebrachte advies van de WRR. Hierin wordt Nederland opgeroepen tot het werven van arbeidskrachten in Afrika en Zuidoost-Azië om de gevolgen van vergrijzing in Oost-Europa op te vangen.
85
50PLUS
16
Ingekomen stukken, IC3 Woonspiegel
IC 3
687 adressen is een aanzienlijk gebruik van water. Dit is gelijk aan een normaal huishouden. Zijn deze adressen inmiddels gecontroleerd. In welke kernen bevinden zich deze woningen. Welke inkomsten mist de gemeente daar ongeveer 2000 personen niet zijn op genomen in het basisregistratie systeem.
Controle op bewoning vindt plaats via onze periodieke adrescontroles waarbij wij ook gebruik maken van dit adressenbestand. Deze woningen bevinden zich met name in de grotere kernen van onze gemeente. De gemeente mist hiermee onder andere inkomsten uit het gemeentefonds.
86
50PLUS
16
Ingekomen stukken, IC3 Woonspiegel
IC 3
Uit het kadaster kan worden vastgesteld wie de eigenaar is van de woning, zijn er akties ondernomen naar de eigenaren.
Hiervoor verwijzen wij naar het antwoord bij vraag 85.
Partij
82
Sociaal Terneuzen
83
Sociaal Terneuzen
84
Gemeente Terneuzen
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
15
16
Ingekomen stukken, IC3 Woonspiegel
50PLUS
16
89
PVV
16
90
PVV
16
91
Sociaal Terneuzen
16
92
PVV
93
Sociaal Terneuzen
Partij
87
50PLUS
88
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
IC 3
Sinds 2019 met meer dan 1000 inwoners gegroeid, dit zijn hoofdzakelijk bijzondere doelgroepen. Gemeente loopt dus achter met de groei, blijkbaar is onze gemeente niet aantrekkelijk, Welke akties gaat u ondernemen om dit te keren.
De conclusie dat onze gemeente niet aantrekkelijk zou zijn delen wij niet. Wij zijn immers afhankelijk van meerdere externe ontwikkelingen (o.a. economie) om onze groeiambities waar te kunnen maken. In onze omgevingsvisie geven wij aan hoe wij ons in de komende periode willen profileren.
Ingekomen stukken, IC3 Woonspiegel
IC 3
Jongeren huisvesting is nog steeds een probleem, is het net mogelijk om kamerverhuur te bevorderen zodat de jongeren worden behouden voor onze gemeente.
Het bevorderen van specifiek woonruimte voor kwetsbare doelgroepen (w.o. jongeren) vormt onderwerp van de reguliere gesprekken die we voeren met de corporaties. Wij hebben hier zeker aandacht voor.
Ingekomen stukken IC3 Woonspiegel Ingekomen stukken IC3 Woonspiegel Ingekomen stukken, IC3 Woonspiegel
IC 3 IC 3 IC 3
Hoe verifieert de gemeente structureel het adresgebruik van de ±2.000 vermoedelijk niet-geregistreerde bewoners? Welke maatregelen worden daadwerkelijk genomen om spookbewoning in kwetsbare wijken te beperken, en wat is de planning hiervan? Wat is de consequentie van de uitspraak van de minister volkshuisvesting de groeiambities aantal woningen voor de gemeente Terneuzen
Hiervoor verwijzen wij naar het antwoord bij vraag 85.
16
Ingekomen stukken IC3 Woonspiegel
Graag een uitsplitsing tussen internationale werknemers, vluchtelingen en statushouders
Basisregistratie Personen bevat onvoldoende gegevens op grond waarvan wij een dergelijke uitsplitsing kunnen samenstellen.
16
Ingekomen stukken IC5
IC 33 IC 5
Het kabinet kiest voor meer kernenergie om schone, stabiele stroom te maken die niet afhankelijk is van zon of wind. :Wat betekent dit voor de RES en in het bijzonder voor wind -en zonenergie? Er wordt tot 2050 gesproken over Small Modular Reactors en niet over Thorium centrales , waarom niet?
De RES-doelen (vooral wind op zee en zon op land) blijven gewoon staan en zijn nog steeds nodig voor 2030–2050. Kernenergie is een aanvulling voor stabiele basislast, geen vervanger. Wel ontstaat concurrentie om geld, netcapaciteit en politieke aandacht, waardoor wind- en zonneprojecten soms trager of duurder worden.
Hiervoor verwijzen wij naar het antwoord bij vraag 85. Niet duidelijk is welke uitspraak wordt bedoeld. In zijn algemeenheid wordt Terneuzen voldoende ruimte geboden om groeiambities waar te maken.
Omdat thoriumtechnologie (gesmoltenzoutreactoren) wereldwijd nog in de experimentele fase zit, geen enkel land heeft een commercieel werkende thoriumcentrale, en Nederland kiest voor bewezen en sneller leverbare technologie (SMR’s op verrijkt uranium). Thorium wordt pas na 2040–2050 serieus overwogen als de techniek rijp is.
94
50PLUS
16
Ingekomen stukken, IC6 plan van aanpak behoud agrarisch erfgoed
Gemeente Terneuzen
IC 6
Onderzoeken mogelijkheden voor het aanstellen van een restauratie adviseur. Is dit in samenwerking met de provincie Zeeland. Wat zouden de kosten hiervan zijn voor de gemeente Terneuzen.
16
Het mogelijk aanstellen van een restauratie adviseur betreft een ZZP'er, naar het voorbeeld van gemeente Tholen. Op dit moment is nog niet bekend wat de kosten hiervan zijn. Zoals in de planning opgenomen zal dit in het 1e kwartaal van 2026 verder worden opgepakt en onderzocht.
16
Bijlage ingekomen stuk 2025-12-11-IC6 Agrarisch vastgoed
CDA
16
97
SGP
98
99
Paginanumm
agendapunt
Onderwerp
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
IC 6
Het plan richt zich vooral op inventariseren, monitoren en adviseren maar minder op grenzen. Kunt u aangeven welke concrete stappen de gemeente neemt wanneer eigenaren ondanks ondersteuning niets doen aan achterstallig onderhoud
Dan zullen er in eerste instantie ook vanuit Vergunning en Handhaving gesprekken plaatsvinden met de eigenaar. Wij hebben een intern periodiek overleg tussen Cultureel Erfgoed en Vergunning & Handhaving. Hierin worden de 'probleem gevallen' besproken. Komen we er in onderlinge gesprekken met de eigenaar niet uit, dan is het aan de gemeente om in het uiterste geval handhavend op te treden.
Bijlage ingekomen stuk 2025-12-11-IC6 Agrarisch vastgoed
IC 6
Hoe voorkomt u dat er verwachtingen onstaan bij boerderij-eigenaren die de gemeente financieel of organisatorisch niet kan waarmaken ?
Dit is in de eerste gesprekken met de boerderij-eigenaren die we hebben kunnen bereiken duidelijk aangegeven. Tijdens de informatiebijeenkomst in februari 2026 zal dit verder worden toegelicht en besproken.
16
IC6 - PvA voor behoud agrarisch erfgoed
IC 6
Mooi en goed initiatief! Is er ook geschakeld met de Boerderijstichting Zeeland...?
Er is geen direct contact geweest met de Boerderijenstichting. Wel met de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed, Provincie Zeeland en Erfgoed Zeeland. Wel brengen we overige instanties zoals de Boerderijenstichting onder de aandacht bij eigenaren.
Sociaal Terneuzen
16
Ingekomen stukken, IC6 plan van aanpak behoud agrarisch erfgoed
IC 6
Hoe wordt omgegaan bij boeren die gebruik maken van de LBV regeling?
Er is op geen enkele rijksmonumentale boerderij in onze gemeente een veehouderijlocatie gevestigd. De LBV regeling is een landelijke regeling die geen verband houdt met ons agrarisch erfgoed.
ChristenUnie
17
Motie M25-50
1
Kan het college aangeven of de gebruikte voorwaarden (minimaal 65 m2 met een maximumprijs van €270.000) realistisch zijn in de huidige bouwmarkt, of dat er dan erg beknibbeld moet worden op de kwaliteit van de te gebruiken materialen?
Wij zijn het met u eens dat de landelijke betaalbaarheidsgrens niet aansluit op de woningmarktsituatie in onze regio. Vandaar dat wij in ons toetsingskader voor woningbouwinitiatieven hebben vastgelegd dat wij de oude NHG-grens van 355.000 euro als betaalbaar zien. Dit is in onze ogen realistisch als het gaat om nieuwbouw. Het is ook niet vanzelfsprekend dat starters direct in een nieuwbouwwoning terecht komen. Veel nieuwbouwprojecten bieden daarnaast al woningen aan die onder de door u genoemde prijsgrens vallen. Zoals de woningen van The One in Othene. Om deze grens voor alle nieuwe projecten te stellen is in onze ogen niet realistisch. Met name de kleinere projecten zullen dan moeilijker doorgang vinden. Uiteraard blijven wij de behoefte aan het door u voorgestelde segment bij nieuwe plannen onder de aandacht brengen.
Partij
95
CDA
96
Gemeente Terneuzen
17