2025-11-26 - Commissie omgeving - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Omgeving Datum 26 november 2025

AANWEZIG: Voorzitter: Dhr. R. den Hollander Commissiegriffier: mw. S. Goossen Commissieleden: J Verdurmen Mevr. J. Klouwers D.J. Oggel Mevr. Hemelsoet – de Jaeger R. Mobach L. de Beleir Mevr. V. de Regt A. Dijkhuis - Dieleman Mevr. C. van den Ouden Mw. I. Zandman P. van Valderen R. den Hollander Mevr. M. de Kok V. Rammeloo L. Voncken J.R. Ellen F. van Kollem Mevr. M. Berger J.C. Hessing B. Martens J. d’Hooghe Mevr. I. Wojtal P. de Kraker S. van Hoeve C. Liefting

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA CDA PVV PVV PVV PvdA PvdA VVD VVD ChristenUnie Groenlinks SP 50PLUS 50PLUS Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 Terneuzen Sterk Sociaal Democraten Terneuzen

Andere aanwezigen: F.O. van Hulle (wethouder) L. van de Voorde (wethouder) Mevr. S. Suij (wethouder) J. de Buck (wethouder) Inspreker(s): Dhr. Van de Luijster en mevr. Schoone over kerncentrales Bijlage: Overzicht actiepunten

Gemeente Terneuzen

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De commissie agendeert ingekomen stukken IC5 en IC6. Motie M25-50 is toegevoegd aan de agenda als agendapunt 17. Amendement A25-32 en motie M25-53 zijn toegevoegd bij agendapunt 13. Amendement A25-33 is toegevoegd bij agendapunt 14. De raad besloot op 11 november om het voorstel dat nu is toegevoegd als agendapunt 11 van de raadsagenda te halen en opnieuw te bespreken in de commissie. De commissie stemt in met de agenda.

3

Spreekrecht

Dhr. Van de Luijster spreekt namens Terneuzen tot de kern in over kernenergie. Hij reageert op vragen en opmerkingen van dhr. Hessing, mevr. De Kok en mevr. Berger. Mevr. Schoone spreekt in over kernenergie. Er zijn geen vragen vanuit de commissie. Dhr d’Hooghe stelt voor om ingekomen IC5 te behandelen na het inspreekrecht. De commissie stemt in met het ordevoorstel.

16a

Ingekomen Stukken Kamerbrieven kernenergie

IC5 – Kamerbrieven kernenergie – brief college aan raad Wethouder Van de Voorde beantwoordt vragen van dhr. D’Hooghe en dhr. Verdurmen over nieuwe technieken. Hij bevestigt op vraag van dhr. Liefting dat het college van de gemeente Terneuzen zich nog steeds neutraal opstelt. Nog niet alle voor- en nadelen zijn bekend. Dhr. Liefting zegt dat er in een brief van het OZO aan het rijk sprake is van een lobby voor de kerncentrale. De gemeente Terneuzen zit ook in het OZO. Dit vindt hij geen neutrale houding. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr. D’Hooghe vindt dat in de door het college verstrekte ruimtelijke puzzel gestuurd wordt op de Paulinapolder. Wat willen we nog weten? Hij pleit voor een alternatief dat meer draagvlak heeft bij de bevolking. Dhr. De Beleir concludeert uit de Ruimtelijke puzzel dat Terneuzen een sleutelspeler is in de toekomst van de Zeeuwse energie en Zeeuwse industrie. Dit vraagt stevige randvoorwaarden voor leefbaarheid, natuur, infrastructuur, verwerving en compensatie. Dhr. Liefting zegt dat Borsele tot de kern duidelijke grenzen heeft aangegeven. Terneuzen niet, met als gevolg dat Terneuzen nu met de gebakken peren zit.

Gemeente Terneuzen

2

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijsten van 30 oktober 2025 en 3 november 2025 Actualisatie actiepunten

De commissie stelt de besluitenlijsten ongewijzigd vast.

6

Actiepunten Commissie Omgeving 30 oktober 2025 en 3 november 2025 De commissie schrapt actiepunt 104. De commissie handhaaft actiepunten 56, 96, 98, 102 Actiepunten gemeenteraad De commissie handhaaft actiepunten 126, 39, 58, 64, 68, 69, 73, 77. De commissie schrapt actiepunten 37, 50, 74, 75, 76.

7

Rondvraag

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

8

Informatie uit het college

Wethouder de Buck geeft aan de hand van een tweetal sheets een toelichting op de ontwikkeling van het flexvervoer. Hij gaat in op opmerkingen van dhr. D’Hooghe vervoer. Dhr. Liefting verzoekt naar aanleiding van de presentatie om de commissie elke cyclus te informeren over de voortgang van de GR Publiek vervoer onder het agendapunt ‘informatie uit gemeenschappelijke regelingen’. Wethouder De Buck zegt toe dit te zullen doen. Dhr. Van Hoeve zegt dat zijn verwachting is dat de buurtbussen gaan stoppen. Dhr. Van Kollem zegt dat destijds is gestart met een pilot op Schouwen – Duiveland. Hoe zit dit financieel in elkaar en is er iets te zeggen over hoe dit zich nu ontwikkelt? Wethouder de Buck zegt toe dat hij de beschikbare informatie hierover zal delen.

9

Informatie uit de gemeenschappelijke regelingen

Er is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen.

10

Vaststellen Omgevingsvisie

In de 1e termijn beantwoordt wethouder van Hulle een vraag van dhr. Van Hoeve over de vestiging van recyclebedrijven, vragen van mevr. De Kok over hoe moet worden omgegaan met toekomstige ontwikkelingen, tussentijdse aanpassingsmogelijkheden van de omgevingsvisie en drones. Hij beantwoordt vragen van dhr. De Beleir over de afweging van belangen, bijvoorbeeld als het gaat om bescherming of opoffering van landbouwgrond en de keuze tussen gezondheid

Gemeente Terneuzen

3

of industrie. Wethouder van Hulle beantwoordt vragen van dhr. De Kraker over spuitvrije zones, een lichtplan, een hoogbouwvisie en de criteria voor woningbouw in het buitengebied. Dhr. Hessing mist een aantal zaken in de visie. Wethouder Van Hulle gaat hierop in. Wethouder van Hulle beantwoordt vragen van dhr. Van Valderen over een Elektrolyzer, de afweging tussen het groen-blauwe netwerk en groei, gedwongen uitkoop, subsidies en het bespreekbaar maken van de behoeften van de gemeente en regio in Den Haag. In antwoord op dhr. Ellen en dhr. Liefting zegt wethouder Van Hulle dat het stuk geen planologische binding heeft, maar niet vrijblijvend is. De bedoeling is dat de omgevingsvisie wordt vertaald naar juridisch bindende omgevingsplannen. Wethouder Van Hulle gaat in op de vragen van dhr. Ellen over hoe om te gaan nieuwe ontwikkelingen. Deze worden getoetst aan het bestemmingsplan en afgesproken contouren. Dhr. Liefting vindt het tegenstrijdig dat enerzijds wordt ingezet op groei van de bevolking, maar de gemeente anderzijds open staat voor de bouwput en tijdelijke vestiging van arbeidsmigranten die kerncentrales met zich meebrengen. Mevr. Berger sluit zich hierbij aan. Ze vraagt zich af hoe vergroening zich verhoudt tot de andere ambities. Wethouder Van Hulle beantwoordt vragen van dhr.

D’Hooghe over de locatie van een Electrolyzer en de door HZ uitgesproken steun voor de Campus. Hij gaat in op de door NSP ingebrachte zienswijze over de Campus. Dhr. Liefting leest dat om voorzieningen in stand te houden er meer inwoners zouden moeten komen. Hij vindt dat bepaalde basisvoorzieningen een recht zijn en ook een voorwaarde om de gewenste groei te realiseren. Mevr. De Kok wijst op de drones die steeds vaker worden gesignaleerd rondom de industrie. Moet hieraan geen aandacht worden besteed in de omgevingsvisie onder de noemer veiligheid? Wethouder Van Hulle vraagt zich af of de omgevingsvisie hiervoor de juiste plek is of dat dit op een andere manier of in andere documenten wordt uitgewerkt. Hij gaat dit na en zegt toe om het antwoord via de actiepuntenlijst terug te koppelen. Dhr. De Kraker vindt het belangrijk gezien de aanwezigheid van de vele industrie, dat het belangrijk is om aandacht te besteden aan het voorkomen van lichthinder. Hij mist in de omgevingsvisie iets over de wenselijkheid van een lichtplan. Wethouder van Hulle kijkt na wat is opgenomen over lichtvervuiling. Hij zal kijken of hierop nog een aanpassing

Gemeente Terneuzen

4

wenselijk is in de omgevingsvisie, of dat dit terug kan komen in de uitwerking. Dhr. De Kraker mist in de omgevingsvisie een visie op hoogbouw. Hij vindt het wel wenselijk dat de gemeente Terneuzen hier in navolging van Middelburg en Goes een visie op heeft. Hij vraagt om een reactie van het college. Wethouder Van Hulle zegt dat nog niet is gesproken over een Hoogbouwvisie, maar kan zich goed voorstellen dat dit terugkomt bij de verdere uitwerking naar een omgevingsplan. Dhr. De Kraker vraagt of de wethouder een toezegging doet om een hoogbouwvisie te ontwikkelen. Anders overweegt hij om een motie in te dienen in der raadsvergadering met het verzoek om binnen een bepaalde periode met een hoogbouwvisie te komen. Wethouder Van Hulle zegt toe om voor de raadsvergadering terug te komen op de wens van dhr. De Kraker om een Hoogbouwvisie te ontwikkelen. Hij gaat dit met de afdeling overleggen. Dhr. De Kraker vraagt of het college bereid is om verdergaande kwalitatieve criteria op te nemen in de omgevingsvisie voor het toepassen van de rood-voor-rood regeling en groen-voor-groen regeling, zodat ongewenste toepassing van de regeling wordt voorkomen. Hij citeert enkele aanbevelingen. Wethouder van Hulle denkt dat dit niet in de Omgevingsvisie hoeft te worden opgenomen.

Hij begrijpt de wens om te borgen dat de regelingen enkel kunnen gelden in situaties waarbij de aanpassing bijdraagt aan het bereiken van de doelstellingen, zoals het tegengaan van verpaupering in het buitengebied. Hij zegt toe dit mee te nemen bij de verdere uitwerking. Mevr. De Kok vraagt of bij de komst van logistieke bedrijven gekeken kan worden of het vervoer op een duurzame manier kunnen doen, bijvoorbeeld via de binnenvaart en de trein. Wethouder Van Hulle zegt dat als er een mogelijkheid is om dergelijke voorwaarden op te leggen dit zeker zal worden bekeken. Mevr. De Kok vraagt of hierover iets kan worden verwerkt in de tekst van de Omgevingsvisie. Wethouder Van Hulle zal nagaan of er iets kan worden opgenomen in de Omgevingsvisie met betrekking tot de distributiecentra in relatie tot de verduurzamingsslag.

Gemeente Terneuzen

5

Dhr. Liefting vraagt of de publieksversie van de Omgevingsvisie beschikbaar is voorafgaand aan de raadsvergadering, zodat raadsleden ook input kunnen krijgen van het publiek. Wethouder Van Hulle zegt toe dat de publieksversie van de Omgevingsvisie beschikbaar is voorafgaand aan de raadsvergadering. Dhr. Van Valderen vraagt hoe in het kader van de groenblauwe dooradering wordt voorkomen dat gedwongen uitkoop van boeren plaatsvindt. Wethouder Van Hulle zegt dat de gemeente boeren niet zal gaan dwingen. Een en ander is ook op landelijk niveau geregeld. Hij heeft hier niet direct een antwoord op en gaat navragen hoe dit zit. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr. D’Hooghe zegt namens Sociaal Terneuzen dat een groot deel van de inwoners in het participatietraject heeft aangegeven de weidsheid en de natuur de waarderen. Dit betekent dat er geen ruimte moet zijn voor windparken, zonneparken en kerncentrales. Hij pleit voor duurzame, alternatieve en toekomstbestendige vormen van energieproductie. De ontwikkelingen op dit gebied gaan snel. Dhr. Van Valderen spreekt zijn complimenten uit aan de ambtelijke organisatie over het voorliggende document. PVV wil het voorstel agenderen als bespreekstuk, maar neemt het met een positief advies naar de fractie. Dhr.

De Kraker zegt dat D66 het voorstel wil bespreken in de raadsvergadering in afwachting van de door de wethouder gedane toezeggingen. Hij heeft een positieve grondhouding ten aanzien van het voorstel. Sommige zaken kunnen wat hem betreft nog wat worden aangescherpt. Dhr. Hessing vraagt aandacht voor de brede welvaart in de omgevingsvisie. Hij noemt een aantal zaken die in de toekomst meer aandacht zouden moeten krijgen: schaarsheid van betaalbare woningen, dreigingen van buitenaf, mobiliteit, het aantrekken van jongeren, sociale cohesie. Dhr. Liefting vindt het een groot document. Er staan veel goede dingen in, maar SD Terneuzen maakt zich wel zorgen over een aantal zaken. Daarvoor dient de motie ‘Do no harm’ die in de raadsvergadering wordt besproken: als er pijn moet worden geleden, dan wel onder goede voorwaarden. Hij wil het voorstel in de raadsvergadering agenderen als bespreekstuk.

Gemeente Terneuzen

6

Mevr. De Kok zegt namens PvdA en GL dat ze het een goede visie vindt. Dhr. Ellen zegt dat CU blij is met het stuk. Er zijn nog mitsen en maren en onzekerheden, maar het document geeft een goede richting en insteek voor lange termijn beleid. Mevr. Berger ziet dat het stuk met veel passie en moeite is geschreven. Het is voor de SP een schurend stuk, gezien sommige dingen die erin staan. Dit met de blik op de Paulinapolder en de kernenergie. Dhr. De Beleir zegt dat CDA achter de inhoud van het stuk staat. Dhr. Rammeloo vindt het een boeiend document. VVD vindt het goed dat ook de kernen en dorpen worden meegenomen. Dhr. Deij is positief. Hij zegt dat raad en college zich moeten dat hier ook een verplichting aan zit. Bij toekomstige beslissingen in de toekomst op onderdelen is dit stuk het referentiekader waaraan vastgehouden moet worden. De voorzitter concludeert dat de commissie adviseert om het voorstel in de raad te agenderen als bespreekstuk. 11

Vaststellen TAMomgevingsplan ‘ Buitengebied, Margarethaweg ong. en Aandijkseweg’

Wethouder Van Hulle beantwoordt vragen van dhr. Van Hoeve over de duur van de regeling, vragen van dhr. Liefting over het gebruik van de rood-voor-rood regeling, vragen van dhr. De Beleir over de motivatie van het college om in te stemmen en over de toekomst van de regeling. Hij beantwoordt een vraag van dhr. Van Valderen over de communicatie met de provincie. Wethouder van Hulle bevestigt op vraag van dhr. Verdurmen dat er overeenstemming is met de provincie en dat het voorliggende besluit wordt genomen binnen de regels. Hij zegt dat de rood-voor-rood regeling kan op deze plek. Dat is gecontroleerd bij de provincie. Als de rood-voor-rood regeling wordt aangescherpt wordt deze gevolgd. Dhr. Van Valderen vraagt wanneer de communicatie met de provincie heeft plaatsgevonden en of deze kan worden ingezien. Wethouder van Hulle zegt dat er geen sprake is van een officieel schrijven, maar van een mail van de provinciale ambtenaar waarin staat dat het past binnen de regeling. Hij zal deze mail inclusief de verzenddatum toesturen. Dhr. Liefting zegt dat er akkerbouwgrond is gekocht, dat met deze bouwtitel veel meer waard wordt.

Gemeente Terneuzen

7

Wethouder Van Hulle zegt dat er in het bestemmingsplan nu een bouwvlak met woonfunctie staat zonder bouwtitel. Er komt met deze TAM toestemming om een woning te bouwen. Het is niet zo dat agrarische grond nu wordt omgezet naar wonen met bouwtitel. De aanpassing kan dus binnen het bestemmingsplan. De grond is niet recent aangekocht. Hij gaat wat hij zegt voor de zekerheid nog een keer verifiëren. Dhr. De Beleir en dhr. Liefting willen weten of dit soort situaties in de toekomst ook nog kunnen voorkomen en in dat geval ook kunnen worden voorkomen. Ze vinden de regeling niet bedoeld voor deze situatie, waarbij een 2e bouwtitel wordt verplaatst naar een ander bouwvlak. Wethouder Van Hulle zegt dat dit van geval tot geval moet worden bekeken. De regelingen rood-voor-rood en ruimte-voorruimte zijn bedoeld om kwaliteitsslagen te maken in het buitengebied en verpaupering te voorkomen, bijvoorbeeld voor agrariërs die stoppen met hun bedrijfsactiviteiten. Hij gaat wel kijken of de gemaakte opmerkingen kunnen worden meegenomen bij de verdere uitwerking van de omgevingsvisie naar omgevingsplannen in het buitengebied. Hij heeft goed geluisterd naar wat vanuit de commissie is meegegeven over hoe om te gaan met het buitengebied, welke functies laten we wel en niet toe en welke instrumenten gebruiken we om de kwaliteitsslag die van belang is voor het buitengebied te maken. Dhr.

Ellen vraagt om de rood-voor-rood regeling toe te zenden. Wethouder van Hulle zegt toe dat hij de nieuwste versie van de rood-voor-rood regeling zal toesturen. Dhr. Liefting wil het voorstel agenderen als bespreekstuk in afwachting van de door de wethouder toegezegde informatie. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr. De Kraker is het ermee eens dat deze TAM niet goed voelt. Het doel van de rood-voor-rood regeling is om verpaupering in het buitengebied tegen te gaan. Echter, als het binnen de huidige regels van de provincie past en als wij deze volgen, dan wordt in dit geval voldaan aan de regels en is er geen reden om tegen het voorstel te stemmen. Hij vindt de locatie ook niet vreemd om het daar toe te staan. Om dit soort gevallen in de toekomst te voorkomen zou de gemeente zelf aanvullende regels kunnen formuleren. Dhr. Van Hoeve hoopt dat er in de toekomst geen projectontwikkelaars zijn die de regeling op deze manier kunnen misbruiken.

Gemeente Terneuzen

8

Dhr. Van Kollem sluit zich aan bij de woorden van dhr. De Kraker. De voorzitter concludeert dat de commissie adviseert om het voorstel te behandelen als bespreekstuk in de raadsvergadering. 12

Vaststellen TAMomgevingsplan Buitengebied, Paulinaweg 12 Biervliet

Dhr. De Beleir merkt op dat hij dit voorstel een juiste uitvoering vindt van de regeling. Wethouder Van Hulle beantwoordt in de 1e termijn vragen van dhr. Ellen. Dhr. Ellen zegt dat in de aanvraag de wens wordt uitgesproken om alle verharding te behouden ten behoeve van de tijdelijke opslag van geoogste producten. Een deel van de verharding ligt buiten het bouwvlak. Hoe staat het college tegenover de wens van het behoud van alle verhardingen? Wethouder Van Hulle gaat na wat de impact hiervan is en of hiervoor toestemming gegeven moet worden door het college. In de 2e termijn zegt dhr. D’Hooghe dat hij het bijzonder vindt dat er niet een dergelijke regeling bestaat voor industrie en scheepvaart, terwijl dit meer uitstoot geeft. Dhr. Ellen zegt dat dit voorstel voor CU een hamerstuk mag worden met de toezegging van de wethouder dat de gevraagde informatie nog wordt verstrekt. De voorzitter concludeert dat de commissie voorstelt om het voorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering.

13

Toestemming wijziging Dhr. D’Hooghe geeft een toelichting op amendement A25-32 en gemeenschappelijke motie M25-53. regeling CVV Wethouder De Buck beantwoordt in de 1e termijn vragen van mevr. Zandman, dhr. Van Hoeve, dhr. Liefting, dhr. Ellen en dhr. Rammeloo over de gefixeerde bijdrage en de toereikendheid daarvan, de spelregels rondom de flex, het vermogen van de Gemeentelijke Vervoerscentrale (GVC) en de aangekondigde conceptbegroting. Dhr. Van Hoeve en dhr. Liefting vinden de uitkering van de oorspronkelijke inleg van de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten in de GVC niet passend. De gemeenten hebben recht op een hogere uitkering. Wethouder De Buck zegt dat er een bestuurlijke keuze is gemaakt, gericht op samenwerking en investeren in de

Gemeente Terneuzen

9

toekomst. Het adviesbureau dat het proces heeft begeleid heeft de waardebepaling gedaan. Er is niet gekozen voor het leeg trekken van de B.V. In de periode dat waarde is opgebouwd waren er ook andere aandeelhouders. Dhr. Liefting zegt dat de Zeeuws-Vlaamse gemeenten aan de lat stonden voor eventuele verliezen. Hij vindt de gemaakte keuze om enkel de oorspronkelijke inleg uit te keren geen recht doen aan de situatie. Hij vindt het ook niet goed dat het adviesbureau dat het proces begeleidde de waarde van de B.V. heeft bepaald. Er zou een goede waardebepaling moeten komen onder toezicht van de secretarissen. Hij wijst erop dat de gemeente Vlissingen zich vrij recent centrumgelden die mede van andere gemeenten waren heeft toegeëigend. Bij de GVC komt de waarde toe aan de gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen. Wethouder De Buck is het eens met de inhoud van amendement A25-32 en motie M25-53, maar vindt deze overbodig. Om te kunnen starten met de GR is een begroting nodig. Die ligt er nu. Er komt echter nog een gewijzigde begroting. De bedragen van de begroting wijzigen niet, de inhoud wel. De gewijzigde begroting wordt begin 2026 via de reguliere procedure, dus via het DB en AB, voorgelegd aan de gemeenteraden. Alles wat in het amendement staat zal gebeuren op grond van de wetgeving, de begroting of de dienstverleningsovereenkomst.

De motie is ondersteunend aan de intenties die er al zijn. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr d’Hooghe bedankt de wethouder dat hij positief is over de inhoud van het amendement en de motie. Hij dient deze niet voor de raadsvergadering in en wacht tot de wethouder met de nieuwe stukken komt. Dhr. Van Hoeve schetst de historie van de GVC, waarvoor Zeeuws-Vlaanderen risicodrager was. Hij vindt de GVC een parel die nu wordt weggegeven voor 130.000 euro. Terneuzen Sterk zal tegen het voorstel stemmen. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk wordt voorgelegd aan de raad, waarbij Terneuzen Sterk heeft aangekondigd tegen te zullen stemmen. Dit kan door middel van een stemverklaring. 14

Vaststellen omgang met kindergraven

Gemeente Terneuzen

Mevr. Wojtal geeft namens de indieners een toelichting op amendement A25-33.

10

In antwoord op dhr. Ellen geeft mevr. Wojtal aan dat de in het amendement opgenomen term ‘aantoonbare toezeggingen aan nabestaanden’ een toezegging inhoudt op papier. Wethouder Suij beantwoordt de vraag van mevr. Wojtal over de grafrechten. Wethouder Suij beantwoordt vragen van dhr. Hessing over de communicatie met nabestaanden over de huidige voornemens en de vraag van mevr. De Regt over wat de kosten zijn en wie deze draagt en of er criteria zijn voor maatwerk. Zij is bereid om in gewenste gevallen bij het gesprek aanwezig te zijn. Dhr. Hessing wil dat de kosten voor het herbegraven van een kind bij een familielid worden betaald door de gemeente. Mevr. Wojtal vraagt of het klopt dat begrafenisondernemers niet welkom zijn bij de gesprekken met nabestaanden. Wethouder Suij gaat dit na. Zij vindt het niet logisch dat begrafenisondernemers aanwezig zijn, omdat het gesprek gaat over de grafrechten. De gemeente is niet verantwoordelijk voor toezeggingen die in het verleden door uitvaartondernemers zijn gedaan. Mevr. Wojtal pleit voor een nieuwe coulanceregeling. Wethouder Suij wijst op het gelijkheidsbeginsel. Mevr. De Regt zegt dat het om een kleine groep kinderen gaat. Wethouder Suij zegt dat de nabestaanden grafrechten en zeggenschap krijgen. De raad stelde al eerder vast dat de tarieven voor grafrechten voor kindergraven 40% lager liggen.

Als dit financieel toch tot knelpunten leidt bij nabestaanden dan is er individueel maatwerk mogelijk. Wethouder Suij zegt dat kosten voor herbegraven kosten zijn die voor iedereen gelden. Dhr. Hessing zegt dat de reserve voldoende groot is om deze kosten te dragen. Mevr. Wojtal vindt het erg jammer dat de gemeente niet meer empathie toont. Mevr. Wojtal zegt dat het vergoeden van de kosten voor herbegraven waar dhr. Hessing voor pleit geen onderdeel zijn van het amendement. Het amendement gaat over een kosteloze verlenging van de grafrechten. De voorzitter opent de 2e termijn. Mevr. Wojtal wil het voorstel bespreken in de raad. Mogelijk zal zij het amendement nog aanpassen.

Gemeente Terneuzen

11

Dhr. Hessing zegt dat het voorstel om kindergraven te ruimen weerstand oproept. Hij pleit voor zorgvuldigheid, menselijkheid en respect, zeker als het gaat om kindergraven. Dhr. Deij zegt in reactie op dhr. Hessing dat het voorstel niet inhoudt om kindergraven te ruimen. Als mensen rechthebbende worden over het graf is dat een keuze die zij zelf kunnen maken. De voorzitter concludeert dat het voorstel naar de raad gaat als bespreekstuk. Amendement A25-33 wordt al dan niet in gewijzigde vorm toegevoegd. 15

Vaststellen wijziging verordening fysieke leefomgeving

In de 1e termijn beantwoordt wethouder Van Hulle vragen van dhr. De Beleir over de kosten van de verordening en vragen van dhr. Van Valderen over de toegankelijkheid van Delftse stoepjes. Dhr. Van Valderen stelt vragen over een specifieke situatie in de binnenstad. Wethouder Van Hulle heeft daarop nu geen antwoord, maar deze aanpassing in de verordening leidt niet tot een aanpassing van de wijze waarop de gemeente nu omgaat met terrassen en ondernemers. Dhr. Van Valderen kondigt aan schriftelijk vragen te stellen over de betreffende situatie en zal ook foto’s toesturen van voorbeelden van Delftse stoepjes die de toegankelijkheid belemmeren voor rolstoelgebruikers, kinderwagens en rollators. Wethouder Van Hulle zegt dat de Delftse stoepjes in Terneuzen toegankelijk zullen zijn. Er zijn geen woordmeldingen in de 2e termijn. De voorzitter concludeert dat de commissie adviseert om het voorstel in de raad te behandelen als hamerstuk.

16

Ingekomen stukken

IC6 – Plan van aanpak agrarisch erfgoed – brief college aan raad Wethouder de Buck zegt in reactie op de vraag van dhr. Hessing dat vanaf 2026 extra structureel 75.000 euro is opgenomen voor cultureel erfgoed. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk afdoende is besproken. De voorzitter concludeert dat de commissie besluit om de ingekomen stukken af te handelen volgens het voorstel.

17

Motie M25-50 – Terneuzense norm

Gemeente Terneuzen

Dhr. Van Valderen geeft namens de indieners een toelichting op motie M25-50.

12

betaalbare koopwoningen

Hij beantwoordt vragen van dhr. De Beleir, dhr. Van Kollem, dhr. Rammeloo en dhr. De Kraker en mevr. De Kok over de motie. Dhr. Hessing zegt dat de norm is bedoeld om jongeren te behouden. Wethouder Van Hulle ontraadt de motie. De gemeente Terneuzen hanteert een eigen norm van 355.000 euro. Bij nieuwbouwprojecten moet 70% betaalbaar zijn en 30% sociaal. Hij is bang dat bij een aangepaste norm projecten niet van de grond zullen komen. Ook zegt hij dat het plaats afhankelijk is wat werkt. Dhr. Van Valderen wijst op het belang van een aangepaste norm. Hij is bereid om deze nog een beetje aan te passen, maar er moet iets gebeuren om doorstroming te bevorderen. Wethouder Van Hulle zegt dat de indieners van de motie en het college hetzelfde doel hebben, maar hij vindt een aangepaste norm niet het juiste middel. Hij is bereid om in gesprek te gaan met dhr. Van Valderen. Dhr. Van Valderen neemt de uitnodiging van de wethouder aan. Hij gaat ook informeren bij projectontwikkelaars. Hij houdt de motie aan. Dhr. Van Kollem wil gebruik maken van de 2e termijn. Hij vindt de doelstelling van de indieners goed, maar ziet andere oplossingen. De overheid zou meer kunnen betekenen in de grondpositie. Een volgend college zou dit weer verder kunnen uitbreiden om te realiseren dat er ook voor ouderen een passend woningaanbod ontstaat dat doorstroming op gang brengt.

De voorzitter concludeert dat de motie door de indieners wordt aangehouden.

18

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.15 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Omgeving van 21 januari 2026, commissiegriffier,

voorzitter,

S. Goossen

R. den Hollander

Gemeente Terneuzen

13