2025-11-25 b. Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening - Raadsbesluit

AANWIJZINGSBESLUIT ELEKTRONISCHE KANALEN PUBLIEKE DIENSTVERLENING GEMEENTE TERNEUZEN Besluit van de raad, het college van burgemeester en wethouders, en de burgemeester van de gemeente Terneuzen tot aanwijzing van elektronische kanalen voor het indienen van berichten in de zin van artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht. De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Terneuzen, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Terneuzen: Artikel 1 Definities Dit besluit verstaat onder: a) Bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. b) Kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. c) Verzender: inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen, (keten)partners en overige betrokkenen die bij de gemeente iets (aan)vragen of indienen. Artikel 2 Aanwijzing kanalen 1. Voorde berichten die de verzender uit eigen beweging indient, zijn specifieke digitale kanalen aangewezen in de bijlage bij dit besluit. 2.

Indien dat niet passend is, wordt het algemene contactformulier van de gemeente Terneuzen gebruikt: www.terneuzen.nl/contactformulier. 3. Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt in de uitnodiging of communicatie aangegeven welk kanaal gebruikt moet worden. 4. De gemeenteraad mandateert de bevoegdheid tot aanwijzing en actualisatie van kanalen, aan de griffier. 1/5

5. Het college mandateert de bevoegdheid tot aanwijzing en actualisatie van kanalen, aan het afdelingshoofd Middelen. 6. De bijlage wordt jaarlijks periodiek geactualiseerd en bekend gemaakt. Artikel 3 Kanaal Dienstenwet Voor berichten die deel uitmaken van een procedure of formaliteit die valt onder de Dienstenwet, kan de Berichtenbox voor Bedrijven als bedoeld in artikel 5 van de Dienstenwet als kanaal worden aangewezen. Artikel 4 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026. Artikel 5 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Terneuzen. Aldus vastgesteld op 21 oktober 2025. De burgemeester,

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 21 oktober 2025. De secretaris,

De burgemeester,

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 december 2025. De griffier,

De voorzitter,

2/5

Bezwaar maken Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend.

3/5

Toelichting Algemeen Op 1 juli 2024 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht. Artikel 1 Definities Bij de definities van ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben.

Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: 1. Berichten in een procedure over een besluit, zoals: •

Aanvraag voor een besluit (artikel 4:1 Awb);

•

Aanvulling (artikel 4:5 Awb);

•

Ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);

•

Zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);

•

Bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);

•

Verzoek om informatie over een lopende procedure.

2. Klachten, zoals: •

Klachten jegens gemeentelijke bestuursorganen (hoofdstuk 9 Awb);

•

Klachtprocedures op basis van bijzondere wetgeving.

4/5

3. Andere wettelijk voorgeschreven berichten, zoals: •

Meldingen in het kader van de Omgevingswet;

•

Meldingen op grond van de Participatiewet.

De wet vereist dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). De keuze van het kanaal hangt af van de aard en het doel van het bericht. Voorbeelden van geschikte kanalen zijn specifieke webformulieren, generieke e-formulieren, beveiligde e-mail, MijnTerneuzen-omgevingen, en uploadbare formulieren. Voor de betrouwbaarheid wordt aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de bijbehorende regels, waaronder niveaus van authenticatie. Artikel 2 Aanwijzing kanalen De gemeente Terneuzen gebruikt een overzicht van formele producten en diensten richting inwoners als basis voor de aanwijzing van kanalen. Een overzicht van deze producten en diensten is beschreven in bijlage 1. Omdat het overzicht aan formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, heeft de gemeente Terneuzen de opsomming van deze producten en diensten niet in de regeling zelf opgenomen maar in een bijlage. Deze lijst wordt per halfjaarlijks (en alleen als er aanpassingen zijn) aangevuld met meer producten en diensten. Deze bijlage wordt geactualiseerd door de ambtelijke organisatie die daarvoor het mandaat heeft gekregen (zie artikel 2, lid 5). De gemeente hanteert de volgende volgorde in digitale kanalen: 1. Webformulier; 2. Algemeen contactformulier via http://www.terneuzen.nl/contactformulier; 3.

E-mail Artikel 3 Kanaal Dienstenwet Artikel 5 van de Dienstenwet bepaalt dat de minister van Binnenlandse Zaken een centraal digitaal loket moet inrichten. Dit loket, het Dienstenloket, bevat de Berichtenbox voor Bedrijven. Dienstverleners zijn niet verplicht de Berichtenbox te gebruiken voor procedures volgens de Dienstenwet. Gemeenten moeten wel aansluiten op het Dienstenloket en de Berichtenbox gebruiken voor berichten over Dienstenwet-procedures. Dit geldt als de ondernemer aangeeft via de Berichtenbox bereikbaar te zijn. Gemeenten moeten ook zorgen dat ze via de Berichtenbox bereikbaar zijn voor ondernemers. Omdat er al een digitaal systeem is voor berichten tussen gemeenten en ondernemers, is de Berichtenbox nu verplicht De gemeente Terneuzen is aangesloten op het Dienstenloket, waaronder de Berichtenbox voor Bedrijven valt.

5/5